高職專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)契合度研究

張 舸

（樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 樂山 614000）

國務(wù)院《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要加快培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！笆濉睍r(shí)期，國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局將可能發(fā)生重大變革，涵蓋產(chǎn)業(yè)范圍或?qū)⒏?。作為直接為區(qū)域產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技能型人才的高職院校應(yīng)快速應(yīng)對(duì)，同步跟進(jìn)，緊扣區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步調(diào)，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)對(duì)接，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)急需、實(shí)用的技能型專業(yè)人才。

一、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

（一）“專業(yè)”的概念界定

從詞典解釋來看，“專業(yè)”有兩方面含義：一是指學(xué)業(yè)門類?！冬F(xiàn)代漢語詞典》、《辭?！返葘?duì)“專業(yè)”的解釋為“在教育上，指高等學(xué)?；蛑械葘I(yè)學(xué)校根據(jù)社會(huì)專業(yè)分工的需要設(shè)立的學(xué)業(yè)類別”。二是指專門性職業(yè)。周川在《專業(yè)散論》中提出，廣義的“專業(yè)”即某種職業(yè)不同于其他職業(yè)的一些特定的勞動(dòng)特點(diǎn)，狹義的“專業(yè)”是指某些特定的社會(huì)職業(yè)。［1］專門性職業(yè)又包含專門從事某種學(xué)業(yè)或職業(yè)、專門的學(xué)問、高等學(xué)校或中等專業(yè)學(xué)校所分的學(xué)業(yè)門類，以及產(chǎn)業(yè)部門的各業(yè)務(wù)部分等四個(gè)方面。由此可以看出，專業(yè)的釋義既涵蓋學(xué)校教育層面，又包括社會(huì)與產(chǎn)業(yè)分工層面。綜合起來，我們可以得出，“專業(yè)”是指在人類社會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、生活生產(chǎn)實(shí)踐中，用來描述職業(yè)生涯某一階段、某一人群，用來謀生、長(zhǎng)時(shí)期從事的具體業(yè)務(wù)作業(yè)規(guī)范。［2］

（二）“產(chǎn)業(yè)”的概念界定

《辭海》對(duì)“產(chǎn)業(yè)”的解釋，指由利益相互聯(lián)系的、具有不同分工的、由各個(gè)相關(guān)行業(yè)所組成的業(yè)態(tài)總稱。盡管經(jīng)營方式、經(jīng)營形態(tài)、企業(yè)模式和流通環(huán)節(jié)有所不同，但是，其經(jīng)營對(duì)象和經(jīng)營范圍都是圍繞共同產(chǎn)品而展開的，并且可以在構(gòu)成業(yè)態(tài)的各個(gè)行業(yè)內(nèi)部完成各自的循環(huán)。20世紀(jì)20年代，國際勞工局最早對(duì)產(chǎn)業(yè)作了比較系統(tǒng)的劃分，即把一個(gè)國家的所有產(chǎn)業(yè)分為初級(jí)生產(chǎn)部門、次級(jí)生產(chǎn)部門和服務(wù)部門。后來，許多國家在劃分產(chǎn)業(yè)時(shí)都參照國際勞工局的分類方法。我國的產(chǎn)業(yè)劃分是：第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)，包括農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè)，包括采掘、制造、自來水、電力、蒸汽、熱水、煤氣和建筑各業(yè)；［3］第三產(chǎn)業(yè)分流通和服務(wù)兩部分，共4個(gè)層次，即：流通部門、生產(chǎn)和生活服務(wù)部門、提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門，以及為社會(huì)公共需要服務(wù)的部門。

（三）專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)

由于社會(huì)分工形成各種產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，必然有為該產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專業(yè)人員。而具有一定技能的專業(yè)人員培養(yǎng)則需要根據(jù)高等學(xué)?；蛑械葘I(yè)學(xué)校所分的學(xué)業(yè)門類來實(shí)現(xiàn)。高職教育因直接與職業(yè)技能相銜接，其發(fā)展的關(guān)鍵就是設(shè)置的專業(yè)能否為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)，以及能否與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)?？梢姡呗氃盒５膶I(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在著相互依賴的關(guān)系。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是高職院校專業(yè)設(shè)置的基礎(chǔ)和前提，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)的影響又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，它隨時(shí)間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度而變化，這就決定了高職院校專業(yè)設(shè)置必須以區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展?fàn)顩r以及變動(dòng)趨勢(shì)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)人才需求的變化為依據(jù)，有針對(duì)性地適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，努力使高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)始終與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。

二、高職專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀——以四川省為例

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況

近年來，四川省以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了戰(zhàn)略性調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)比重出現(xiàn)較大幅度下降、第二產(chǎn)業(yè)比重逐年上升、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。2014年四川省統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全省第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)分別為3.8%、9.3%、8.8%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12.4∶50.9∶36.7，與2013年12.8∶51.3∶35.9的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。［4］

（二）高職院校專業(yè)設(shè)置狀況

為了解四川省高職院校專業(yè)設(shè)置情況，筆者對(duì)四川省2014年獨(dú)立招生的56所高職院校專業(yè)設(shè)置情況進(jìn)行了調(diào)研分析，四川省高職院校共設(shè)置18個(gè)專業(yè)大類、66個(gè)二級(jí)類、1014種專業(yè)，分別占2004年教育部頒發(fā)《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄（試行）》中“19個(gè)大類、78個(gè)二級(jí)類、1081種專業(yè)”的94.7%、84.6%和93.8%，專業(yè)布點(diǎn)數(shù)1214個(gè)。全省高職院校專業(yè)設(shè)置覆蓋面廣，其中以理工類居多。

（三）高職院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)類型狀況

據(jù)了解，四川省高職院校設(shè)置專業(yè)在一、二、三產(chǎn)業(yè)的布點(diǎn)數(shù)分別為28個(gè)、343個(gè)和843個(gè)，專業(yè)布點(diǎn)在一、二、三產(chǎn)業(yè)中的比例分別為2.3%、28.3%、69.4%，可見，專業(yè)布點(diǎn)在第三產(chǎn)業(yè)的比重偏大，與四川省產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整不相適應(yīng)。

三、高職專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題——以四川省為例

高職院校專業(yè)設(shè)置緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展是現(xiàn)代職業(yè)教育的客觀要求。從四川省產(chǎn)業(yè)類型與高職院校專業(yè)布點(diǎn)情況來看，一、二、三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置不夠合理，難以適應(yīng)四川省正在大力推進(jìn)的用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的要求。特別是與四川省政府確定的“七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”相關(guān)的高職專業(yè)，部分尚存在缺陷，如釩鈦加工、軟飲料、果蔬加工等專業(yè)還存在空白，光伏材料加工及應(yīng)用技術(shù)也僅有樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)。總的來說，四川省高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)接有限，存在一定的結(jié)構(gòu)性問題和矛盾。

（一）宏觀指導(dǎo)調(diào)控不力

各級(jí)政府對(duì)高職教育專業(yè)設(shè)置的宏觀指導(dǎo)與調(diào)控力度不夠，缺少與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)接的高職專業(yè)結(jié)構(gòu)布局總體規(guī)劃；對(duì)生源充足的專業(yè)突擊擴(kuò)招，而對(duì)生源不足、人氣不旺的新興專業(yè)則缺乏足夠的關(guān)注與政策傾斜；同時(shí)，高職院校各自為政，專業(yè)建設(shè)短期行為明顯，專業(yè)設(shè)置與行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)與崗位脫節(jié)。由此導(dǎo)致高職院校培養(yǎng)人才與社會(huì)需求的矛盾。雖然近來年，各級(jí)政府和教育行政主管部門強(qiáng)化了對(duì)高職院校專業(yè)設(shè)置的政策引導(dǎo)，但新增專業(yè)尚未形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合的專業(yè)群“聚集效應(yīng)”。

（二）專業(yè)規(guī)劃前瞻性不夠

高職院校在專業(yè)設(shè)置上缺乏整體規(guī)劃，沒有根據(jù)各自院校的專業(yè)與教學(xué)優(yōu)勢(shì)制定與產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）對(duì)接的學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，缺乏戰(zhàn)略層面的策劃與思考，前瞻性不強(qiáng)；對(duì)專業(yè)特色、課程體系、就業(yè)前景等缺乏充分準(zhǔn)確的定性、定量分析，缺乏廣泛的調(diào)查和嚴(yán)密的科學(xué)論證，專業(yè)設(shè)置缺乏理性，過多考慮投入與產(chǎn)出，追求“短、平、快”專業(yè)，急功近利現(xiàn)象明顯。

（三）專業(yè)設(shè)置同源共流突出

高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重，通用性較強(qiáng)、低投入的專業(yè)比重較大。《上大學(xué)網(wǎng)中國高職院校最愛的專業(yè)排行榜》顯示，大多數(shù)高職院校都開設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子商務(wù)、會(huì)計(jì)、工商管理等專業(yè)，其中，全國共有1070所高職院校開設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)，占高職院?？倲?shù)量的84.52%。［5］而四川省高職院校開設(shè)工商管理、會(huì)計(jì)、電子商務(wù)等專業(yè)的重復(fù)率也超過了50%。專業(yè)設(shè)置同源共流，導(dǎo)致市場(chǎng)需求飽和教育資源的浪費(fèi)。

（四）專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，三大產(chǎn)業(yè)的比例隨之調(diào)整并不斷優(yōu)化。高職院校專業(yè)設(shè)置總體滯后于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)數(shù)偏少，第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)數(shù)偏多，特別是第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重與相關(guān)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專業(yè)數(shù)比例不盡合理，專業(yè)布點(diǎn)少，個(gè)別與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置尚處于空白狀態(tài)，專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)。

（五）人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)

高職院校多數(shù)由中專學(xué)校升格而成，專業(yè)教學(xué)難以擺脫傳統(tǒng)理論教學(xué)模式；加之高職院校投入不足，實(shí)訓(xùn)設(shè)施嚴(yán)重不足，無法滿足正常的實(shí)訓(xùn)需要；“雙師型”教師也難以從“質(zhì)”和“量”上滿足技能人才培養(yǎng)的要求；校企合作不夠緊密，存在一定程度的虛化和形式化現(xiàn)象。致使學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生與產(chǎn)業(yè)對(duì)技能人才的要求不適應(yīng)，就業(yè)難日漸突出。

四、高職專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

隨著四川省“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略”的實(shí)施，工業(yè)已成為支撐四川經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。近年來，四川省重點(diǎn)發(fā)展電子信息、裝備制造、能源開發(fā)、油氣化工、釩鈦鋼鐵、飲料食品、現(xiàn)代中藥等七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和信息安全等新興產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。高職院校如何適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)四川新興產(chǎn)業(yè)集群以及產(chǎn)業(yè)鏈延伸對(duì)技能型人才的需求就顯得尤為重要。

（一）宏觀調(diào)控，強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)

要改變高職院校專業(yè)設(shè)置滯后于區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問題，實(shí)現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)對(duì)接，政府應(yīng)充分發(fā)揮在高職院校專業(yè)設(shè)置上的宏觀調(diào)控、引導(dǎo)、信息服務(wù)以及建立預(yù)警系統(tǒng)和評(píng)價(jià)機(jī)制的作用。為此，國家應(yīng)盡快修訂完善《普通高等學(xué)校高職高專專業(yè)目錄》外專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化專業(yè)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效對(duì)接，將高職院校的專業(yè)設(shè)置、新增專業(yè)數(shù)量等權(quán)限與高職院校辦學(xué)水平、辦學(xué)評(píng)估掛鉤；將專業(yè)設(shè)置由前置性審批變?yōu)楹笾眯栽u(píng)估，由單一以高職院校專業(yè)設(shè)置申報(bào)逐漸轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)建設(shè)的階段性評(píng)估，實(shí)施專業(yè)建設(shè)“跟蹤調(diào)查”，考察專業(yè)的發(fā)展前景；加強(qiáng)高職院校新設(shè)置專業(yè)、多點(diǎn)專業(yè)的質(zhì)量評(píng)估，實(shí)施專業(yè)建設(shè)必要的限期整改或退出機(jī)制。地方政府要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起校企之間的橋梁紐帶作用，及時(shí)為校企之間搭建服務(wù)平臺(tái)。各級(jí)政府要根據(jù)社會(huì)、行業(yè)對(duì)人才需求的緊缺程度，定期發(fā)布緊缺人才開發(fā)專業(yè)目錄以及本地區(qū)人才需求與專業(yè)信息，科學(xué)指導(dǎo)高職院校規(guī)劃專業(yè)設(shè)置，最大限度避免重復(fù)設(shè)置造成的教育資源浪費(fèi)以及趨同專業(yè)之間的無序競(jìng)爭(zhēng)；建立政府主導(dǎo)、高職引領(lǐng)、中職主動(dòng)、行業(yè)企業(yè)參與的運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)高職、中專、職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與中高職銜接，避免各類職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的重復(fù)。

（二）準(zhǔn)確定位，合理規(guī)劃專業(yè)布局

高職院校應(yīng)充分發(fā)揮主體作用，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合自身發(fā)展目標(biāo)，準(zhǔn)確定位，合理規(guī)劃專業(yè)布局，確保自身角色定位、市場(chǎng)定位與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局相適應(yīng)。加大優(yōu)勢(shì)專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)傳統(tǒng)專業(yè)的改造與整合力度，努力實(shí)現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)對(duì)接。一方面，合理制定專業(yè)規(guī)劃。各高職院校由于辦學(xué)方向與培養(yǎng)目標(biāo)的不同，自然就決定了學(xué)校的發(fā)展與定位不同，高職院校只有明確了自身的定位，才能準(zhǔn)確規(guī)劃專業(yè)設(shè)置，突出辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)特色。在四川省高職院校中，四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院等6所國家示范性高職院校，以及成都紡織高等?？茖W(xué)校、四川郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5所國家骨干高職院校是全省高職教育的佼佼者，其發(fā)展定位不僅局限為四川的經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)高技能人才，更重要的是要圍繞國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)劃具有相對(duì)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的專業(yè)集群，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)更多的高技能人才。四川機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院等9所省級(jí)示范性高職院校，應(yīng)側(cè)重為四川的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展布局專業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)四川經(jīng)濟(jì)建設(shè)。另一方面，適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。一是圍繞四川省七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開設(shè)工學(xué)類新興專業(yè)，如針對(duì)四川豐富的釩鈦資源，積極開設(shè)釩鈦磁鐵礦類所覆蓋的采礦、礦物加工、勘查技術(shù)等工程類專業(yè)；二是擴(kuò)大與新興特色農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)的農(nóng)學(xué)類專業(yè)，如食品飲料類、現(xiàn)代中藥類和動(dòng)物醫(yī)學(xué)類專業(yè)；三是開拓與四川新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)，如能源開發(fā)、油氣化工以及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和信息安全等專業(yè)；四是嚴(yán)格管控需求飽和、布點(diǎn)過多的專業(yè)，如工商管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專業(yè)。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)構(gòu)建專業(yè)體系

高職院校要真正做到為社會(huì)、行業(yè)（企業(yè)）需求“量體育人”，就要科學(xué)構(gòu)建專業(yè)體系。根據(jù)企業(yè)、行業(yè)與社會(huì)人才需求的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷保持專業(yè)結(jié)構(gòu)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契合度。高職院校要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，按照“一校一品”“一校一業(yè)”的專業(yè)設(shè)置要求，增設(shè)有旺盛市場(chǎng)需求，特別是圍繞四川省七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)新型特色專業(yè)，以及一些新興、交叉、邊緣的，并與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展結(jié)合最為緊密、最前沿、最有生機(jī)和活力專業(yè)；對(duì)專業(yè)發(fā)展相對(duì)較早，社會(huì)需求不大，特別是第三產(chǎn)業(yè)的一些通用專業(yè)，要嚴(yán)格控制招生規(guī)模。同時(shí)，立足優(yōu)勢(shì)專業(yè)構(gòu)建專業(yè)群。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整趨勢(shì)，以優(yōu)勢(shì)專業(yè)為核心，將教學(xué)內(nèi)容大體相同的若干專業(yè)組群通過不斷調(diào)整群內(nèi)核心專業(yè)的專業(yè)方向、漸進(jìn)衍生開發(fā)周邊專業(yè)來實(shí)現(xiàn)專業(yè)群的整體發(fā)展。要通過對(duì)接產(chǎn)業(yè)布局，逐步形成一批以特色專業(yè)為龍頭、相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群，逐步建立起與省、市（州）經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，對(duì)接企業(yè)（行業(yè)）人才需求的高職教育專業(yè)體系。

（四）工學(xué)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)校企無縫對(duì)接

高職院校要保持專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)對(duì)接，就必須建立良好的校企合作機(jī)制，這需要各級(jí)政府、高職院校和企業(yè)的共同努力。一是加強(qiáng)職業(yè)教育法制建設(shè)。各地政府應(yīng)按照國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神，制訂完善《高職教育校企合作實(shí)施辦法》，提高依法辦學(xué)水平。二是明確企業(yè)在發(fā)展職業(yè)教育中的責(zé)任。凡規(guī)模以上企業(yè)要無條件為高職院校教師、學(xué)生提供專業(yè)對(duì)口的技術(shù)性實(shí)訓(xùn)崗位和條件，每年接受高職院校教師、學(xué)生實(shí)訓(xùn)人數(shù)應(yīng)不少于企業(yè)技術(shù)崗位在崗人數(shù)的10%，［6］并與高職院校共同組織好學(xué)生的實(shí)訓(xùn)工作。對(duì)與高職院校聯(lián)合辦學(xué)的企業(yè)，應(yīng)將企業(yè)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入作為稅前列支，企業(yè)上繳教育附加費(fèi)應(yīng)部分還返高職院校，作為必要的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充，對(duì)承擔(dān)頂崗實(shí)習(xí)或接納教師和學(xué)生實(shí)訓(xùn)的企業(yè)應(yīng)適當(dāng)予以稅收減免或補(bǔ)貼。三是引導(dǎo)高職院校主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接辦學(xué)、對(duì)接育人、對(duì)接技術(shù)研究和項(xiàng)目開發(fā)等校企合作模式。具體來說，就是與企業(yè)對(duì)接育人，改革人才培養(yǎng)模式；與崗位對(duì)接課程，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)；與車間對(duì)接基地，推進(jìn)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；與能工巧匠對(duì)接教師，強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)；與用人單位對(duì)接評(píng)價(jià)，完善評(píng)價(jià)制度；與工種對(duì)接培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)職工培訓(xùn)；與經(jīng)理對(duì)接校長(zhǎng)，協(xié)調(diào)溝通校企合作機(jī)制建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)校企合作真正意義上的“無縫對(duì)接”。

由此可見，高職院校應(yīng)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技能型人才的要求，始終將專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展適時(shí)對(duì)接，緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，努力為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)適銷對(duì)路的專業(yè)人才，這是高職院校發(fā)展的必然選擇。

［1］周川.專業(yè)散論［J］.高等教育研究，1992，（1）：79-83.

［2］楊德廣，謝安邦.高等教育學(xué)［M］.北京：高等教育出版社，2009：202.

［3］王順林，陳一芳.突破“產(chǎn)業(yè)思維”局限，探究寧波臨港物流業(yè)發(fā)展［J］.物流科技，2013，（5）：21.

［4］余桂南，曾俊林.四川經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可持續(xù)性明顯增強(qiáng)［0L］.四川日?qǐng)?bào)網(wǎng).http://www.sichuandaily.com.cn/2013-03/14/.

［5］黃小路.全國超八成高職院校開設(shè)計(jì)算機(jī)專業(yè)［0L］.信息日?qǐng)?bào)網(wǎng).http：//www.jxnews.com.cn/2013/10/28/.

［6］教育部高等教育司，全國高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議.對(duì)接產(chǎn)業(yè) 工學(xué)結(jié)合 努力建設(shè)高質(zhì)量有特色的高等職業(yè)教育［C］.高等職業(yè)教育改革案例選編，2010.