渭源縣加快畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效及對策

尉小琴

（渭源縣畜牧獸醫(yī)局，甘肅 渭源748200）

近年來，渭源縣按照“南牛北羊川沿豬，全縣發(fā)展放養(yǎng)雞”的總體布局，圍繞建設(shè)“全國知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”和“全省肉牛養(yǎng)殖大縣”目標(biāo)，突出“擴(kuò)群增量、提質(zhì)增效和品牌打造”的總體思路，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政投入力度，強(qiáng)化畜禽品種改良、圈舍改造和疫病防治等措施，使畜草產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展的勢頭。

1 工作成效

1.1 畜禽養(yǎng)殖量穩(wěn)定增長

2014年第三季度，全縣牛、羊、豬、雞存欄分別為8.8萬頭、47.83萬只、13.86萬頭、207.1萬只，同比增長分別為3.9%、16.7%、7.2%、1.9%；肉、蛋、奶、產(chǎn)量分別達(dá)到3.1萬t、0.42萬t、0.27萬t，同比增長分別為17.4%、4.7%、6.5%；畜草總產(chǎn)值12.9億元，增加值6.65億元，牧業(yè)人均純收入達(dá)到1 490元。

1.2 羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁

全縣印發(fā)了《渭源縣“四個(gè)一”工程發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》，確定在60個(gè)村實(shí)施“四個(gè)一”工程，力爭到2016年全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)到100萬只。截止目前，全縣累計(jì)建成肉羊養(yǎng)殖場（小區(qū)）45個(gè)，養(yǎng)羊?qū)I(yè)村32個(gè)。2014年，大安鄉(xiāng)實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目，整合財(cái)政資金315萬元，引進(jìn)基礎(chǔ)母羊3 000只，種公羊50只，并按基礎(chǔ)母羊1 000元／只，種公羊3 000元／只進(jìn)行了補(bǔ)貼，極大的調(diào)動(dòng)了養(yǎng)羊戶的積極性，目前興建的聯(lián)戶養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)16個(gè)。該鄉(xiāng)廟灣社有農(nóng)戶38戶，家家養(yǎng)羊，戶均年飼養(yǎng)量20只以上，在羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展上呈現(xiàn)出小戶向大戶、大戶向規(guī)模場發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。

1.3 品牌意識不斷增強(qiáng)

依托特色畜牧優(yōu)勢，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，把品牌建設(shè)作為增強(qiáng)畜產(chǎn)品市場競爭力來抓，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)樹立品牌意識，申請注冊商標(biāo)，使該縣的品牌建設(shè)走在全市前列。目前已有“秀峰”牌畜禽產(chǎn)品商標(biāo)和“渭寶”牌活畜禽商標(biāo)，其中“秀峰”牌商標(biāo)被評為“甘肅省著名商標(biāo)”。“秀峰牌”南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)品在2012年甘肅省農(nóng)產(chǎn)品交易會上被評為“金獎(jiǎng)”農(nóng)產(chǎn)品，在上海綠色食品博覽會上被評為2012年暢銷農(nóng)產(chǎn)品。計(jì)劃將南山放養(yǎng)蟲草雞申報(bào)為甘肅省金獎(jiǎng)農(nóng)產(chǎn)品、中國綠色食品暢銷產(chǎn)品，并完成“黨參羊”、“關(guān)山梁”、“歸參”等三個(gè)畜產(chǎn)品商標(biāo)的申報(bào)注冊工作。

1.4 產(chǎn)業(yè)布局符合實(shí)際

縣委、縣政府結(jié)合地理環(huán)境和資源優(yōu)勢，按照“南牛北川沿豬，全縣發(fā)展放養(yǎng)雞”的總體思路，先后制定印發(fā)了肉羊、南山放養(yǎng)蟲草雞、肉牛、生豬等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為了全面落實(shí)規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)，縣政府印發(fā)了《渭源縣2014年畜草產(chǎn)業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》，2014年牛、羊、豬、禽飼養(yǎng)量分別要達(dá)到13萬頭、45萬只、27萬頭、800萬只以上。上述規(guī)劃和實(shí)施方案符合實(shí)際，對指導(dǎo)該縣畜草產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展將起到重要作用。

2 存在問題

2.1 生產(chǎn)管理水平落后

盡管在畜草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中引導(dǎo)農(nóng)戶改建暖棚圈舍，推廣秸稈加工技術(shù)，但大部分養(yǎng)殖戶目前還是沿襲著傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，圈舍條件和動(dòng)物防疫條件差，管理粗放，繁殖率低，生產(chǎn)速度慢。

2.2 資金投入不足

近幾年盡管通過財(cái)政列支、項(xiàng)目整合、招商引資、惠民貸款等渠道在畜草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投入了一定的資金，起到了“四兩拔千斤”的作用，但與廣大群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的熱情相比顯得數(shù)額相對較小，很難滿足畜草產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的需求，使一些優(yōu)良品種無法大量引進(jìn)，高新技術(shù)難以普及推廣，制約著畜草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

2.3 飼草資源利用率低

全縣青貯、氨化技術(shù)推廣普及不理想，青貯窖池主要是建在規(guī)模養(yǎng)殖場，而養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶很少建青貯窖池。大多數(shù)養(yǎng)殖戶對飼草料加工技術(shù)認(rèn)識不足，加之飼草料加工機(jī)械缺乏，使農(nóng)作物秸稈利用率低。2013年全縣小麥、玉米農(nóng)作物秸稈總產(chǎn)量約40萬t，而青貯、氨化只完成了10萬t，利用率僅占25%。

2.4 品牌的競爭力不強(qiáng)

雖然在畜牧業(yè)品牌建設(shè)方面取得了一定的成績，但由于宣傳力度不夠、生產(chǎn)規(guī)模較小，且大多數(shù)畜產(chǎn)品仍然是初級產(chǎn)品，缺乏精深加工產(chǎn)品，導(dǎo)致生產(chǎn)的畜產(chǎn)品層次較低，附加值不高，競爭力不強(qiáng)，只能走中低端消費(fèi)之路，外銷難，出口更難，優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品沒有產(chǎn)生應(yīng)有的價(jià)值，距創(chuàng)建品牌畜牧業(yè)大縣的要求尚有很大的差距。

3 發(fā)展建議

3.1 落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢

“南牛北羊川沿豬，全縣發(fā)展放養(yǎng)雞”的發(fā)展思路正確，縣政府制定的畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本符合實(shí)際。目前和今后一個(gè)時(shí)期，要在落實(shí)上狠下功夫。一要引導(dǎo)南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，突出區(qū)域優(yōu)勢，做強(qiáng)唱響生態(tài)品牌和特色品牌。南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處渭河源頭，未被廠礦企業(yè)污染，在境內(nèi)養(yǎng)殖的畜禽，吃的是山野菜，喝的是山泉水，只要嚴(yán)把飼養(yǎng)關(guān)，能夠通過國家有機(jī)食品認(rèn)證，這不但可以贏得市場，更能贏得巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。二要引導(dǎo)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展以肉羊?yàn)橹鞯募彝ミm度規(guī)模養(yǎng)殖（能繁母羊20 只以上），從現(xiàn)有的小規(guī)模養(yǎng)羊戶入手培育養(yǎng)羊大戶，建設(shè)養(yǎng)羊?qū)I(yè)村，加大對養(yǎng)羊大戶在圈舍改建、擴(kuò)群、青貯窖池修建等方面的扶持力度。合理布局養(yǎng)殖小區(qū)，引導(dǎo)養(yǎng)羊大戶向養(yǎng)殖場發(fā)展。

3.2 重點(diǎn)培育養(yǎng)殖大戶，迅速擴(kuò)大飼養(yǎng)總量

養(yǎng)殖大戶是現(xiàn)代畜牧業(yè)的基本單元，是迅速擴(kuò)大飼養(yǎng)總量的主力軍。目前，以加快發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)為突破口，制定財(cái)政扶持和項(xiàng)目支持政策，充分利用婦女小額貸款和“雙聯(lián)”貸款，支持有能力、有愿望、有基礎(chǔ)的農(nóng)戶向大戶發(fā)展。

3.3 做大做強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用

標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場是現(xiàn)代畜牧業(yè)的核心，培育養(yǎng)殖大戶，發(fā)展專業(yè)村，要有標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場引領(lǐng)。一要對已建成投產(chǎn)的規(guī)模養(yǎng)殖場提質(zhì)增效，使其真正成為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。二要在新建養(yǎng)殖場的布局上做到至少每1個(gè)專業(yè)村發(fā)展一個(gè)龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)提供優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)，推廣“投母還羔”或“企業(yè)家＋農(nóng)戶”的新型經(jīng)營模式，實(shí)行定單養(yǎng)殖，全方位帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖。

3.4 全力打造品牌畜牧業(yè)，增強(qiáng)市場競爭力

爭取把渭源縣打造成全市、全省畜產(chǎn)品品牌大縣，讓優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品在品牌效應(yīng)的帶動(dòng)下，提高產(chǎn)品附加值、增加市場競爭力。積極引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念和品牌意識，強(qiáng)化對畜產(chǎn)品品牌打造工作重要性的認(rèn)識，盡快在全縣上下形成重品牌、塑品牌、護(hù)品牌的濃厚氛圍；引導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品科技含量，加大品牌打造力度，切實(shí)增強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁；引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)樹立畜產(chǎn)品銷售品牌營銷理念，通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳畜產(chǎn)品品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品和企業(yè)家，提高品牌知名度。

3.5 強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民

目前和今后一個(gè)時(shí)期，要肥強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民作為畜牧技術(shù)推廣和發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的主要內(nèi)容來抓。一要進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧技術(shù)推廣體系建設(shè)，畜牧技術(shù)人員要深入養(yǎng)殖場，進(jìn)村進(jìn)社入農(nóng)戶，為養(yǎng)殖戶傳授飼養(yǎng)管理、飼草料加工、疫病防治等實(shí)用技術(shù)。二要鼓勵(lì)有意愿的年輕人免費(fèi)就讀畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)校，使他們成為現(xiàn)代畜牧業(yè)合格的生產(chǎn)經(jīng)營者，承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重任。