徐州市耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀與解決對(duì)策

張?zhí)K蘭

（江蘇省徐州市耕地質(zhì)量保護(hù)站，徐州 221018）

保證耕地質(zhì)量是保證我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的基礎(chǔ)保證，耕地對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展來說有著十分重要的作用和意義?，F(xiàn)階段，由于開發(fā)不合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不當(dāng)，給耕地的質(zhì)量造成了嚴(yán)重危害，導(dǎo)致耕地污染嚴(yán)重，質(zhì)量降低，直接影響到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。徐州地區(qū)的土地質(zhì)量最近幾年呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，由于農(nóng)藥、化肥等不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因素，給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展造成不小影響，因此大力發(fā)展耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)，對(duì)于提高耕地質(zhì)量有著十分重要的作用和意義。

耕地作為土地利用的重要方式之一，是人類寶貴的稀缺性資源和特殊的生產(chǎn)資料，為人類發(fā)展提供了必要的生活物資。我國(guó)地大物博，但是人均耕地資源不足，這是我國(guó)的基本國(guó)情。徐州市位于我國(guó)中東部人口密集地區(qū)，人多地少的矛盾十分突出，尤其是在最近幾年中，該地區(qū)的耕地質(zhì)量保護(hù)情形十分嚴(yán)重。在這種情形之下，加強(qiáng)對(duì)耕地質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作就顯得十分重要了。但是土地質(zhì)量監(jiān)測(cè)消耗高、資金投入大，在發(fā)展過程中還存在較多的問題，需要我們及時(shí)對(duì)問題進(jìn)行分析，并找到解決的對(duì)策，更好的提高耕地的質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1 徐州市耕地質(zhì)量存在問題分析

1.1 耕地土壤養(yǎng)分結(jié)構(gòu)不平衡

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，由于農(nóng)民對(duì)耕地施用有機(jī)肥的數(shù)量不足，化學(xué)肥料使用過量，特別是氮磷鉀化肥使用超標(biāo)，導(dǎo)致土壤養(yǎng)分發(fā)生不平衡發(fā)展的現(xiàn)象，土壤保肥供肥能力持續(xù)下降。根據(jù)徐州市多個(gè)土地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，該地區(qū)土壤出現(xiàn)肥料不平衡主要表現(xiàn)在土壤中微量元素虧缺，有超過90%以上的耕地土壤缺硼，超過60%以上的土壤都普遍卻缺鋅和硅。耕地土壤出現(xiàn)養(yǎng)分的非均衡化已經(jīng)嚴(yán)重制約了該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。

1.2 土壤污染現(xiàn)象嚴(yán)重

首先，農(nóng)藥污染嚴(yán)重。徐州市平均每667m2使用農(nóng)藥的量在1.5kg左右。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查顯示，水稻在整個(gè)生長(zhǎng)周期內(nèi)，使用農(nóng)藥的次數(shù)在8次左右，小麥生長(zhǎng)期內(nèi)使用農(nóng)藥在3~5次，油菜生長(zhǎng)期內(nèi)使用化學(xué)農(nóng)藥在3~4次，蔬菜每季會(huì)使用3~5次。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，年復(fù)一年的超量使用超標(biāo)化學(xué)農(nóng)藥使得過量的農(nóng)藥殘留到土壤中，造成了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)持續(xù)下降；其次，重金屬污染。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，在城市周圍的化工企業(yè)將不經(jīng)過處理的廢水和廢氣隨意排放，對(duì)地下水源造成了嚴(yán)重污染，其中重金屬的含量持續(xù)升高，用這些被污染的水灌溉農(nóng)作物就導(dǎo)致了土壤中重金屬的含量持續(xù)升高，通過徐州市耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)據(jù)顯示，位于化工廠附近的土壤重金屬含量最高，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到群眾的生命健康；第三是化肥污染。每年化學(xué)肥料的使用量會(huì)超過5萬t，平均每667m2地會(huì)使用化學(xué)肥料25.6kg，化學(xué)肥料的過量使用導(dǎo)致了土壤板結(jié)化十分嚴(yán)重，表現(xiàn)為附近水體富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象嚴(yán)重，土壤中微生物的數(shù)量降低甚至消失，硝酸鹽的含量持續(xù)增加，土壤板結(jié)化嚴(yán)重。

1.3 設(shè)施農(nóng)業(yè)耕地質(zhì)量不容樂觀

設(shè)施農(nóng)業(yè)是我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的措施。設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中最有活力的新興產(chǎn)業(yè)之一。但是在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，使用未經(jīng)全面腐熟的有機(jī)肥料，導(dǎo)致大量有害的微生物和病原體進(jìn)入到農(nóng)田中，加上大量化肥的過量使用，導(dǎo)致了土壤環(huán)境發(fā)生了嚴(yán)重的變化。首先，土壤經(jīng)常處于高溫、高濕或干旱的環(huán)境當(dāng)中，加上在同一個(gè)地區(qū)多年進(jìn)行連作，水肥管理不當(dāng)?shù)纫蛩?，造成土壤的物理性質(zhì)和生物學(xué)性狀發(fā)生了明顯的改變，土壤逐漸向著鹽漬化方向發(fā)展，在農(nóng)田生產(chǎn)過程中，對(duì)土地翻耕次數(shù)較少以及過淺都造成了土壤質(zhì)量下降，物理性狀變差；其次，土壤的生物指標(biāo)發(fā)生變化。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面，一個(gè)是土壤生物群發(fā)生了改變，出現(xiàn)失衡的現(xiàn)象。由于化學(xué)肥料使用導(dǎo)致土壤鹽漬化嚴(yán)重，土壤中的有毒有害物質(zhì)增加，抑制了土壤中微生物的生長(zhǎng)，同時(shí)隨著連作次數(shù)的增多，導(dǎo)致設(shè)施栽培過程中有益微生物的數(shù)量持續(xù)降低，微生物群體逐漸由細(xì)菌型向著真菌型方向發(fā)展。有毒有害病原菌持續(xù)增加、土壤中寄生蟲大量滋生，作物病害十分嚴(yán)重。二是土壤中害蟲的數(shù)量增加，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，由于栽培的作物比較單一，當(dāng)作物根系自產(chǎn)的毒物增加，導(dǎo)致了作物抵抗能力下降，再加上作物連續(xù)多年的連作，為地下害蟲的侵染作用提供了必要的條件，客觀上促進(jìn)了地下害蟲的生長(zhǎng)和發(fā)育，從而導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)降低，嚴(yán)重影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.4 土壤質(zhì)量建設(shè)和管理保障條件薄弱

國(guó)家和江蘇省都出臺(tái)了相應(yīng)的保障措施。但是，就目前的耕地建設(shè)和管理保障條件來說依然比較薄弱，很難適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食生產(chǎn)安全的需求。徐州地區(qū)土地質(zhì)量建設(shè)管理過程中突出存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是耕地的質(zhì)量較低，耕地污染十分嚴(yán)重，二是耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)不健全，難以對(duì)耕地的質(zhì)量實(shí)時(shí)全面的監(jiān)測(cè)，三是徐州市基層的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)和建設(shè)經(jīng)費(fèi)短缺，四是土地耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)的相關(guān)政策建設(shè)和落實(shí)不到位。

2 土地質(zhì)量監(jiān)測(cè)存在問題的解決對(duì)策分析

2.1 強(qiáng)化政府對(duì)耕地質(zhì)量管理機(jī)制建設(shè)

耕地質(zhì)量管理應(yīng)該貫徹全面規(guī)劃，合理利用和用養(yǎng)結(jié)合、防治土地污染、綜合防治等原則，制定完善的耕地保護(hù)制度，切實(shí)提高耕地的質(zhì)量，控制土地污染和非農(nóng)業(yè)用地的侵占現(xiàn)象。建立完善的農(nóng)業(yè)用地管理、開發(fā)管理機(jī)制，充分發(fā)揮地區(qū)農(nóng)業(yè)部門改良土地質(zhì)量和合理利用土壤的優(yōu)勢(shì)，將土地開發(fā)和利用等工作劃歸到農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行管理，政府還應(yīng)該明確各方的權(quán)利和義務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)徐州整個(gè)市區(qū)的耕地質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和管理。

2.2 加強(qiáng)政府耕地質(zhì)量建設(shè)投入力度

按照國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)和江蘇省相關(guān)條例，采取有效地措施，更加直接有效的對(duì)耕地質(zhì)量開展調(diào)查、評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保土壤質(zhì)量，降低污染物對(duì)土壤質(zhì)量造成的危害，并保證上述的各項(xiàng)工作都能夠得到相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，切實(shí)提高土壤質(zhì)量檢測(cè)的效率和質(zhì)量。

2.3 完善徐州市耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)

按照江蘇省實(shí)施的相關(guān)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)的辦法和條例，根據(jù)徐州市不同地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和整體的布局，增設(shè)耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)該地區(qū)的無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的土壤質(zhì)量進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)，同時(shí)還應(yīng)該增加徐州市季節(jié)性缺水區(qū)的土壤墑情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，以便能夠全面掌握該地區(qū)耕地質(zhì)量的實(shí)際情況和變化趨勢(shì)，從宏觀上對(duì)耕地質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和預(yù)警，促進(jìn)耕地綜合發(fā)展，為科學(xué)決策提供必要的依據(jù)。從微觀角度分析，完善耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系為作物種植、作物科學(xué)施肥提供相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)，從而能夠切實(shí)改善土壤環(huán)境，合理地利用水分、肥料和土地資源，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的利用率和貢獻(xiàn)率。

2.4 大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)

國(guó)家從2009年開始，在各個(gè)地區(qū)積極開展測(cè)土配方施肥技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾依據(jù)檢測(cè)的結(jié)果開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)種植。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)能夠有效的解決糧食安全問題、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題和土壤生態(tài)環(huán)境問題。根據(jù)徐州市不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的土壤類型，結(jié)合徐州市的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)該在該地區(qū)建立完善的測(cè)土配方技術(shù)參數(shù)采集和指標(biāo)體系的分區(qū)實(shí)驗(yàn)研究網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)測(cè)土配方的相關(guān)理論，因地制宜的開展測(cè)土配方，對(duì)土壤的肥力，作物的吸收規(guī)律進(jìn)行分析研究，定期的更新研究的數(shù)據(jù)，逐步在該地區(qū)形成各種農(nóng)作物測(cè)土配方信息系統(tǒng)和決策系統(tǒng)，為徐州市農(nóng)田科學(xué)施肥提供科學(xué)依據(jù)，最終切實(shí)提高土壤質(zhì)量。

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