京津冀協(xié)同發(fā)展視角下天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)升級研究

許愛萍，安軼龍，沈英莉

（1.天津社會科學院，天津 300191；2.天津財經(jīng)大學珠江學院，天津 301811；3.河北工業(yè)大學，天津 300401）

1 引言

伴隨著京津冀協(xié)同發(fā)展，北京商品交易市場、物流基地、汽車拆解場所及再生資源集散交易市場等生產(chǎn)性服務業(yè)將逐漸遷出，這將促進生產(chǎn)要素市場的全面流動，全面加快首都經(jīng)濟圈建設(shè)和京津區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，同時也為天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展新機遇。根據(jù)天津市的統(tǒng)一規(guī)劃，在天津港保稅區(qū)依托港口資源優(yōu)勢，重點發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)區(qū)，積極承接北京物流產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)移，并圍繞其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供物流服務。本文在分析天津物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中將天津定位為先進制造研發(fā)基地、國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新示范區(qū)以及改革開放先行區(qū)的四大要求，分析天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢以及產(chǎn)業(yè)升級對策。

2 天津物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 地理位置優(yōu)越，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件較好

天津地跨海河兩岸，面朝渤海灣，有“河海要沖”和“畿輔門戶”之美名。天津歷來是北京通往東北、華東地區(qū)鐵路的交通咽喉要地，向內(nèi)陸可輻射華北、東北、西北13個省市自治區(qū)，既是遠洋航運的港口，又是中國北方知名港口城市。

天津交通條件良好，長期以來形成了放射狀公路為主的交通網(wǎng)絡系統(tǒng)，公路運輸四通八達。天津作為京滬、京津城際、津秦客運專線、津保客運專線等高速鐵路的交匯處，津保鐵路、南港鐵路、京津城際高鐵延伸線正加速建設(shè)，于家堡中心站主體完工。天津是北京通往東北和上海方向的重要鐵路樞紐，早已實現(xiàn)京津空鐵聯(lián)運一小時通達和京津冀通關(guān)一體化，在未來，其影響力將繼續(xù)擴大。天津港是全球知名的深水港，吞吐量位列世界第四，服務輻射京津冀及中西部地區(qū)。目前，天津港30萬噸級鐵礦石碼頭、國際郵輪碼頭二期等一批工程完工，為天津國際航運業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。此外，天津濱海國際機場有多條國際國內(nèi)航線，濱海國際機場2號航站樓建成運營，由地鐵2號線將機場與火車站相連接，公路交通網(wǎng)絡和鐵路交通網(wǎng)絡與航空運輸網(wǎng)絡相聯(lián)系，形成了立體交通網(wǎng)絡體系。

2.2 發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大

《天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中明確提出加快確立北方國際航運中心和國際物流中心地位的要求。在十二五期間，天津市頒布了一系列與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)，產(chǎn)業(yè)標準化工作有序推進，保稅、船舶登記、口岸監(jiān)管制度逐步得以完善，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。隨著物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對物流人才的需求逐步增加，南開大學、天津大學等高校都開設(shè)了物流管理、物流工程以及國際貿(mào)易等相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)了一批物流產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè)人才。圍繞物流產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)與合作，學術(shù)理論研究日益繁榮。截止2014年底，天津全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值753.19億元，增長8.8%[1]，預計“十三五”期間，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)發(fā)展壯大，并成為天津市重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

2.3 物流企業(yè)競相發(fā)展，產(chǎn)業(yè)服務能力顯著提升

天津優(yōu)越的地理位置吸引了大量國際物流企業(yè)入駐，如丹麥馬士基、嘉里物流、葉水福等國際大企業(yè)，圍繞天津港和空港形成了多個物流企業(yè)聚集區(qū)，為天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來先進的國際經(jīng)驗及技術(shù)。同時，中小型運輸企業(yè)、貨代企業(yè)、倉儲企業(yè)等大批涌現(xiàn)，他們借助信息技術(shù)，降低了成本，提高了物流運輸速度。物流產(chǎn)業(yè)服務類型多樣，企業(yè)的服務能力競相提高，物流企業(yè)資產(chǎn)重組和資源整合加速，形成天津物流業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新模式。優(yōu)勢物流企業(yè)積極向相關(guān)領(lǐng)域滲透，朝著流通加工、物流金融等領(lǐng)域拓展，延伸天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈條。

3 天津發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)面臨的新形勢

3.1 北京物流業(yè)疏解急需天津的承接

京津冀協(xié)同發(fā)展將積極疏解非首都功能，將大量產(chǎn)業(yè)遷出，占地多、聚人多或高耗能的低附加值服務業(yè)態(tài)將逐步從北京遷出，大型物流基地也將在此之列。根據(jù)各城市的定位不同，確定各城市在物流領(lǐng)域的分工合作，將有效緩解與物流業(yè)密切相關(guān)的交通運輸壓力[2]。天津、河北將是承接北京物流產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、緩解北京物流業(yè)壓力的首要選擇。為此，天津積極改變戰(zhàn)略，在天津“現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展三年行動規(guī)劃“中，計劃將天津建成“一帶一路”的北方橋頭堡和京津冀城市群國際物流網(wǎng)絡的戰(zhàn)略核心。區(qū)位導向型和政府主導型是京津冀地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式[3]，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展將會促進區(qū)域間物流產(chǎn)業(yè)專業(yè)化協(xié)作、物流產(chǎn)業(yè)資源的共享，從而形成資源共享型物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。區(qū)域物流集群化發(fā)展的附加值來源于真正有效的整合物流服務資源、降低服務成本[4]。這將會是對天津國際航運和物流樞紐功能的重大考驗，同時為天津物流產(chǎn)業(yè)大發(fā)展帶來新機遇。

3.2 京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展急需提高天津物流產(chǎn)業(yè)服務配套能力

京津冀協(xié)同發(fā)展、一帶一路建設(shè)、國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)加速了天津八大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略將天津定位為全國先進制造研發(fā)基地，為天津提升傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)、加速先進制造業(yè)發(fā)展注入了新動力。物流產(chǎn)業(yè)作為生產(chǎn)性服務行業(yè)，與這些支柱產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)緊密，是天津制造產(chǎn)品流通、走向世界的主要手段。京津冀物流業(yè)與各區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展之間存在較高的關(guān)聯(lián)性[5]。京津冀協(xié)同發(fā)展以及三地產(chǎn)業(yè)的大聯(lián)合，將帶來生產(chǎn)要素的大流動，只有依靠便捷的物流網(wǎng)絡貫穿三地，而大量重工業(yè)、輕工業(yè)產(chǎn)品也需依靠物流業(yè)流通到全國各地。但長期以來，京津冀物流網(wǎng)絡缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，物流網(wǎng)絡節(jié)點的功能分配和布局不盡合理，物流網(wǎng)絡節(jié)點之間銜接不暢，缺乏多種運輸方式的聯(lián)運協(xié)調(diào)機制，阻礙了物流效率的提高，區(qū)域內(nèi)物流成本偏高[6]。三地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，需要依靠高效且具價格優(yōu)勢的物流服務，促進三地各類要素市場的聯(lián)合統(tǒng)一。天津各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也需要物流產(chǎn)業(yè)配套服務能力的提高，以打破地理空間造成的阻礙，形成京津冀三地之間的協(xié)同效應。

3.3 出口貿(mào)易相對穩(wěn)定增長為天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新活力

長期以來中國外貿(mào)憑借國際市場份額，出口貿(mào)易一直維持在相對穩(wěn)定增長的態(tài)勢。中國作為制造業(yè)大國，產(chǎn)品出口基礎(chǔ)牢固。隨著中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，資本品、中間品的出口也出現(xiàn)顯著增長，中國對外投資合作發(fā)展迅速，這都為國際物流的發(fā)展帶來穩(wěn)定的市場。伴隨著國際物流業(yè)務量的增加，在政策利好的形勢下，天津本土物流企業(yè)迅速開拓業(yè)務，積極培育競爭優(yōu)勢。伴隨著京津冀的協(xié)同發(fā)展，天津利用京津城際將北京與天津港口和國際航線相連接，便利了與北京在陸海空口岸的貨物直通合作，發(fā)展了一批互開立體口岸直通公路航班，推動了兩地甩掛運輸?shù)耐茝V應用，發(fā)展壯大了一批本土物流企業(yè)，天津物流業(yè)的集聚效應更加明顯。

4 加速天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的對策

4.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高物流業(yè)市場需求

只有市場需求才是拉動天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終動力，天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大提升。在京津冀協(xié)同發(fā)展過程中，天津要立足本地優(yōu)勢，立足建設(shè)華北物流集散中心，大力發(fā)展培育壯大臨港產(chǎn)業(yè)。在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上持續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展先進制造業(yè)，并以先進制造業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；培育新興支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展輕工產(chǎn)品；大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易，依托現(xiàn)代物流業(yè)的大發(fā)展，促進京津冀三地資源、設(shè)施的共享，并輻射京津冀三地。鼓勵和引導開展輻射全國的農(nóng)產(chǎn)品、裝備制造業(yè)、汽車等大宗商品的物流業(yè)務。積極吸納北京商貿(mào)中心轉(zhuǎn)移帶來的資源，圍繞天津大型商貿(mào)中心建設(shè)，發(fā)展專業(yè)化物流中心。積極發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、海洋灘涂開發(fā)，發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展電商和跨境電商等新興物流業(yè)態(tài)，吸引大型網(wǎng)絡銷售平臺在津設(shè)立倉儲中心。利用天津建設(shè)北方金融中心的契機，利用金融對現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，發(fā)揮金融創(chuàng)新優(yōu)勢，提升金融對現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的服務與支持。

4.2 提高天津港口的專業(yè)性、綜合性物流服務水平

綜合天津武清物流基地、東疆港物流園、航空物流區(qū)、北辰陸路港物流園等物流園區(qū)，結(jié)合天津現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，擴大天津港口規(guī)模，突出天津港口優(yōu)勢，建設(shè)以港口為中心的海陸空多式聯(lián)運緊密銜接的立體綜合交通網(wǎng)絡，促進港城協(xié)調(diào)發(fā)展，打造具有綜合優(yōu)勢的現(xiàn)代物流體系。結(jié)合天津發(fā)展先進裝備制造業(yè)的發(fā)展要求，圍繞制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，對物流產(chǎn)業(yè)布局進行調(diào)整，吸引物流中小企業(yè)在物流園區(qū)聚集，進而形成現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，提高天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的專業(yè)服務能力，發(fā)展海陸空遠距離運輸能力，優(yōu)化完善天津跨境物流體系，提高天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的國際、國內(nèi)輻射能力，以現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集，加快落實天津新城市定位。開發(fā)形式多樣的物流產(chǎn)品與服務，以滿足永久性客戶、長期固定性客戶、短期流動性客戶和一次性客戶的多樣化需求。完善航運金融服務體系建設(shè)，加速金融業(yè)對航運業(yè)的滲透，設(shè)立航運交易所，開展船舶和飛機融資租賃、保理等業(yè)務。

4.3 提高天津交通基礎(chǔ)建設(shè)水平，助力天津現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展

提升天津現(xiàn)代物流配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加速公路、鐵路和航運之間的有效銜接，發(fā)展海、空、鐵、陸多式聯(lián)運，實現(xiàn)京津冀三地無縫對接。優(yōu)化公路交通系統(tǒng)，便捷天津與北京、河北的通達能力。利用天津港新港建設(shè)契機，發(fā)揮港口優(yōu)勢，提升國際航運和物流樞紐功能，調(diào)整優(yōu)化海、空、鐵、陸集疏運體系，更好地發(fā)揮歐亞大陸橋優(yōu)勢。交通設(shè)施建設(shè)對制造業(yè)布局具有的引導作用[7]，大力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動先進制造業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚，形成物流、資金流、技術(shù)流的交融，提升產(chǎn)業(yè)的集聚效應。大力提升天津濱海機場的運輸能力，利用京津城際加快天津與北京的地理聯(lián)系，提升天津在京津冀三地交通口岸的輻射能力。構(gòu)筑京津“雙核”區(qū)域交通組織中樞，轉(zhuǎn)變以北京為單核的區(qū)域交通組織模式，突出天津物流產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢和中心城市輻射作用。

4.4 大力培育現(xiàn)代物流專業(yè)人才，提高服務質(zhì)量

依托天津現(xiàn)有高校專業(yè)設(shè)置，大力培養(yǎng)物流管理、交通運輸、管理、外貿(mào)、外語、經(jīng)濟、信息等專業(yè)技術(shù)人才。推進企業(yè)與大學聯(lián)合培養(yǎng)人才，針對企業(yè)需求開展“訂單式”人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一批了解國際經(jīng)貿(mào)流程、熟悉國際國內(nèi)法規(guī)政策和流通體系、市場分布、企業(yè)管理和網(wǎng)絡信息技術(shù)的跨學科高層次人才。推進高校深入企業(yè)進行實習與考察，促進專業(yè)教育與企業(yè)實踐的結(jié)合，提高人才的實踐能力。建立企業(yè)人才培育體系，提高在企人才的培訓力度，定期舉辦專業(yè)技能培訓活動，鼓勵企業(yè)員工參加繼續(xù)教育，提高人才專業(yè)素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力。大力引進高級物流人才，為高級人才在津聚集創(chuàng)造優(yōu)越條件，帶動天津國際物流人才的整體實力提升。

4.5 建立區(qū)域性物流信息公共服務平臺，推廣及應用一批物流新技術(shù)

整合社會物流信息資源，建立具有標準化接口和數(shù)據(jù)交換通道、廣泛兼容企業(yè)和行業(yè)標準的區(qū)域統(tǒng)一的物流信息公共服務平臺，提高物流業(yè)信息化與標準化建設(shè)水平，在京津冀地區(qū)推進跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)信息共享，縮短物流服務響應時間，降低物流成本，提升區(qū)域物流業(yè)協(xié)同發(fā)展能力，提升平臺的社會服務水平。積極推進互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合滲透，積極推廣全球定位系統(tǒng)（GPS)、條形碼技術(shù)、電子自動訂貨系統(tǒng)（EOS)、自動分揀系統(tǒng)（ASS）、地理信息系統(tǒng)(GIS）、射頻識別（RFID）等先進技術(shù)的應用，減少迂回運輸、資源浪費，提升物流企業(yè)專業(yè)化水平。在市場、貨源、道路、場站、車輛等基礎(chǔ)條件較好的區(qū)縣，大力推廣先進物流技術(shù)的應用，現(xiàn)代化倉儲、多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運等設(shè)施的運用以及采用甩掛運輸?shù)痊F(xiàn)代物流運輸方式。針對京津冀地區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，大力發(fā)展冷鏈物流，推進冷藏倉儲技術(shù)的廣泛應用，加強生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流全程的信息化管理，降低生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流成本，提高物流效率，保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通安全。

[1]天津市統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局天津調(diào)查總隊.2014年天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].http://www.stats-tj.gov.cn/Item/24795.aspx，2015-04-21.

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