從水資源的優(yōu)化配置淺談焦巖水庫(kù)開(kāi)發(fā)建設(shè)的新思路

王 健

（陜西省水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 陜西 西安 710001）

1 焦巖水庫(kù)工程前期成果及存在問(wèn)題

湑水河是漢江上游主要支流之一，發(fā)源于陜西省周至縣境內(nèi)秦嶺光頭山，自東向西流經(jīng)太白縣，在太白縣黃柏原附近折向西南，流經(jīng)城固、洋縣等地，在城固縣城東南約7km匯入漢江。流域面積2299km2，干流全長(zhǎng)167.4km，多年平均徑流量10.99億m3。

規(guī)劃的焦巖水庫(kù)位于流域下游，是湑水河流域最末一級(jí)梯級(jí)，控制干流長(zhǎng)143.1km，控制流域面積2143km2，占全流域93.2%，壩址處多年平均徑流量10.83億m3。根據(jù)前期規(guī)劃成果，焦巖水庫(kù)樞紐工程是湑水河流域規(guī)劃梯級(jí)開(kāi)發(fā)的首選項(xiàng)目，是集水庫(kù)、電站為一體，具有滿(mǎn)足以灌溉為主的條件下，同時(shí)發(fā)揮發(fā)電、城鎮(zhèn)供水、防洪、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合效益的工程。

從上世紀(jì)60年代，水庫(kù)就開(kāi)展有關(guān)前期工作。從1975年開(kāi)始，列入國(guó)家建設(shè)計(jì)劃。幾十年來(lái)一直沒(méi)能開(kāi)工建設(shè)。研究項(xiàng)目發(fā)展歷程，工程一直未能開(kāi)工建設(shè)，除了前期工作深度不夠的原因外，還存在工程規(guī)模大，效益差，必要性沒(méi)有充分論證等原因。具體敘述如下：

（1）工程規(guī)模大。焦巖水庫(kù)做為湑水河流域唯一一個(gè)控制性水利樞紐，坐落在漢中盆地北部淺山地區(qū)，壩址區(qū)地處河流出山口，俯視漢中盆地東部，控制干流93%流域面積，具有天然的地理優(yōu)勢(shì)。歷次規(guī)劃成果對(duì)焦巖水庫(kù)的定義均為大（2）型水利樞紐工程，水庫(kù)正常當(dāng)水位573m～581m，壩高70m～90m，總庫(kù)容1億m3～2億m3，調(diào)節(jié)庫(kù)容0.69億m3～0.95億m3。

（2）工程效益差。焦巖水庫(kù)的建設(shè)效益主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一是有效保證和提高城固、洋縣境內(nèi)三十余萬(wàn)畝灌區(qū)的灌溉保證率；二是配套電站多年平均發(fā)電量九千萬(wàn)度左右；其三可以為湑水河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城固縣城提供生活生產(chǎn)用水，多年平均供水量約0.5億m3左右。相對(duì)于工程建設(shè)，按照2012年價(jià)格水平，樞紐工程總投資大約十五億元左右。工程建設(shè)投資大，相對(duì)效益較差。在沒(méi)有中央固定資產(chǎn)投資的情況下，開(kāi)發(fā)建設(shè)難度相對(duì)較大。對(duì)于灌區(qū)建設(shè)，在壩址下游，已建有湑惠渠灌區(qū)，屬自流無(wú)調(diào)節(jié)引水設(shè)施，灌區(qū)總面積約14萬(wàn)畝。灌區(qū)存在的主要矛盾是灌溉保證率不足。對(duì)于高干渠灌區(qū)，東西高干需要新建，投資也很大。

（3）建設(shè)的必要性不凸顯?；仡櫧箮r水庫(kù)三項(xiàng)主要建設(shè)任務(wù)，灌溉、發(fā)電和城鎮(zhèn)供水。對(duì)于灌區(qū)發(fā)展，焦巖工程建設(shè)新增的灌區(qū)面積不到十萬(wàn)畝，其余二十余萬(wàn)畝均為通過(guò)水庫(kù)調(diào)節(jié)提告了既有灌區(qū)的灌溉保證率。作為城鄉(xiāng)供水來(lái)講，用水矛盾存在，但還沒(méi)有凸顯。對(duì)于電站建設(shè)，漢中地區(qū)水電資源相對(duì)我省其它地區(qū)來(lái)講，具有一定優(yōu)勢(shì)。隨著全省電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展和330電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，電站建設(shè)的必要性也需要進(jìn)一步論證。

2 引漢濟(jì)渭工程的建設(shè)帶來(lái)的新思路

縱觀焦巖水庫(kù)前期規(guī)劃論證成果，結(jié)合我省水利建設(shè)發(fā)展新時(shí)期的新特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，對(duì)于焦巖水庫(kù)的建設(shè)，應(yīng)該從更廣闊的角度去認(rèn)識(shí)和研究。隨著國(guó)家和省內(nèi)南水北調(diào)工程建設(shè)的實(shí)施和運(yùn)行，對(duì)于如何更好的有效地利用好有限的水資源，對(duì)于湑水河水資源的開(kāi)發(fā)提出以下構(gòu)想。焦巖水庫(kù)建設(shè)應(yīng)以從減小省內(nèi)南水北調(diào)流量不均勻度，提高黃金峽下游河道生態(tài)流量保證率為主要開(kāi)發(fā)目標(biāo)，同時(shí)兼顧壩址下游灌溉、城鄉(xiāng)供水和發(fā)電?？尚行匀缦拢?/p>

（1）資源優(yōu)勢(shì)和位置優(yōu)勢(shì)。對(duì)于省內(nèi)南水北調(diào)工程，黃金峽樞紐位于漢江干流黃金峽峽谷段，壩址距離湑水河口71km，距離焦巖水庫(kù)96km。焦巖水庫(kù)開(kāi)發(fā)建設(shè)后，根據(jù)目前測(cè)算的用水情況，通過(guò)水庫(kù)調(diào)入灌區(qū)和周邊城鄉(xiāng)的用水量約為2億m3～3億m3，對(duì)于年徑流11億m3的河流來(lái)講，還有足量的水資源進(jìn)入漢江干流，供給省內(nèi)和國(guó)家南水北調(diào)工程。黃金峽水庫(kù)壩址多年平均入庫(kù)徑流量約75億m3，扣除上游用水和調(diào)出水量后，多年平均入庫(kù)徑流量為66億m3。估算湑水河入庫(kù)徑流量大約在8億m3～9億m3。

（2）引漢濟(jì)渭調(diào)水與用水過(guò)程存在一定矛盾。引漢濟(jì)渭工程是我省重點(diǎn)水利工程，是我省實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置，促進(jìn)陜南關(guān)中水資源互連互通的關(guān)鍵工程。引漢濟(jì)渭工程調(diào)度運(yùn)行是一個(gè)重大的系統(tǒng)工程，通過(guò)漢江干流上的黃金峽水庫(kù)、子午河上的三河口水庫(kù)、西安黑河水庫(kù)以及關(guān)中受水區(qū)的地下水資源共同調(diào)度，滿(mǎn)足調(diào)水、用水的平衡。根據(jù)引漢濟(jì)渭初步設(shè)計(jì)成果，黃金峽水庫(kù)多年平均供水量9.69億m3，最大年供水量13.57億m3，最小年供水量3.32億m3。供水的不均勻度導(dǎo)致作為供水水源之一的關(guān)中地區(qū)地下水開(kāi)采量變化很大，多年平均地下水供水量為4.27億m3，地下水年最大供水量為8.3億m3，最小供水量為0.59億m3。如此大的地下水供應(yīng)量變幅差將導(dǎo)致運(yùn)行管理困難，并對(duì)關(guān)中地區(qū)地下水資源涵養(yǎng)和管理帶來(lái)很大矛盾。如果通過(guò)適當(dāng)?shù)拇胧?，加大水源的調(diào)水均勻程度，通過(guò)多年調(diào)節(jié)水庫(kù)，減小豐枯水量差，進(jìn)而通過(guò)均勻黃金峽調(diào)水過(guò)程來(lái)減小關(guān)中地下水供水量差。但作為目前擬建的黃金峽水庫(kù)，由于條件的限制，規(guī)模有限，調(diào)節(jié)庫(kù)容僅1億m3左右，難以滿(mǎn)足多年調(diào)節(jié)的目的。黃金峽壩址以上，漢江各主要支流中，年徑流超過(guò)10億m3的支流僅有褒河和湑水河。褒河上的石門(mén)水庫(kù)屬于已成工程，由于需要解決石門(mén)灌區(qū)以及漢中市中部的用水問(wèn)題，所以最值得開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目就是湑水河上的焦巖水庫(kù)。

通過(guò)新建焦巖水庫(kù)，給工程賦予新的建設(shè)任務(wù)。通過(guò)焦巖水庫(kù)的建設(shè)來(lái)最大程度的調(diào)蓄黃金峽水庫(kù)的部分來(lái)水，通過(guò)多年調(diào)節(jié)的水量置換，保障水資源的優(yōu)化配置，保障引漢濟(jì)渭工程的良性運(yùn)作。

3 焦巖項(xiàng)目開(kāi)發(fā)規(guī)模初探

根據(jù)焦巖水庫(kù)的工程位置和資源特點(diǎn)，需要對(duì)湑水河的水資源進(jìn)行多年調(diào)節(jié)，進(jìn)而勻化黃金峽水庫(kù)的調(diào)水過(guò)程。因此需對(duì)焦巖水庫(kù)予以足夠的調(diào)蓄能力，建設(shè)規(guī)模應(yīng)進(jìn)一步加大。湑水河上游開(kāi)發(fā)建設(shè)了若干水利水電項(xiàng)目，普遍特點(diǎn)是引水式電站，水庫(kù)調(diào)節(jié)庫(kù)容小，對(duì)于水量的調(diào)蓄能力較差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足調(diào)節(jié)需求。根據(jù)前期工作成果，湑水河流域焦巖壩址以下，規(guī)劃城鄉(xiāng)及農(nóng)業(yè)用水量為2.7億m3左右，考慮河道生態(tài)以及下游生態(tài)需要，考慮2億m3～3億m3生態(tài)水，因而多年平均最大可調(diào)蓄水量為5億m3～6億m3。如能全部調(diào)蓄，必將大大優(yōu)化黃金峽調(diào)水過(guò)程。

根據(jù)前期規(guī)劃成果，原來(lái)規(guī)劃的水庫(kù)規(guī)模遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足新的建設(shè)目標(biāo)。總庫(kù)容偏小，無(wú)法滿(mǎn)足調(diào)蓄功能。因此在可行的條件下應(yīng)盡可能加大水庫(kù)庫(kù)容。從焦巖水庫(kù)壩址區(qū)的地形地質(zhì)條件來(lái)看，大壩兩岸山體高程在630m以上，但深北溝內(nèi)鞍部高程為610m左右，因此水庫(kù)正常當(dāng)水位應(yīng)進(jìn)一步提高，根據(jù)測(cè)算，600m對(duì)應(yīng)的總庫(kù)容大約3億m3，如有可能，水庫(kù)正常擋水為應(yīng)至少在600m以上或附近，只有足夠大的庫(kù)容，基本可以完成平衡關(guān)中地下水供水量的任務(wù)。另外，正常擋水位上升，將極大的提高配套電站的效益，保證出力及多年平均發(fā)電量將會(huì)大大提高，有效地提高工程附帶效益。

由于水庫(kù)抬高，相應(yīng)帶來(lái)水庫(kù)淹沒(méi)損失增大等問(wèn)題。主要增加的項(xiàng)目為水庫(kù)庫(kù)尾的雙溪鎮(zhèn)，常住人口不足500人。另外水庫(kù)水位抬高，將會(huì)淹沒(méi)上游一級(jí)電站的廠(chǎng)房，可以采取其他措施予以賠付，基本上不存在制約水庫(kù)建設(shè)的因素。

4 結(jié)論及建議

焦巖水庫(kù)作為一個(gè)長(zhǎng)期規(guī)劃建設(shè)的水利樞紐工程項(xiàng)目，歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)，未能建設(shè)實(shí)施。在當(dāng)前黨中央大力提倡水資源優(yōu)化管理，江河互連互通建設(shè)的方向指引下，以引漢濟(jì)渭項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，以保障上省內(nèi)南水北調(diào)實(shí)施，優(yōu)化關(guān)中地下水資源管理為目標(biāo)，合理開(kāi)發(fā)建設(shè)焦巖水庫(kù)正當(dāng)時(shí)宜。以工程建設(shè)促資源優(yōu)化配置將為焦巖水庫(kù)的開(kāi)發(fā)建設(shè)插上騰飛的翅膀。隨著引漢濟(jì)渭工程的開(kāi)工建設(shè)，做為優(yōu)化水源工程調(diào)節(jié)調(diào)度的樞紐工程之一的焦巖水庫(kù)建設(shè)是迫切的，也是必要的。陜西水利