文 (吉林省團(tuán)校,吉林長春 132000)
“新生代農(nóng)民工”是一個既無法回到農(nóng)村、又難以融入城市的特殊群體,主要是指以80后、90后為代表的新一代農(nóng)民工,既有在農(nóng)村出生長大后進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村新生代農(nóng)民工;又有在城市成長、學(xué)習(xí),長大成人后留在城市務(wù)工的城市新生代農(nóng)民工。目前,新生代農(nóng)民工數(shù)量超過1億,達(dá)到1.4億人,已經(jīng)成為農(nóng)民工群體的主體。[1]新生代農(nóng)民工是我國經(jīng)歷改革開放,社會變遷的必然產(chǎn)物。但是,因為時代精神和中西文化交匯的兩種特殊社會力量的塑造,造就了與眾不同的新生代農(nóng)民工。新生代農(nóng)民工追求時尚,追求有尊嚴(yán)的勞動職業(yè),思想前衛(wèi)開放、行為激進(jìn),這一切讓新生代農(nóng)民工與前輩們區(qū)別開來。
我們將新生代農(nóng)民工置于中國整個社會運行體系中來看,目前關(guān)于新生代農(nóng)民工流動的研究可以看成一個完整的系統(tǒng),即在民間自下而上與國家政府自上而下的兩種力的影響下,新生代農(nóng)民工流動的驅(qū)動力(經(jīng)濟(jì)分析、制度分析)得以產(chǎn)生、而這種圍繞個人領(lǐng)域幸福的城鄉(xiāng)間流動一經(jīng)產(chǎn)生便開始不斷地影響他們的外部環(huán)境 (現(xiàn)代化進(jìn)程、鄉(xiāng)村自身建設(shè)),并賦予了新生代農(nóng)民工內(nèi)部自身人力資本的提升與社會資本的接續(xù)以及市民化過程以巨大的發(fā)展力。同時,在此過程中也產(chǎn)生了一系列需要國家政府予以關(guān)注的問題 (如子女教育、衛(wèi)生健康、社會保障、治安管理等)。同時,這一系統(tǒng)在民間與政府兩種力量的影響下不斷運動變化。在此,本文將以這一系統(tǒng)為一條主線,以長春市新生代農(nóng)民工求職為研究基點,探析他們在城市求職場域這一生活世界的狀態(tài),解讀其流動的內(nèi)在規(guī)律,以更好地認(rèn)識和解決新生代農(nóng)民工流動的問題。
此項調(diào)查研究采用了社會調(diào)查研究方法中的問卷調(diào)查和個案訪談相結(jié)合的方式,對長春市各大馬路農(nóng)民工勞務(wù)市場進(jìn)行了長期和系統(tǒng)的跟蹤調(diào)查,獲取了新生代農(nóng)民工求職和生存狀況的一手資料。
根據(jù)新生代農(nóng)民工的主要特點,我們將調(diào)查對象的年齡限定在18歲到34歲之間(1980年1月1日到1996年12月31日期間出生)。調(diào)查地區(qū)范圍為長春市各大馬路農(nóng)民工勞務(wù)市場。在調(diào)查樣本的抽樣中,采用整群抽樣與滾雪球抽樣相結(jié)合的方法,其中發(fā)放新生代農(nóng)民工調(diào)查問卷200份、回收問卷168份,問卷有效回收率為84%;此外,還以調(diào)查提綱的方式,訪談新生代農(nóng)民工近50人。
此項研究調(diào)研時間為2014年3月到2014年10月。
這里借鑒布迪厄的場域概念,即:一個場域可以被定義為位置間客觀關(guān)系的一個網(wǎng)絡(luò)或一個構(gòu)型。[1]它不是被一定邊界物所包圍的具體空間,也不等同于一般的領(lǐng)域,而是人們活動結(jié)成的關(guān)系或發(fā)生的場所,是在其中有蘊(yùn)含力量的、富于生氣與有潛力的一種存在。諸如布迪厄曾研究的宗教場域、政治場域、文化場域、教育場域等。筆者在這里提出求職場域,即在民間自下而上與國家政府自上而下的兩種力的影響下,新生代農(nóng)民工在由鄉(xiāng)村到城市的過程中,憑借自己的慣習(xí)與資本,在求職過程中與各個行為主體(包括競爭者、雇主、政府)不斷博弈的時間與空間。
在場域之中,需要明晰的是這樣兩組關(guān)系:慣習(xí)與策略;位置與資本。[2]來自于一定生活場域的行動者都會在原初的場域積累特定的慣習(xí),即影響其知覺、言行、實踐的一系列的性情傾向與認(rèn)知圖示。求職者的行動策略必是在與之相關(guān)的、深藏在其背后的傳統(tǒng)、文化、習(xí)俗與個人性情傾向及潛在圖示相聯(lián),在這些因素的作用下,個人的行動策略得以展開。進(jìn)而,策略的實踐過程又使得慣習(xí)不斷被豐富與更新。同時,每一位行動者都憑借著個人的資本在場域中占據(jù)一定的位置,位置是客觀的,由場域中各種關(guān)系交織而成網(wǎng)絡(luò)。同樣地,特定的位置亦蘊(yùn)含著不同的資本,也正是因為其中的資源與權(quán)力而成為場域內(nèi)部矛盾的焦點。行動者通過位置所賦予的資本展開行動,不斷改變著資本的存量,變換著所處位置,也重塑著自己與其所在的場域。
根據(jù)調(diào)查研究,首先對新生代農(nóng)民工求職場域的結(jié)構(gòu)給出靜態(tài)描述:長春市目前的勞動力市場仍處于二元分割狀態(tài),即一方面是工資高、工作環(huán)境好、福利待遇高、就業(yè)穩(wěn)定的首屬勞動力市場;而相反,城市下崗職工、失業(yè)人口以及廣大的進(jìn)城青年農(nóng)民工由于自身抗風(fēng)險能力的低下和資本存量的不足,大多都只能集聚在工資低、工作條件差、福利待遇低劣、就業(yè)不穩(wěn)定的次級勞動力市場保持著一種彈性就業(yè)的狀態(tài)。從形成機(jī)制上看,這里主要是新生代農(nóng)民工以及眾多失業(yè)求職者依據(jù)“自發(fā)自覺的秩序”[3]形成的勞務(wù)市場,具有較大的盲目性,秩序極不規(guī)范。從崗位構(gòu)成看,他們從事的職業(yè)主要包括各種苦、臟、累崗位和輔助性工種,如瓦工、采掘工、搬運工、修理下水道、刮大白等;或者是經(jīng)營廢品回收,集市與街頭零售等小規(guī)模個體性項目;都具有很強(qiáng)的臨時性。從行業(yè)構(gòu)成看,他們大多從業(yè)于建筑業(yè)和批零餐飲服務(wù)業(yè),基本屬于填補(bǔ)原就業(yè)體系的空缺。從工作條件與工資待遇上看,無疑是工作強(qiáng)度大、負(fù)荷重、環(huán)境差、工資待遇低、福利保障低,往往為城市人所不能接受的工作類型。其中,位于繁華地段的馬路市場是新生代農(nóng)民工求職場域中的最主要場所。以長春市南湖廣場、衛(wèi)星廣場等進(jìn)城務(wù)工人員自發(fā)形成的勞務(wù)市場為代表,一套工具,一塊標(biāo)明著自己工種的牌子,成為馬路市場求職者的主要標(biāo)志。
場域作為由各種因素相互作用而形成的關(guān)系網(wǎng),是一個動態(tài)變化的過程。場域中的關(guān)系是由行動者自身的因素、行動過程的變化和場域?qū)Νh(huán)境的建構(gòu)作用等方面相互聯(lián)系而成的。其中,場域自身的作用是基礎(chǔ)的與前提性的;同時,運行其中的各個因素也不斷重塑著所在場域。新生代農(nóng)民工的求職場域也是在各種關(guān)系的雙重運作之下,展開一個動態(tài)過程。首先,這種幾十年來自發(fā)自覺形成的勞務(wù)市場中,很大一部分新生代農(nóng)民工,正是憑借著血緣或地緣關(guān)系,進(jìn)入這樣的求職場域。他們每天風(fēng)雨不顧、含辛茹苦,彼此間由于相似的處境能夠相互理解、支撐與合作,成為共同患難的兄弟姐妹,這進(jìn)一步擴(kuò)大了他們?nèi)穗H網(wǎng)絡(luò)中的業(yè)緣層面。在這里,以新生代農(nóng)民工個體為中心與其他個體發(fā)生各種直接或間接的關(guān)系,形成了以血緣關(guān)系和地緣關(guān)系為結(jié)點,擴(kuò)展著業(yè)緣關(guān)系的差序格局[4]的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)型。近年來求職人數(shù)越來越多,活越來越少,且市場秩序混亂,以追求生存,追求效益,追求“有活干”為原則的新生代農(nóng)民工之間亦有競爭與摩擦,“搶活”等現(xiàn)象也時有發(fā)生。同時,隨著近幾年來國有企業(yè)改革的推進(jìn),大量職工也處于下崗、待業(yè)的境地,生活迫使他們也涌向這環(huán)境低劣的勞動力市場,參與著與新生代農(nóng)民工之間的競爭,使得場域間的博弈愈演愈烈。許多城市為了保證本市下崗職工的就業(yè)機(jī)會,采取了限制外地勞動力就業(yè)的政策,畢竟,市民身份可以贏來騰籠換鳥的優(yōu)勢。其次,這種勞務(wù)市場一直處于政府指導(dǎo)的真空地帶,沒有規(guī)范的職業(yè)體系與市場需求指引。因此,雇主與民工之間無法了解,信任機(jī)制無法搭建,二者之間長期處于隔絕狀態(tài)。由于用工制度的不完善,在與雇主的博弈中,新生代農(nóng)民工無法公平、自由的參與市場契約的訂立與選擇,被阻隔在市場制度的受益群體之外,克扣與無故拖欠工資,以及雇主方故意不簽約等現(xiàn)象屢見不鮮;更造成了市場秩序,甚至社會秩序的不和諧。
美國學(xué)者帕金的社會屏蔽理論認(rèn)為,任何社會都會建立一套程序或規(guī)范體系,使得資源和機(jī)會為社會上某些人享有而排斥他人。[5]因此,正如許多城市為保護(hù)既有的利益,利用戶籍制度等。在求職場域中,大多數(shù)雇主并不愿意與外來民工之間建立嚴(yán)格的契約關(guān)系,同時城市對外來民工進(jìn)行防范式管理,其目的在于降低他們對城市可能的危害性。他們在經(jīng)濟(jì)上利用農(nóng)民,在社會上拒納農(nóng)民,造成新生代農(nóng)民工的“兩棲化”狀態(tài)。在民工的求職場域中,可以看到多面向、多維度的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的相互作用。在求職過程中,新生代農(nóng)民工們依據(jù)競爭求生存的游戲原則,與各個行為主體展開博弈,求職者間有合作與沖突,他們與雇主間有猜疑與隔膜,與政府抵觸與對抗,多樣的關(guān)系構(gòu)成了求職場域?qū)訉咏豢椀木W(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),演繹著新生代農(nóng)民工求職場域的獨特場景。
文化資本的缺失,制約著新生代農(nóng)民工的流動,他們只能徘徊在非正規(guī)勞動力市場的邊緣,所以在求職路徑中,新生代農(nóng)民工主要是依據(jù)血緣與地緣關(guān)系等獲得求職信息,流向城市,得到信心,獲取幫助,找到簡單的工作。我們第一階段的調(diào)查顯示:新生代農(nóng)民工的求職信息來源中,35.6%的人為經(jīng)由老鄉(xiāng)等熟人關(guān)系介紹,40%的人為自己找到。在信息資源愈發(fā)重要的今天,新生代農(nóng)民工的信息來源渠道尚窄,17.4%的人認(rèn)定其發(fā)展中的最大障礙為社會關(guān)系的缺乏與政策的傾斜度不足,新生代農(nóng)民工進(jìn)城很少到勞務(wù)市場去找工作,因為也確實有過農(nóng)民進(jìn)城打工被勞務(wù)市場欺騙的事情發(fā)生。正是由于各種勞動力服務(wù)機(jī)構(gòu)的不規(guī)范和農(nóng)民對城市人的畏懼感與不信任感,初進(jìn)城市的新生代農(nóng)民工只能將血緣和地緣關(guān)系等非正式社會關(guān)系作為得到工作信息和機(jī)會的社會資本。同時,他們的求職經(jīng)驗與閱歷也為其他的親戚朋友帶來了新的示范效應(yīng)與帶動力量。調(diào)查也表明:當(dāng)生活處于困境時,60%的人自行解決,28.9%的人找老鄉(xiāng)與親友解決,僅有11.1%的人通過尋求相關(guān)部門等正式渠道解決。來到陌生的城市,他們使用正式制度的成本無疑是相當(dāng)昂貴的,因此,最為理性的選擇是求助于社會網(wǎng)絡(luò)和社會資本這種傳統(tǒng)的非正式制度方式。他們也僅僅求助于這些關(guān)系,動員這些有限的力量來解決問題,而這被困囿的單向度的資本關(guān)系網(wǎng)也必然制約著求職者的生存與發(fā)展。無論對城市的建設(shè)與發(fā)展做出了多大的貢獻(xiàn),新生代農(nóng)民工最難擺脫的是農(nóng)民的先賦的身份,這在很大程度上決定了農(nóng)村流動勞動力的社會網(wǎng)絡(luò)資本的大小,本人難以改變。同時,城市人給予他們的“盲流”、“二等公民”等符號,使他們無法享受與市民一樣的公平待遇,在制度上受到排斥,在身份上遭遇歧視,更在心靈上受到傷害。他們一方面成為經(jīng)濟(jì)接納,社會排斥的被邊緣化的群體;另一方面,在面臨困境時,又成為沉默的失語者。
從現(xiàn)實情況來說,新生代農(nóng)民工進(jìn)城所從事的主要還是一些邊緣性的工作,即城市人不大樂意干的臟、累、苦、險等工作。所以,新生代農(nóng)民工進(jìn)城對城市人并未造成實質(zhì)性的競爭壓力。從發(fā)展前景來看,目前我國的城市化水平并不太高,東北地區(qū)更為顯著,其城市化明顯滯后于工業(yè)化和新生代農(nóng)民工向城市轉(zhuǎn)移的速度。因此,未來的一段時間內(nèi),我國的城市化進(jìn)程無疑會大大加快,長春市在東北老工業(yè)基地振興的進(jìn)程中,城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很大的空間,新生代農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
任何新生代農(nóng)民工問題的解決都可視為賦予新生代農(nóng)民工城市待遇的公正之舉,是國家不應(yīng)推卸的責(zé)任。解決的途徑只能是民間的自發(fā)自覺與政府的指導(dǎo)和管理在互動中良性發(fā)展,以避免惡性的膨脹、無秩序的狀態(tài)?!耙允罩?、以罰促管”的方法,“只管手腳、不管頭腦”的管理方式,不符合現(xiàn)代意義上的人本管理理念。在求職場域之中,政府需在肯定這種流動方式與市場存在合理性的同時,使治理達(dá)至更加現(xiàn)代化、理性化的理想狀態(tài)——善治。
郊區(qū)新生代農(nóng)民工來自都市郊區(qū),無論個人能力、交往方式在帶有鄉(xiāng)村烙印的背景下,相比來自偏遠(yuǎn)的農(nóng)民工鄉(xiāng)村帶有更多的城市化特征,他們能夠相對容易地融入城市生活中,而他們主要缺少的還是人力資本的積累。新生代農(nóng)民工在工作的過程中熟悉自己的業(yè)務(wù),而他們的工種急需熟練人員的示范,所以應(yīng)當(dāng)關(guān)注更為有效和現(xiàn)實的培訓(xùn)方式。新生代農(nóng)民工的最常用的獲得人力資本的方式是看別人怎么做,在工作中邊做邊學(xué),熟能生巧,就像他們說的那樣,完全靠“自悟”,這也同第一階段的調(diào)查相吻合,即來到長春市打工的農(nóng)民43%是通過自學(xué)習(xí)得相關(guān)工作技術(shù)的。在人力資本的提升上,職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)是針對新生代農(nóng)民工素質(zhì)提高的現(xiàn)實之舉。但為增強(qiáng)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)意愿,職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在其形式、內(nèi)容上有所創(chuàng)新。
同時,社會資本在關(guān)系本位的中國具有重要地位。我們認(rèn)為通過培訓(xùn)組織間、團(tuán)體間的互動,在新的、具有技術(shù)含量的工作中生活,新生代農(nóng)民工將形成新的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在新的人際環(huán)境的映照下,一些城市生活方式、規(guī)則會自然而然地內(nèi)化。這也是我們理想的目標(biāo),即新生代農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)地位的獲得,在文化素質(zhì)的提高中,他們會對自己的角色再認(rèn)同,實現(xiàn)人的現(xiàn)代化,從而以合理的社會流動機(jī)制消解社會緊張、矛盾和沖突,促進(jìn)社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
[1]李全生.布迪厄場域理論簡析[J].煙臺大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2002(02).
[2][法]皮埃爾·布迪厄、[美]華康德.實踐與反思:反思社會學(xué)導(dǎo)引[M].李猛、李康譯.中央編譯出版社,2004,133-134.
[3]張康之,張乾友.論復(fù)雜社會的秩序[J].學(xué)海,2010(01).
[4]閻云翔.差序格局與中國文化的等級觀[J].社會學(xué)研究,2006(04).
[5]李強(qiáng).帕金的“文化緩沖帶”思想與中國的“社會緩沖帶”[J].社會學(xué)家茶座,2007(06).