淺析經(jīng)濟(jì)適用型房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題及對策

(江蘇省鹽城市房產(chǎn)交易登記中心，江蘇 鹽城 224005)

近年來，我國的房地產(chǎn)事業(yè)獲得了較為快速的發(fā)展，而在房價不斷提升的同時，國家為了保障城市低收入者也能夠較好的滿足居住需求，而出臺了經(jīng)濟(jì)適用房政策。但在該項(xiàng)政策實(shí)際運(yùn)行的過程中，也會因?yàn)榉績r、周邊環(huán)境等因素的影響而出現(xiàn)了一定的問題。對此，就需要我們在對這部分存在問題進(jìn)行掌握的基礎(chǔ)上以針對性措施的應(yīng)用予以解決。

一、經(jīng)濟(jì)適用型房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)存在的問題

(一)建造不合理

目前，我國部分地區(qū)在經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)方面存在著一定的不合理現(xiàn)象，數(shù)量由于較少而同城市居民需求間存在著較大的矛盾。對于經(jīng)濟(jì)適用房制度來說，其并不是一成不變的，而是需要根據(jù)我國現(xiàn)今形勢以及經(jīng)濟(jì)特征而不斷完善的，對此，其在保障要求放寬方面的要求就不能夠完全實(shí)現(xiàn)，并以此使經(jīng)濟(jì)適用房在建設(shè)數(shù)量上不能夠滿足人們的需求。

(二)尋租手續(xù)不合理

為了能夠盡可能的降低經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)成本，我國在該類房屋建設(shè)中的土地占用就沒有以市場競標(biāo)的方式進(jìn)行，以此保證經(jīng)濟(jì)適用房在設(shè)計、規(guī)劃、建設(shè)等方面都能夠具有較好的公正性以及透明性，避免在這部分環(huán)節(jié)中出現(xiàn)腐敗問題。但是，其在實(shí)際銷售方面還是存在著一定的問題，而使真正困難的居民不能購買，并以此使我國住房體系的發(fā)展存在著一定的不平衡現(xiàn)象。

(三)適用性問題

根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用房房屋設(shè)計規(guī)范，每一套經(jīng)濟(jì)適用房面積應(yīng)當(dāng)控制在60㎡以內(nèi)，但是對于該項(xiàng)規(guī)定來說，在實(shí)際實(shí)行過程中也存在著一定的偏離現(xiàn)象，如房屋在設(shè)計以及建造過程中出現(xiàn)面積較大的情況，并因此使房屋總價得到了提升，使低收入家庭無法對其購買。而對于部分面積符合規(guī)定要求的小戶型來說，又會由于面積過小以及設(shè)計不合理而使其適用性存在著一定的不足而使部分購房者放棄購買。

(四)施工質(zhì)量問題

經(jīng)濟(jì)適用房在總體上存在很大的問題，由于成本的控制導(dǎo)致了在房產(chǎn)的設(shè)計和規(guī)劃上缺少專家的科學(xué)的論證和對于居民的需求的詳細(xì)的調(diào)查，導(dǎo)致在籌備和施工的過程中準(zhǔn)備倉促，施工效果不理想。居民在購買和入住之后發(fā)現(xiàn)與看到的概念房有很大的出入，同時在質(zhì)量上以及面積上都有出入。

二、我國經(jīng)濟(jì)適用房存在問題的應(yīng)對措施

(一)轉(zhuǎn)變工作眼光

對于我國住房建設(shè)來說，其需要政府的適當(dāng)參與調(diào)控，而在部分地區(qū)中，卻存在著地方政府目標(biāo)同中央規(guī)定不同的問題，并因此對政策的具體實(shí)施受到了一定的影響。對于我國政府來說，其在政策制定上往往有著更為長遠(yuǎn)的目標(biāo)，并以此將目標(biāo)集中在了人口就業(yè)率以及經(jīng)濟(jì)增長率的提升方面。而對于地方政府來說，其在政策制定時則更傾向于短期經(jīng)濟(jì)的增長，更注重短期目標(biāo)的制定。對于該種情況，就需要我國地方政府能夠轉(zhuǎn)變工作眼光以及工作政績觀，通過將目標(biāo)同國家政策的相適應(yīng)保證地方經(jīng)濟(jì)適用房工作的長遠(yuǎn)、穩(wěn)定開展。

(二)價格預(yù)防警示機(jī)制

為了能夠更好的對我國經(jīng)濟(jì)適用房價格進(jìn)行管控，則可以在地方建立起一套價格機(jī)制，通過該機(jī)制的建立，對本地方房屋以及經(jīng)濟(jì)適用房的價格進(jìn)行全面的監(jiān)控與把握，并在此過程中加強(qiáng)居民住房購買價格的調(diào)節(jié)與測控。對于經(jīng)濟(jì)適用房也是一樣，通過該機(jī)制的建立，則能夠在保證經(jīng)濟(jì)適用房價格處于合理區(qū)間的基礎(chǔ)上使其真正的符合城市低收入人群的購買水平，使經(jīng)濟(jì)適用房工作發(fā)揮出應(yīng)用的效果。

(三)明確購房者標(biāo)準(zhǔn)和資格審查機(jī)制

我國對經(jīng)濟(jì)適用房保障對象的界定為中低收入人群，但目前個人資金管理、信用管理等相關(guān)條件還不配套，要調(diào)查清楚一個人的家庭收入并非易事。因此，在制定經(jīng)濟(jì)適用房制度時應(yīng)先以國家法定的形式規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，再由地方政府根據(jù)本地的收入情況擬定適合本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。在這個方面政府應(yīng)該將考核標(biāo)準(zhǔn)定量化、合理化。比如將現(xiàn)有的考察家庭人均收入改為考核家庭年總收入、家庭總資產(chǎn)、人均住房面積等多個指標(biāo)，其中之一不達(dá)標(biāo)者均不能購買。

(四)完善房產(chǎn)企業(yè)行為

對于我國目前的部分房地產(chǎn)企業(yè)來說，其在樓盤的開發(fā)以及銷售方面往往存在著較多的不規(guī)范行為，如對于良好樓層、朝向的房源以“已售出”的方式囤積價格、對于具有瑕疵的房屋以隱瞞方式進(jìn)行宣傳等，對于房屋購買者的利益產(chǎn)生了較大的損害，尤其是根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用房的性質(zhì)，很可能因此在社會中產(chǎn)生不良影響。對此，就需要政府能夠加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的管控，并針對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用房專門制定出一套合理的銷售方式，以此使居民在能夠以更為透明、公平的方式完成對經(jīng)濟(jì)適用房的購買，使經(jīng)濟(jì)適用房政策的運(yùn)行在社會中宣揚(yáng)出更為積極的信息。

(五)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管

經(jīng)濟(jì)適用房關(guān)系到一個地區(qū)低收入居民的整體居住情況，也將直接關(guān)系到地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定。而質(zhì)量則是衡量經(jīng)濟(jì)適用房政策開展良好與否的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。對此，就需要地方政府在經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)時把好質(zhì)量關(guān)，選擇高水平、豐富經(jīng)驗(yàn)且具有良好信譽(yù)的開發(fā)商負(fù)責(zé)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)。而在工程施工完成之后，也需要做好驗(yàn)收工作，確保經(jīng)濟(jì)適用房質(zhì)量能夠符合正常標(biāo)準(zhǔn)需求。

三、結(jié)束語

在我國現(xiàn)今房價持續(xù)上漲的情況下，經(jīng)濟(jì)適用房的出現(xiàn)，為我國居民住房帶來了新的發(fā)展，對于低收入人群的住房需求來說也是一種非常好的機(jī)遇。在上文中，我們對經(jīng)濟(jì)適用型房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題及對策進(jìn)行了一定的研究，而在未來該項(xiàng)工作實(shí)際開展的過程中，也需要我國相關(guān)部門以及當(dāng)?shù)卣軌蚍e極面對問題，以針對性措施的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用房的良好開展。

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