建筑工程概預(yù)算控制措施的研究

單秋麗++梅凡

摘 要：只有合理地管理并控制好建筑工程概預(yù)算，才可更有效地控制工程投資，控制好基本建設(shè)的規(guī)模，防止投資超出概算，預(yù)算超出概算這兩種現(xiàn)象。在具體的工程實(shí)踐中，概預(yù)算控制和管理人員應(yīng)全過(guò)程對(duì)工程概預(yù)算進(jìn)行“靜態(tài)”管理和“動(dòng)態(tài)”管理，保證建筑工程造價(jià)得到有效控制，順利完成建筑工程的建設(shè)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：建筑工程；概預(yù)算成本；措施

建筑工程概預(yù)算是建筑業(yè)投資控制的主要依據(jù)，科學(xué)合理的制定概預(yù)算計(jì)算規(guī)則是準(zhǔn)確進(jìn)行概預(yù)算的前提。建筑工程概預(yù)算是一項(xiàng)復(fù)雜性極高的工作，它對(duì)于企業(yè)的生存、發(fā)展及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力均有著重要意義。因此，要認(rèn)真做好建筑工程概預(yù)算的參照依據(jù)，準(zhǔn)確、合理的制定工程概預(yù)算，提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，維持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、建筑工程概預(yù)算存在的問(wèn)題

建筑工程項(xiàng)目的概預(yù)算是一項(xiàng)復(fù)雜性極高的工作，科學(xué)合理的概預(yù)算是高效利用建設(shè)資金、合理確定并有效控制建筑工程造價(jià)的關(guān)鍵。現(xiàn)階段建筑項(xiàng)目概預(yù)算相關(guān)管理單位對(duì)精確設(shè)計(jì)、精確編制工程量清單和概預(yù)算做出了具體的規(guī)定，但由于概預(yù)算計(jì)算過(guò)程中受諸多不確定因素的影響，因此仍然存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：工程概預(yù)算編制較粗糙且很多項(xiàng)目投資概預(yù)算編制不準(zhǔn)確；項(xiàng)目招投標(biāo)不夠規(guī)范；項(xiàng)目管理相對(duì)混亂；圖紙實(shí)用性差。工程設(shè)計(jì)圖紙表達(dá)不清、內(nèi)容不詳會(huì)導(dǎo)致大量設(shè)計(jì)變更，給結(jié)算帶來(lái)極大不便，使預(yù)算和結(jié)算造價(jià)相差太大、給工程管理單位和施工單位帶來(lái)很大麻煩。基于目前概預(yù)算過(guò)程中存在的問(wèn)題，本文初步探討依據(jù)建筑面積進(jìn)行概預(yù)算計(jì)算的規(guī)則。

二、建筑工程概預(yù)算成本管理原則

在建筑工程的施工中，獲得經(jīng)濟(jì)利益是建筑單位的最主要原則。建筑單位在進(jìn)行成本預(yù)算時(shí)，需要加強(qiáng)對(duì)成本的管理和控制，不僅要考慮采取必要的措施節(jié)約建筑材料，充分利用各項(xiàng)資源，還需要提高建筑工程施工的經(jīng)濟(jì)效益，處理好施工量、施工工期、工程質(zhì)量、投入資金和工程成本之間的關(guān)系，提高成本預(yù)算的預(yù)見性，制定明確的目標(biāo)，克服盲目性，以確保成本預(yù)算的最佳方案。成本預(yù)算是工程預(yù)算中最重要的部分，是進(jìn)行成本控制和項(xiàng)目管理的前提條件，所以成本預(yù)算必須能夠反映建筑項(xiàng)目的實(shí)際情況和工程真正需要的資金成本，做到準(zhǔn)確、客觀、可靠。主觀推算和預(yù)估的成本預(yù)算不能反映客觀實(shí)際，在進(jìn)行成本控制時(shí)不能有效發(fā)揮作用。成本預(yù)算是建筑工程中的一部分，屬于反映建筑施工質(zhì)量的指標(biāo)。項(xiàng)目管理過(guò)程中，要考慮提高施工管理、安全管理和成本管理的水平，同時(shí)還要研究怎樣利用先進(jìn)的施工技術(shù)提供工程質(zhì)量和工作效率。進(jìn)行成本預(yù)算，是成本管理控制的基礎(chǔ)，需要建筑單位對(duì)預(yù)算方法進(jìn)行選擇和分析，同時(shí)確定最佳方案。實(shí)施成本預(yù)算的工作人員，還需要對(duì)施工工藝和技術(shù)進(jìn)行分析和選擇，在確保施工質(zhì)量的前提下，采取能有效控制成本，最好能夠降低施工成本，減少資源浪費(fèi)的預(yù)算方案。

三、建筑工程施工概預(yù)算成本管理措施

（一）預(yù)算成本的編制及規(guī)劃

建設(shè)項(xiàng)目合同簽訂后，造價(jià)編制與相關(guān)項(xiàng)目管理人員規(guī)劃利潤(rùn)目標(biāo)，指導(dǎo)制定工程預(yù)算成本，項(xiàng)目部依據(jù)規(guī)劃目標(biāo)的預(yù)算成本，編制控制可實(shí)施的方案措施。在原造價(jià)的基礎(chǔ)上調(diào)整預(yù)算，以確定該工程的預(yù)算成本。即在合同中標(biāo)額的基礎(chǔ)上減掉間接費(fèi)、利潤(rùn)等項(xiàng)目，在確定預(yù)算成本中的稅金時(shí)，如果其數(shù)額高于或低于向業(yè)主收取的數(shù)額，要按實(shí)際應(yīng)交數(shù)予以調(diào)整預(yù)算，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整預(yù)算。先將中標(biāo)價(jià)中的臨時(shí)設(shè)施減掉，再將實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入預(yù)算成本。預(yù)算成本是項(xiàng)目部成本控制的最高限額，必須嚴(yán)格控制 ；依據(jù)該工程的合同承諾、工程所處的環(huán)境、人材機(jī)的配備及市場(chǎng)價(jià)格趨勢(shì)分別控制材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)及數(shù)量比較大的材料單價(jià)控制表，并制定出各分項(xiàng)工程的責(zé)任預(yù)算。

（二）建筑工程費(fèi)用的控制

在人工費(fèi)控制上主要是控制人工費(fèi)支出的方法有，加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。降低工程耗用人工工日，制定先進(jìn)合理的施工單位內(nèi)部勞動(dòng)定額，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額。提高勞動(dòng)者的綜合能力，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和施工隊(duì)的組織管理水平，根據(jù)施工進(jìn)度、技術(shù)要求合理搭配各工種工人的數(shù)量，減少和避免無(wú)效勞動(dòng)力。不斷地改善勞動(dòng)組織，提高勞動(dòng)效率。合理調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況，安排勞動(dòng)力時(shí)，盡量做到技術(shù)工人不做普通工的工作，高級(jí)工不做低級(jí)工的工作，避免技術(shù)上的浪費(fèi)。加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)和多種施工的技能的培訓(xùn)，不斷提高職工的業(yè)務(wù)水平和數(shù)量成都，培養(yǎng)一專多能的技術(shù)職工，提高施工單位的勞動(dòng)高效率。實(shí)際消耗人工費(fèi)用不得超過(guò)定額數(shù)量，并結(jié)合實(shí)際發(fā)放工資與定額工資的情況對(duì)各部工種直接費(fèi)進(jìn)行控制。在保證符合技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料，通過(guò)定額管理、計(jì)量管理等手段有效控制材料物資的消耗。建立各類成本控制臺(tái)賬，根據(jù)臺(tái)賬進(jìn)行各項(xiàng)成本及費(fèi)用控制。材料價(jià)格主要是由買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸中的合理消耗等所組成，因此控制材料價(jià)格，主要是通過(guò)掌握市場(chǎng)信息，應(yīng)用招標(biāo)和詢價(jià)等方式控制材料、設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格。材料采購(gòu)要盡量減少中間環(huán)節(jié)，或者直接從廠家進(jìn)貨，加大與預(yù)算價(jià)的降幅，爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)空間，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的低成本目標(biāo)控制。合理選用施工機(jī)械設(shè)備，合理使用施工機(jī)械設(shè)備對(duì)成本控制具有十分重要的意義。首要滿足施工需要，同時(shí)考慮到費(fèi)用成本和綜合經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)施工方案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，選擇適合項(xiàng)目施工特點(diǎn)的施工機(jī)械，制定設(shè)備需求計(jì)劃，合理安排施工生產(chǎn)，充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)配提高機(jī)械設(shè)備的利用率。保證施工機(jī)械設(shè)備的作業(yè)時(shí)間，盡量避免停工窩工，盡量減少施工中所消耗的臺(tái)班數(shù)量。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，提高機(jī)械設(shè)備的完好率，最大限度的提高利用率。

四、結(jié)束語(yǔ)

目前，在市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)建筑行業(yè)面對(duì)著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，控制工程概預(yù)算成本成為了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然的趨勢(shì)，不僅要采取切實(shí)可行的措施，還要降低建筑工程的造價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

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