農(nóng)村的出路

朱學東

隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村也會出現(xiàn)自然的衰落凋敝，但是，今天中國農(nóng)村的衰落，基本不是自然過程

今年春節(jié)時期，一位博士生的返鄉(xiāng)筆記引發(fā)了關于鄉(xiāng)愁的爭議。

其實，這種寄托鄉(xiāng)愁的文字，這些年雖然說不上汗牛充棟，也是數(shù)不勝數(shù)。但是，除了少數(shù)的高質(zhì)量反思文字，大多如蜻蜓點水，或居高臨下，或一廂情愿。

我對農(nóng)村問題有著遠深于一般人的關切。作為出身農(nóng)村，至今父母兄弟仍在農(nóng)村生活，自己也每年多次回家走訪的人，我的根深扎在故鄉(xiāng)農(nóng)村的土地上，自認為至少對于我的故鄉(xiāng)農(nóng)村的認知，有著獨特性，既擁有一般調(diào)查人員和記者無法掌握農(nóng)村變化的真實信息，也有著媒體工作者所擁有的對其他農(nóng)村地區(qū)的書面了解；既看到農(nóng)村的自然凋敝和人為摧殘，也看到了工業(yè)化的巨大魔力，以及隱含其中的貪欲魔鬼；既有親歷，也有旁觀；既有切身的利益關聯(lián)，也有退后一步的冷靜思考。

這也是我對于建嶸《訪法札記》這本書感興趣的原因。

于建嶸在這本書里，主要介紹了歐洲農(nóng)業(yè)大國法國的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生活，尤其是法國政治體制中農(nóng)民的利益表達機制以及對社會穩(wěn)定的影響。

我印象最深的是，同樣是農(nóng)業(yè)大國，法國農(nóng)民的組織化程度之高，其對法國乃至歐盟政治影響之大，是中國社會完全無法理解和想象的。

《訪法札記》介紹說，2007年，法國農(nóng)戶不足60萬家，農(nóng)業(yè)人口僅占法國勞動力總數(shù)的3%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大約630億美元，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%左右。

但是，法國農(nóng)民卻是國內(nèi)最重要的政治力量中的一支。

于書援用法國社會學家埃爾維厄·貝特朗的觀點：“要想在法國當個杰出的政治家，你必須一腳踏在巴黎，一腳踏在農(nóng)村”。

于建嶸書中提到，聽法國人說，在法國要當選總統(tǒng)，就要喜歡喝酒、女人和農(nóng)民。盡管是調(diào)侃，某種程度上也反映了法國的政治現(xiàn)實。

根據(jù)中國官方發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)字，2007年，中國鄉(xiāng)村人口數(shù)量是 72750萬人，占人口總數(shù)的55.1%；2007年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到28910億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的11.1%。但是在中國，盡管每年政府新年的第一號文件都給了農(nóng)村，農(nóng)村的情況卻越來越不容樂觀。

何以法國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重那么小，農(nóng)業(yè)人口那么少，也沒有每年一道一號文件保駕護航，但法國農(nóng)民卻如此深地影響著法國政治？

《訪法札記》告訴我們，這與法國農(nóng)民高度的組織化緊密相關。

法國的工人和農(nóng)民可以同時加入不同的工會和農(nóng)會組織，各組織之間有一定競爭性。這些組織向上為會員爭取權利，向下做好會員服務，誰能更好地為會員服務，維護會員的權益，會員就多。

《訪法札記》介紹，法國主要有四種農(nóng)民組織：農(nóng)民經(jīng)濟合作組織、農(nóng)民公會、農(nóng)民協(xié)會、農(nóng)業(yè)議會，還有其他一些制度化的設計，比如申訴專員制度，來保障農(nóng)民權益。申訴專員是一個很有特色的制度，聽起來有些像中國的信訪制度，但實際上完全不同，它的力量來自媒體。如果行政部門不配合，不提供應該提供的有關資料，申訴專員可以訴諸輿論，予以公開說明，進行宣傳。 “這是我們的武器，是個原子彈”，一旦到媒體告發(fā)他們，這個部門也就完了。

這就是法國農(nóng)民影響力大的奧秘所在：有利益的博弈和表達，也有相應的組織化制度化的利益表達機制，各級機構(gòu)中的代表出身農(nóng)民，關心自己的切實利益，還有媒體的監(jiān)督，等等。

而在中國農(nóng)村，雖然今天在各級組織里，也有農(nóng)民代表，但是，很難發(fā)現(xiàn)真正代表農(nóng)民利益，為農(nóng)民說話的人。隨著城市化進程的加快和城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村也就自然日益衰落凋敝，但是，今天中國農(nóng)村的衰落，基本不是自然過程。

原子化的個人，如何與政治、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相抗衡？這是中國農(nóng)村的本質(zhì)問題所在。除此之外，另一個嚴重后果是，農(nóng)村衰落后帶來的社會問題。社會流動性加劇后，那些離開了土地的人，在城市很難落腳，又回不得故鄉(xiāng)。那些人中的年輕一代，受過一定教育，權利意識開始覺醒，已經(jīng)不再像他們的父輩祖輩那樣甘愿忍辱負重。如此龐大的社會群體漂在社會上，千萬不能小看，他們可能影響整個社會的走向和命運。

著名記者羅伯特·D·卡普蘭在1999年出版的《無政府主義的來臨》一書中曾悲觀地預言：“隨著難民流動加劇以及全球范圍內(nèi)農(nóng)民涌入城市——把城市變成了大鄉(xiāng)村——國界的意義減弱了，此后更多的權力落入了教育程度較低、較沒文化的群體之中?！?/p>

中國來自農(nóng)村龐大的年輕打工群體，與《訪法札記》中談到的巴黎郊區(qū)騷亂主體是來自非洲裔的穆斯林移民不同，也與卡普蘭提到的難民不同，他們本來就是這個國家的人，祖祖輩輩都是，但卻無法享有應有的權利，這才是可怕的隱患——“環(huán)境稀缺性會閃動現(xiàn)存的仇恨并影響權力關系”，卡普蘭警告說。

可以說，《訪法札記》一書雖然談的是法國農(nóng)村問題，但是對于中國卻是“他山之石”，值得真正關心中國農(nóng)村、關心中國農(nóng)民，也包括關心自己命運的人了解，尤其是值得那些決定政策的人了解。

《訪法札記》的內(nèi)容為2007年作者訪法時所留存，直到今天才出版。endprint