海 峰,高悅凱
(武漢大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,武漢430072)
2015 年中央一號文件以“加大改革創(chuàng)新力度,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)”為主題,繼續(xù)聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)問題?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種農(nóng)業(yè)系統(tǒng)與工業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)村與城市之間實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)的開放系統(tǒng),是面向整條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式[1]。在地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵袊l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)“以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”、引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體途徑。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈涉及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲存、運(yùn)輸、銷售,以及各環(huán)節(jié)衍生出的諸多涉農(nóng)增值環(huán)節(jié),溝通城鄉(xiāng)兩個(gè)地域,連接三大產(chǎn)業(yè),以價(jià)值鏈、信息鏈、物流鏈、組織鏈締結(jié),包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各部門、組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)公司[2]。農(nóng)業(yè)物流貫穿整條產(chǎn)業(yè)鏈,不僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈正常運(yùn)行的前提,農(nóng)產(chǎn)品的順利流通也是打破城鄉(xiāng)二元分割的關(guān)鍵。目前,中國的農(nóng)業(yè)物流整體上還處于低水平運(yùn)行的自然狀態(tài):農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中損失很大,常溫流通中生鮮農(nóng)產(chǎn)品損耗率高達(dá)20% ~30%,農(nóng)產(chǎn)品的冷藏運(yùn)輸率僅為15% ~20%,搬運(yùn)、裝卸、包裝等作業(yè)大多還停留在手工作業(yè)階段[3],農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中,建有冷庫的僅占38%。農(nóng)業(yè)物流存在的信息閉塞、食品安全難以保障、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等諸多問題,不僅嚴(yán)重阻礙了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,也成為中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的桎梏[4]。基于此,本文試從中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀及問題出發(fā),提出了以農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)為服務(wù)平臺的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,并闡述了該模式的發(fā)展框架、步驟和具體運(yùn)營建議。
中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:第一階段是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的起步階段,專業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈自由延伸發(fā)展;第二階段是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展階段,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合為主;第三階段是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新擴(kuò)展階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向第二、三產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,全面推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向設(shè)施現(xiàn)代化、科技含量高、產(chǎn)品市場化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。近年來,中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展迅速,標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品增多,農(nóng)業(yè)與一些新興產(chǎn)業(yè)不斷合作與融合,與農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù)型業(yè)務(wù)逐漸興起,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的組織數(shù)目逐漸增加[5]。但中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈仍處于第一發(fā)展階段,主要有三種發(fā)展模式:生產(chǎn)部門延伸模式、加工部門推進(jìn)模式和服務(wù)部門引領(lǐng)模式。
第一,生產(chǎn)部門延伸模式。該模式以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與農(nóng)戶共同組成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集群為核心,通過向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的下游產(chǎn)業(yè)延伸,形成產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。該模式對資源的依賴性較強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品物流處于傳統(tǒng)的物流模式。
第二,加工部門推進(jìn)模式。該模式以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群為基礎(chǔ),通過建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,引進(jìn)農(nóng)業(yè)研發(fā)部門,發(fā)展農(nóng)業(yè)物流、銷售等配套部門,形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。該模式容易造成企業(yè)間的惡性競爭,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。
第三,服務(wù)部門引領(lǐng)模式。該模式一般由各行業(yè)協(xié)會、服務(wù)中介等機(jī)構(gòu)的技術(shù)、品牌、銷售、規(guī)劃咨詢等高端服務(wù)引領(lǐng),并由種植(養(yǎng)殖)環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)和旅游觀光環(huán)節(jié)等聯(lián)結(jié)而形成產(chǎn)業(yè)鏈。該模式產(chǎn)業(yè)鏈組合方式靈活多樣,最具競爭力,但存在鏈條松散的問題,該模式在中國現(xiàn)階段發(fā)展不足。
整體來看,中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈只具有產(chǎn)業(yè)鏈中一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié),其他環(huán)節(jié)相對處于弱勢發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還需要進(jìn)一步延伸、整合。一是還未形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營主體,中國現(xiàn)階段仍然還是“小而全”“小而散”的農(nóng)戶家庭經(jīng)營的傳統(tǒng)經(jīng)營方式,生產(chǎn)經(jīng)營主體之間存在很強(qiáng)的同質(zhì)性和外部性,缺乏分工協(xié)作,難以實(shí)現(xiàn)有效組織,難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì),難以開展技術(shù)推廣、市場化經(jīng)營、食品安全、抵御風(fēng)險(xiǎn)等活動,不僅加大了產(chǎn)業(yè)鏈整合的難度,也成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的難點(diǎn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)簡單,市場集中度不夠,產(chǎn)業(yè)鏈中組織連接松散、合作不強(qiáng),未結(jié)成穩(wěn)定共同體;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中存在生產(chǎn)和消費(fèi)的“雙檸檬市場”,信息不對稱、信息傳遞偏差、信息流滯緩造成農(nóng)業(yè)信息傳遞效率低下[6];四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低尤其是食品安全難以保證,初級產(chǎn)品多,而深加工產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、名牌農(nóng)產(chǎn)品少,質(zhì)量低、沒有深加工、沒有品牌使得產(chǎn)業(yè)鏈上的農(nóng)產(chǎn)品附加值低、增值收益少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級困難;五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈缺乏先進(jìn)物流作支撐,產(chǎn)業(yè)鏈比例失衡,利潤兩頭大中間小,農(nóng)業(yè)物流發(fā)展嚴(yán)重不足[7]。農(nóng)業(yè)物流的落后不僅難以保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全,也使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要的相應(yīng)物流、商流、資金流、信息流難以協(xié)同作用,產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的物流互動難以協(xié)調(diào),不僅削弱了整條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力,也直接損害了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和最終消費(fèi)者的利益[8]。
針對中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的現(xiàn)狀及問題,本文認(rèn)為,中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展重點(diǎn)是解決農(nóng)業(yè)物流問題,即打通農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條,通過建設(shè)農(nóng)業(yè)物流園區(qū)來整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。以農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)為服務(wù)平臺的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,是一種“以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)”和“以農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)為服務(wù)平臺”的發(fā)展模式,具體的,一是通過園區(qū)主導(dǎo)的企業(yè)與專業(yè)合作社合作,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn);二是通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)服務(wù)平臺,引進(jìn)相關(guān)加工、物流和其他配套企業(yè),在物流園區(qū)的平臺上實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、運(yùn)輸和銷售;三是通過將金融、交易、休閑農(nóng)業(yè)旅游等第三產(chǎn)業(yè)納入農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū),拓展現(xiàn)代物流、農(nóng)業(yè)推廣、信息交流、食品安全檢驗(yàn)追蹤等功能,使第一、二、三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)的服務(wù)平臺上共同發(fā)展,共同創(chuàng)造價(jià)值;四是通過園區(qū)的服務(wù)平臺整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,緊密聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈上中下游各個(gè)環(huán)節(jié)(如圖1 所示)。
圖1 以農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)為服務(wù)平臺的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式
以農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)為服務(wù)平臺的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式具有以下優(yōu)勢:
1.農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)可以促進(jìn)新型經(jīng)營主體的構(gòu)建。黨的十八屆三中全會指出,要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,鼓勵農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)民專業(yè)合作社是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體,發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社有助于協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的政府、農(nóng)戶和企業(yè)的關(guān)系,也可以有效帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。
本文認(rèn)為,“園區(qū)主導(dǎo)企業(yè)+農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”的模式可以在小農(nóng)家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。首先,專業(yè)合作社和園區(qū)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)都是新型經(jīng)營主體,專業(yè)化、組織化的農(nóng)業(yè)合作社可以有效聯(lián)合農(nóng)戶,改變農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈中的劣勢地位;其次,園區(qū)主導(dǎo)企業(yè)通過專業(yè)合作社與農(nóng)戶建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)體,在資金、技術(shù)、生產(chǎn)資料等方面給予農(nóng)戶支持,或者合作建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的規(guī)?;N養(yǎng)(養(yǎng)殖)業(yè),可以增強(qiáng)農(nóng)戶抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力,整合建設(shè)產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈;再次,園區(qū)主導(dǎo)企業(yè)可以借助農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的加工、物流、銷售一體化,可以解決農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售流通難的問題,進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全和提高農(nóng)戶收入;最后,農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)具有信息匯總的功能,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息的流通性與透明性,可以避免把農(nóng)戶推向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈利益分配的邊緣,也可以避免企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益沖突。
2.農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)可以有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通問題。目前,高效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系尚未形成,還需要對傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系進(jìn)行變革與創(chuàng)新,重構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展現(xiàn)代物流。而農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)用現(xiàn)代化的物流方式解決農(nóng)產(chǎn)品物流問題,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品第三方物流,不僅可以解決農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)資源分散問題,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營,也可以降低物流成本,提高物流運(yùn)作效率;相關(guān)食品企業(yè)、加工企業(yè)、倉儲企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè),以及配套功能企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),通過發(fā)揮園區(qū)的協(xié)作功能,可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一采購、倉儲、配送和管理,使現(xiàn)代物流貫穿和覆蓋全部農(nóng)業(yè)物流過程,即從田間到餐桌的產(chǎn)、供、銷全過程;通過園區(qū)的協(xié)作發(fā)展,也可以形成規(guī)模效應(yīng)和聚集效應(yīng),共享物流信息和物流基礎(chǔ)設(shè)施,提高產(chǎn)業(yè)鏈附加值,最終形成穩(wěn)定的、協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)流通產(chǎn)業(yè)鏈。
3.農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)可以搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展平臺。國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,流通等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略引擎和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的主要驅(qū)動力。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),可以形成農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、新型主體發(fā)育,以及農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)要素市場甚至產(chǎn)權(quán)市場創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展機(jī)制,農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的組織者和主導(dǎo)者。
借助農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)的服務(wù)平臺可以有效連接三大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展:園區(qū)主導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合、整合農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,通過投入資金、科技、人才和品牌,可以建設(shè)生產(chǎn)基地,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn);在園區(qū)平臺上實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的倉儲、配送和統(tǒng)一加工,可增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,提高流通效率,降低物流成本,延長農(nóng)產(chǎn)品的新鮮期,提高市場競爭力,有效調(diào)節(jié)供求狀況;園區(qū)還會吸引銀行、房地產(chǎn)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施服務(wù)商、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)商等其他第三產(chǎn)業(yè)在園區(qū)的服務(wù)平臺上進(jìn)行金融、零售批發(fā)、信息、電子商務(wù)等交易??梢?,農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)服務(wù)平臺可以構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈與服務(wù)鏈,由此延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,并通過有效整合產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè),加強(qiáng)上下游企業(yè)合作,形成穩(wěn)定的企業(yè)聯(lián)盟和利益共同體,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合與發(fā)展。
4.農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)可以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的雙向流動。在城市中,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá),有高端密集的服務(wù)業(yè)(物流業(yè))、完善的商業(yè)貿(mào)易體系、先進(jìn)的技術(shù)研發(fā)實(shí)力和雄厚的資本體系;農(nóng)村則主要發(fā)展低端的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè),城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)鏈條分離,表現(xiàn)為相對“斷鏈”或“短鏈”的形態(tài)。而農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)不僅可以延伸和整合農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,而且可以在城鄉(xiāng)之間形成雙向流動、協(xié)同發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,更好地促進(jìn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互惠、城鄉(xiāng)一體。一是農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)通過引進(jìn)城市的加工工業(yè)和第三方物流業(yè),可增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,并保證農(nóng)產(chǎn)品安全、高效、高質(zhì)地流入城市,由此不僅可以連通城市商貿(mào)業(yè),也可以打通農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場;二是農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)以市場需求和經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向,并圍繞訂單農(nóng)業(yè)和城市需求發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,可以為城市生產(chǎn)生活提供部分食品原料和輕工業(yè)原材料;三是通過園區(qū)的交易平臺和推廣平臺,可以使農(nóng)具、農(nóng)機(jī)和大型農(nóng)業(yè)設(shè)施等城市工業(yè)品順利進(jìn)入農(nóng)村,服務(wù)于農(nóng)業(yè)并促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;四是農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技推廣研發(fā)和信息交匯發(fā)布的平臺,通過農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)的信息發(fā)布,可以增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易以及價(jià)格等信息的對稱性和透明性,緩解“檸檬市場”現(xiàn)象,同時(shí)借助園區(qū)的科研團(tuán)隊(duì),可以支撐農(nóng)業(yè)引進(jìn)高級專業(yè)性生產(chǎn)要素,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展。
5.農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)可以有效解決農(nóng)業(yè)食品安全問題。在農(nóng)產(chǎn)品的食品安全保障中,農(nóng)產(chǎn)品物流一直是被忽略的環(huán)節(jié),也沒有形成完整、統(tǒng)一的全程監(jiān)控系統(tǒng)。而借助農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)平臺則可以把控整條產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全,避免產(chǎn)業(yè)鏈某個(gè)不可控環(huán)節(jié)的問題引發(fā)產(chǎn)品安全危機(jī)。一是在農(nóng)產(chǎn)品的種植階段,通過建設(shè)綠色生產(chǎn)基地,科學(xué)限量使用化肥、農(nóng)藥,可以全程把控從種子選取到采摘后的處理等生產(chǎn)環(huán)節(jié);進(jìn)入園區(qū)之后,通過采用商品化處理、先進(jìn)的貯運(yùn)保鮮技術(shù),以及完善的冷鏈流通系統(tǒng),可以確保農(nóng)產(chǎn)品處理、儲存和運(yùn)輸?shù)陌踩浴?傊?,通過農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)自身的食品安全監(jiān)測系統(tǒng)和引進(jìn)第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),既可以規(guī)范農(nóng)殘監(jiān)測監(jiān)控制度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全性的檢疫檢驗(yàn)與監(jiān)控,也可以確保農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)采用全程質(zhì)量控制與監(jiān)控,確保整條產(chǎn)業(yè)鏈上的農(nóng)產(chǎn)品食品安全。
1.農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)的服務(wù)功能。農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)是一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化的集農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)資農(nóng)機(jī)貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品(初)深加工、農(nóng)業(yè)物流和農(nóng)業(yè)展示推廣于一體的綜合性農(nóng)業(yè)物流園區(qū),它是為整條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的,不僅具有一般物流園區(qū)所具備的倉儲、運(yùn)輸、加工、交易的功能,也衍生了農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)推廣、信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)與追蹤、電子商務(wù)、金融服務(wù)、旅游觀光等功能,其服務(wù)功能覆蓋了整條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈(見下頁表1)。
由于農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)服務(wù)于全產(chǎn)業(yè)鏈,所以園區(qū)的盈利模式已不拘泥于傳統(tǒng)的收取管理費(fèi)、物業(yè)費(fèi),而是面向全產(chǎn)業(yè)鏈的盈利模式:為企業(yè)提供一整套的物流解決方案的相關(guān)費(fèi)用;開展電子商務(wù)、供應(yīng)鏈金融等多種增值服務(wù)收取的增值服務(wù)費(fèi);結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的橫向與縱向延伸,開展面向上游的生產(chǎn)基地指導(dǎo)建設(shè)服務(wù)與面下下游的分銷渠道建設(shè)服務(wù)費(fèi);開展農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)文化傳播等擴(kuò)寬產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)獲得的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)收益。該模式具有實(shí)施的可行性。
2.以農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)為服務(wù)平臺的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展運(yùn)營模式。以農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)為服務(wù)平臺的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,是在園區(qū)的服務(wù)平臺上實(shí)現(xiàn)全過程食品安全管理、全過程交易結(jié)算一卡通服務(wù)、全程金融保險(xiǎn)支持服務(wù)、全程可視化信息服務(wù)、基于基地的生產(chǎn)物流+銷售物流,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向上游與下游的延伸與整合(具體發(fā)展框架如下頁圖2 所示,具體整合對象如下頁表2所示)。
針對以農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)為服務(wù)平臺的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,特提出以下運(yùn)營建議:
第一,農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)的主導(dǎo)企業(yè)要樹立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合意識。物流園區(qū)的主導(dǎo)企業(yè)要注重自身核心業(yè)務(wù)的開發(fā),要將非核心業(yè)務(wù)外包給園區(qū)其他相關(guān)企業(yè),以此增加共生模式效益;要挖掘產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的價(jià)值,包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購、物流運(yùn)輸、批發(fā)零售、信息和管理,以降低單一環(huán)節(jié)經(jīng)營帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
表1 農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)的服務(wù)功能
圖2 以農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)為服務(wù)平臺的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展框架
表2 農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)的整合對象
第二,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的最初環(huán)節(jié)——種養(yǎng)殖階段,一方面,園區(qū)的主導(dǎo)企業(yè)要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、先進(jìn)的綠色生產(chǎn)基地,通過向政府申請政策和資金支持,努力改善道路、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;通過引進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種子,推廣先進(jìn)適用的科學(xué)種植,從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止農(nóng)產(chǎn)品污染;通過在基地布置簡單的農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施,完成農(nóng)產(chǎn)品清洗、分裝等簡單流通加工程序,減低運(yùn)輸損失。另一方面,園區(qū)主導(dǎo)企業(yè)要充分利用物流園區(qū)的資源優(yōu)勢,引進(jìn)實(shí)力雄厚的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營大戶,包括鼓勵農(nóng)民自愿加入專業(yè)化合作社;整合本地農(nóng)業(yè)合作,聯(lián)合周邊及外地合作社,建立農(nóng)業(yè)聯(lián)盟;按照精致農(nóng)業(yè)的要求,對合作社的生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控、財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一、物資(種子、農(nóng)機(jī)、肥料、農(nóng)藥等)供應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一安排,不斷提高整合范圍與深度。
第三,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)要依靠園區(qū)的集聚作用吸引加工企業(yè)和第三方物流企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),同時(shí)吸引相關(guān)配套企業(yè)入駐。農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)要提供包括農(nóng)產(chǎn)品的采購、生產(chǎn)加工、運(yùn)輸倉儲等的一站式、多元化產(chǎn)業(yè)鏈的增值服務(wù)。(1)加工環(huán)節(jié)。要引進(jìn)專業(yè)的加工企業(yè)、食品企業(yè),為相關(guān)品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行清洗、包裝、保鮮處理、食品等農(nóng)副產(chǎn)品深加工。同時(shí),農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)要注重訂單農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,鼓勵入駐企業(yè)采用園區(qū)一體化配送運(yùn)輸服務(wù),強(qiáng)化企業(yè)間的合作,保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的連續(xù)性與協(xié)同性。(2)倉儲運(yùn)輸環(huán)節(jié)。要鼓勵第三方物流進(jìn)駐園區(qū)承接物流業(yè)務(wù),為園區(qū)企業(yè)提供高效、快捷的物流支持。同時(shí),在建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)時(shí),要重點(diǎn)構(gòu)建冷鏈物流服務(wù)設(shè)施,如冷庫、冷藏車等,還要構(gòu)建園區(qū)物流信息平臺,承接物流配送訂單,統(tǒng)籌安排配送業(yè)務(wù),保障物流過程中的食品安全,具體包括:提供所有園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的參與者關(guān)于物流作業(yè)的最優(yōu)化的安排與設(shè)計(jì),更多專業(yè)性的整合、評估、比較與選擇;撮合各項(xiàng)物流服務(wù)之最佳組合,促成不同貨物運(yùn)輸配送之合并,增進(jìn)運(yùn)輸工具之整體性計(jì)劃與運(yùn)用的功能;提供物流信息平臺與電子商務(wù)平臺的互動,促進(jìn)相關(guān)合作等。(3)食品安全監(jiān)測環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)要建立自身的食品安全監(jiān)測系統(tǒng)與追蹤網(wǎng)絡(luò),并引進(jìn)第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證,把控進(jìn)入園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入物流園區(qū)之后,要通過冷鏈貯藏和運(yùn)輸,以及采后商品化加工處理,全面提升安全性;流出農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)的全部產(chǎn)品均需經(jīng)過園區(qū)的食品安全監(jiān)測監(jiān)控,不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)流入市場,保證運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全性。(4)農(nóng)業(yè)推廣環(huán)節(jié)。要通過搭建農(nóng)業(yè)推廣與展示平臺,為需求者提供生產(chǎn)資料交易市場,以及推廣綠色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),要重點(diǎn)構(gòu)建農(nóng)具、農(nóng)機(jī)的交易與展示平臺。同時(shí),要通過農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)的整合與分工功能,使物流園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)鏈上資訊與信息的匯聚與中轉(zhuǎn)中心,并提供交易展示、商務(wù)洽談、財(cái)務(wù)結(jié)算等功能。商流、物流、信息流與資金流在物流園區(qū)密切結(jié)合,可解決信息不對稱所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)鏈阻斷問題。
第四,完成相關(guān)配送運(yùn)輸服務(wù)。一方面,農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)可以創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品零售店,打造自有品牌;另一方面,物流園區(qū)可以與超市、食堂、飯店等終端銷售機(jī)構(gòu)訂立長期合作合同,保證農(nóng)產(chǎn)品有穩(wěn)定的銷售渠道。在這一階段,食品安全仍然是重中之重,要始終保證在終端運(yùn)輸環(huán)節(jié)的食品安全。
3.以農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū)為服務(wù)平臺的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式的構(gòu)建步驟。第一,建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合物流園區(qū),搭建物流服務(wù)平臺,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)物流發(fā)展方式,縱向延伸、完善中國現(xiàn)有產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)——(初)加工——流通(終端消費(fèi)者)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式(產(chǎn)業(yè)鏈縱向一體化)和運(yùn)營機(jī)制;初步實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量安全體系”“農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈”“服務(wù)三農(nóng)新平臺”(見表3)。
第二,加大資金與技術(shù)創(chuàng)新投入,使產(chǎn)業(yè)鏈向橫向拓展(擴(kuò)大種養(yǎng)殖品種與規(guī)模,整合農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營大戶)和縱向延伸(農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場),進(jìn)一步完善“質(zhì)量安全體系”“農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈”“服務(wù)三農(nóng)新平臺”。
第三,完善批發(fā)零售市場、農(nóng)業(yè)推廣平臺、金融交易市場,擴(kuò)展科技開發(fā)、信息發(fā)布、農(nóng)民培訓(xùn)、生活服務(wù)、休閑娛樂等功能,開拓鄉(xiāng)村旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。
總之,中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈需要不斷延伸與整合,而農(nóng)業(yè)物流是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中需要重點(diǎn)解決的問題。這意味著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展首先要打造暢通的農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條,建設(shè)綜合物流園區(qū)服務(wù)平臺,如此,才能促進(jìn)和整合中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
表3 相關(guān)內(nèi)涵說明
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