試論新常態(tài)下國(guó)企思想政治工作創(chuàng)新

閆艷麗

思想政治工作歷來是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。2014年下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)思想政治工作的意見》，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下國(guó)企思想政治工作的總體要求、主要任務(wù)、責(zé)任體系和保障機(jī)制，為國(guó)企思想政治工作適應(yīng)新形勢(shì)、邁上新臺(tái)階指明了方向。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài)，國(guó)有企業(yè)如何做好新形勢(shì)下的思想政治工作，營(yíng)造良好的改革輿論氛圍，凝聚改革共識(shí)，激發(fā)改革活力，是一個(gè)值得思考的問題。

一、觀念上要不斷創(chuàng)新

牢固樹立“以人為本”的思想，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。企業(yè)思想政治工作作為黨的建設(shè)的重要組成部分，其價(jià)值首先體現(xiàn)在服從、服務(wù)于企業(yè)科學(xué)發(fā)展這個(gè)中心上。脫離了這個(gè)中心，思想政治工作就會(huì)形成“空對(duì)空、兩張皮”，處于被弱化和邊緣化的境地。因此，企業(yè)各級(jí)黨組織和思想政治工作者必須打破自我封閉的小圈子。一是要按照經(jīng)濟(jì)工作需要實(shí)現(xiàn)思想政治工作的全覆蓋，做到哪里有經(jīng)濟(jì)組織，哪里就有政工組織；哪里有企業(yè)職工，哪里就有思想政治工作者。要圍繞經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，確立思想政治工作的著力點(diǎn)。當(dāng)企業(yè)進(jìn)行大的決策時(shí)，思想政治工作要圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，對(duì)廣大職工開展鼓勁教育，引導(dǎo)大家立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)一思想、真抓實(shí)干，為企業(yè)新的發(fā)展共同奮斗；當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難時(shí)，思想政治工作的重點(diǎn)應(yīng)放在開展艱苦奮斗、共度難關(guān)的教育上，鼓勵(lì)大家齊心協(xié)力，闖出一條創(chuàng)新發(fā)展的新路子；當(dāng)企業(yè)遇到突擊性任務(wù)時(shí)，思想政治工作則要把握時(shí)機(jī)，最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極性，加強(qiáng)主人翁精神、吃苦耐勞精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神的教育，以保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他任務(wù)的順利完成。通過扎實(shí)有效的思想政治工作，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

二、內(nèi)容上要不斷創(chuàng)新

做思想政治工作要避免形式主義，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展實(shí)際和員工思想實(shí)際來設(shè)置內(nèi)容，圍繞不同時(shí)期員工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，充實(shí)思想政治工作內(nèi)容。把思想政治工作“虛功”實(shí)做，要見實(shí)效，要做到“入耳、入腦、入心”；要抓住思想政治工作中情、理、法幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，保證思想政治工作的“底氣、正氣、大氣、順氣”，要脫俗氣；要消除思想政治工作對(duì)象的“怨氣、邪氣、堵氣”，使之“順氣”，最終形成“回腸蕩氣”。

要加強(qiáng)行為文化和物質(zhì)文化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范員工行為，提升員工素質(zhì)，并通過統(tǒng)一企業(yè)形象標(biāo)識(shí)，突出企業(yè)個(gè)性特色，增強(qiáng)員工的自豪感、榮譽(yù)感，進(jìn)一步達(dá)到激發(fā)人、凝聚人的目的。同時(shí)，要深化企業(yè)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭(zhēng)做知識(shí)型員工”活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)，以及內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性文化體育活動(dòng)，在干部職工中形成熱愛學(xué)習(xí)、積極上進(jìn)、崗位建功、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)氣，更加積極地融入企業(yè)的改革發(fā)展之中。

要結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化、黨和國(guó)家重大政策措施的出臺(tái)，宣傳我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)取得的新進(jìn)展、新成就，分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，講解中央的決策部署，幫助干部職工正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)、準(zhǔn)確理解黨和國(guó)家的大政方針。要針對(duì)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)等熱點(diǎn)問題，把黨和政府的各項(xiàng)政策措施講清楚，把對(duì)職工群眾的利益安排講明白，做好釋疑解惑、增進(jìn)共識(shí)工作。要及時(shí)向干部職工闡釋企業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的新變化和企業(yè)改革發(fā)展的新任務(wù)，介紹企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)施步驟，堅(jiān)定干部職工搞好國(guó)有企業(yè)的信心和決心。

三、機(jī)制上要不斷創(chuàng)新

加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，要按照《意見》要求，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、渠道暢通的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管，以專兼職政工干部隊(duì)伍為骨干、職工群眾廣泛參與為特色的大政工格局。

一是要健全思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。企業(yè)黨政高度重視是做好思想政治工作的前提和保證。在工作開展中，黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)一致，分工不同，各有側(cè)重。黨組織負(fù)責(zé)人是思想政治工作第一責(zé)任人、負(fù)總責(zé)，側(cè)重于指導(dǎo)原則、組織實(shí)施等方面的領(lǐng)導(dǎo)，行政負(fù)責(zé)人在參與思想政治工作重大問題決策的同時(shí)，側(cè)重于具體活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)支出等方面的領(lǐng)導(dǎo)，在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)抓好思想政治工作，在確保思想、政治、人力、物力、財(cái)力的基礎(chǔ)上，推動(dòng)思想政治工作任務(wù)的完成。

二是強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”的日常工作運(yùn)行機(jī)制。目前由黨政工團(tuán)等系統(tǒng)組成的思想政治工作隊(duì)伍，已形成以黨員干部為主體、以群團(tuán)組織為紐帶、以黨的各級(jí)組織為保證的一個(gè)全方位、多層次、干群結(jié)合、專兼結(jié)合、齊抓共管的思想政治工作管理網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮好其重要作用，就要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”的思想政治工作日常運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮好黨員和黨員干部的主體作用，把管人、管事、管思想有機(jī)結(jié)合起來，使思想政治工作的觸角延伸到基層每一個(gè)角落，確保所有黨員和黨員干部在做好本職工作的同時(shí)，又能積極承擔(dān)思想政治工作，形成“黨政融合、權(quán)責(zé)明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互促進(jìn)”的工作局面。

三是建立思想政治工作評(píng)估體系。實(shí)現(xiàn)思想政治工作由“軟”變“硬”，增強(qiáng)可行性、科學(xué)性，必須建立科學(xué)的評(píng)估體系，以打破“干與不干一個(gè)樣”、“干好干差一個(gè)樣”、“干多干少一個(gè)樣”、“無法衡量、考核和比較”的困難局面，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以充分調(diào)動(dòng)思想政治工作者的積極性。

四、工作方式方法創(chuàng)新

思想政治工作是實(shí)踐性很強(qiáng)的工作。要在以往工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)真研究變化了的工作環(huán)境、工作對(duì)象、社會(huì)條件以及干部群眾接受方式等新情況、新特點(diǎn)，不斷改進(jìn)創(chuàng)新思想政治工作的方式和方法。

一是要做到“實(shí)”。思想政治工作要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)和職工生活的實(shí)際來進(jìn)行，變以往“我們講什么，職工聽什么”為“職工關(guān)心什么，我們就講什么”。要善于抓主要矛盾和關(guān)鍵問題，使其作用發(fā)揮在決策前，落實(shí)在執(zhí)行中，滲透到管理上。要深入群眾調(diào)查研究，通過多種形式和方法，摸清不同層次、不同工種人員的心理和思想，有針對(duì)性地采取相應(yīng)措施，把問題解決在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)思想政治教育的預(yù)見性和主動(dòng)性。

二是要注重“情”。開展思想教育工作必須做到情理結(jié)合，才能收到好的效果。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、政工人員更好地堅(jiān)持“五必訪、五必談”制度，經(jīng)常深入基層、深入群眾，在思想上主動(dòng)關(guān)心，在生活上主動(dòng)幫助，了解他們的困難，關(guān)心他們的疾苦，把解決實(shí)際困難和做好思想政治工作緊密結(jié)合起來。

三是要突出“樹”。選樹好典型并實(shí)事求是地宣傳學(xué)習(xí)典型，是思想政治工作取得成效的好方法。企業(yè)廣播、電視、板報(bào)、櫥窗等宣傳平臺(tái)要持續(xù)突出身邊人、身邊事的大力宣傳，形成比、學(xué)、趕、幫激勵(lì)向上的良好氛圍，激發(fā)干部群眾的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)熱情。

四是要力求“新”。隨著人們掌握信息的途徑增多。這就要求我們?cè)趧?chuàng)新手段和方式上要有主動(dòng)性。特別是互聯(lián)網(wǎng)對(duì)職工群眾的工作生活影響很大，我們要切實(shí)把互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體作為新時(shí)期思想政治工作的新陣地，通過創(chuàng)辦企業(yè)網(wǎng)頁(yè)、開辟員工聊天室等等，與職工進(jìn)行溝通，掌握思想動(dòng)態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育引導(dǎo)作用，拓展思想政治工作空間和渠道，增強(qiáng)思想政治工作的吸引力和影響力。

五、建設(shè)高素質(zhì)的政工隊(duì)伍

增強(qiáng)思想政治工作的創(chuàng)新力，關(guān)鍵在于人。由于形勢(shì)的發(fā)展，政工隊(duì)伍建設(shè)從總體上說，仍有許多不適應(yīng)的地方，突出表現(xiàn)在觀念陳舊、知識(shí)老化，年齡偏大，后繼無人等方面。因此，要改變目前這種不適應(yīng)的狀況，必須努力培養(yǎng)和提高政工干部素質(zhì)，建立一支高素質(zhì)的政工隊(duì)伍。一方面，要建立思想政治工作者選拔任用機(jī)制，以公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，吸引和選拔政治素質(zhì)好、知識(shí)層次高、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的中青年干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到政工崗位上工作，并通過實(shí)行業(yè)務(wù)干部和政工干部交流、輪崗制度，使政工干部合理流動(dòng)，在不同崗位經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干，使政工崗位既能留得住人才又能培養(yǎng)人才。同時(shí)，也有利于政工隊(duì)伍年齡梯次結(jié)構(gòu)的形成，確保隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化。另一方面，要加大培訓(xùn)力度，營(yíng)造有利于年輕的政工人才脫穎而出的良好環(huán)境。同時(shí)，要拓寬政工干部的知識(shí)面，提高政工人員的政治素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、政工業(yè)務(wù)素質(zhì)，使之成為懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的內(nèi)行。