高等體育院校學(xué)生黨建工作存在的主要問題與對策

寧陶　謝有長

【摘 要】高等體育院校學(xué)生黨建工作在思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨員管理和保障體系等方面存在一些問題。為此，可通過加強思想建設(shè)、提高學(xué)生黨組織建設(shè)科學(xué)化水平、加強學(xué)生黨員管理和建立完善的學(xué)生黨建工作保障體系推進學(xué)生黨建工作。

【關(guān)鍵詞】高等體育院校 學(xué)生黨建工作 問題 對策

【中圖分類號】 G 【文獻標(biāo)識碼】 A

【文章編號】0450-9889（2015）07C-0016-03

加強高校學(xué)生黨建工作是貫徹黨的教育方針、為我們黨培養(yǎng)一大批具有堅定理想信念的社會主義建設(shè)者和接班人的重要保障。對高等體育院校學(xué)生黨建工作者來說，如何結(jié)合體育院校實際情況以及體育專業(yè)學(xué)生黨員自身的特點，找出學(xué)生黨建工作中存在的主要問題，并積極探索解決問題的方法，以更好地培養(yǎng)出黨和國家所需要的體育人才，是一個光榮而艱巨的任務(wù)。

一、高等體育院校學(xué)生黨建工作存在的主要問題

（一）學(xué)生黨員思想建設(shè)面臨挑戰(zhàn)

1.入黨動機功利化趨向凸顯。在當(dāng)今社會經(jīng)濟和科技迅速發(fā)展、社會思想多元化以及近年來大學(xué)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻的大環(huán)境下，大學(xué)生入黨動機功利化趨向凸顯，已經(jīng)成為高校學(xué)生黨建工作需要面對的問題。而體育院校大學(xué)生由于自身特點，在入黨動機上功利化的傾向也較為明顯。體育院校很多學(xué)生利用體育特長在校外兼職機會比較多，接觸社會比較頻繁，社會上一些不良風(fēng)氣對他們造成一定的負(fù)面影響；他們上大學(xué)的學(xué)習(xí)動機也比較單純，主要就是提高體育技能以滿足就業(yè)需求。因而在“為什么入黨”這個問題上，不少學(xué)生認(rèn)為入黨有了黨員身份能在就業(yè)、擇業(yè)的激烈競爭中增加一份砝碼。也有的學(xué)生認(rèn)為“晚入黨不如早入黨”，在學(xué)校入黨相對容易，工作后入黨就會比較難。這種入黨動機功利化的取向無疑影響了黨的純潔性，也導(dǎo)致有些學(xué)生入黨后理想信念淡化，對黨缺乏忠誠感、使命感。

2.政治意識淡薄，理想信念容易產(chǎn)生動搖。近幾年體育院校入學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線有所下降，以廣西為例，2014年體育類專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線普通本科文化總分只要260分，高職高專文化總分只要180分，遠低于非體育類本科院校及高職高專院校。因而體育院校存在著學(xué)生文化水平普遍偏低、思想政治理論素養(yǎng)較低的現(xiàn)象。同時，社會上多元化的利益、價值和思潮不可避免地對高校造成沖擊，部分學(xué)生黨員因不能正確看待當(dāng)前社會中出現(xiàn)的矛盾和熱點問題，對社會主義事業(yè)的長期性和艱巨性缺乏足夠的思想準(zhǔn)備，對我們黨和政府信心不足。在這種情況下，他們的政治意識淡薄，理想信念容易產(chǎn)生動搖。

3.黨員先鋒意識不強，模范作用有待發(fā)揮。體育類學(xué)生從中學(xué)到大學(xué)大都習(xí)慣了散漫自由的狀態(tài)，自我約束力較弱，漠視集體活動、遲到曠課、喝酒晚歸等是常見現(xiàn)象。學(xué)生黨員處在這樣的氛圍中，信念不強者極易隨流。如有的學(xué)生黨員出現(xiàn)遲到曠課、考試作弊等違紀(jì)行為，有的只重視自己個人的學(xué)習(xí)和發(fā)展，對他人與集體缺乏主動關(guān)心和服務(wù)精神，淡忘甚至是無視自己作為黨員應(yīng)有的先鋒意識和模范作用。

（二）學(xué)生黨組織建設(shè)科學(xué)化水平不高

1.黨支部設(shè)置結(jié)構(gòu)不夠合理。目前，體育院校的學(xué)生黨支部多是按照教學(xué)院（系）進行設(shè)置。這種設(shè)置雖然利于管理，但也有其弊端。雖然都是同一黨支部，但支部的學(xué)生黨員來自不同的專業(yè)、年級、班別，平時接觸時間少，缺乏相互了解，難以形成團隊和集體觀念，難以有效開展組織活動。在學(xué)生關(guān)系比較密切的公寓、社團，黨組織的影響力比較弱。此外，由于教工支部與學(xué)生支部分開設(shè)置，開展活動不統(tǒng)一，師生交流機會少，也不利于對學(xué)生黨支部的指導(dǎo)和發(fā)展。

2.黨校培訓(xùn)體系單一，培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性。目前，部分體育院校只在院校一級開辦學(xué)生黨校，教學(xué)院（系）這一級尚未有自己的黨校或?qū)W習(xí)班，而院校級黨校又往往只在發(fā)展學(xué)生黨員時開辦黨校，因此無法滿足入黨積極分子、學(xué)生黨員持續(xù)系統(tǒng)地接受黨的理論和政策學(xué)習(xí)的需求。另外，院校級黨校往往采取大班教學(xué)的形式，不能結(jié)合不同年級、不同專業(yè)的學(xué)生進行教學(xué)，學(xué)生學(xué)習(xí)效果不明顯。

3.黨組織生活較為單調(diào)，教育效果不明顯。黨組織生活是教育引導(dǎo)黨員的有效形式，組織生活的質(zhì)量直接影響黨員積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，影響黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。當(dāng)前，體育院校學(xué)生黨組織生活基本能做到定期開展，但未能緊密結(jié)合體育學(xué)生的特點來進行，形式單一內(nèi)容單調(diào)，教育效果不明顯。偏重于政治理論學(xué)習(xí)，大多停留在“讀書念報”、“匯報心得”等形式上，以學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件、聽會議報告和專家講座等理論說教為主。至于實踐活動的方式內(nèi)容，則大多與非體育院校一樣，比如參觀愛國主義教育基地、參與愛心救助等，不能體現(xiàn)出體育院校特色，不能充分發(fā)揮體育生的特長優(yōu)勢。如此一來，本來理論基礎(chǔ)就薄弱的體育專業(yè)學(xué)生黨員更加厭倦政治理論學(xué)習(xí)，疏遠黨組織生活。

（三）學(xué)生黨員管理松散

1.黨員日常管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。部分體育院校在黨員管理上雖然有一些規(guī)章制度，但在實際執(zhí)行過程中不嚴(yán)格，如黨組織生活不考勤不記錄，沒有定期開展黨員思想?yún)R報活動，對預(yù)備黨員缺乏監(jiān)督管理，等等。在體育生整體上紀(jì)律散漫的校園氛圍中，學(xué)生黨員本來就很容易動搖立場，學(xué)校對學(xué)生黨員的管理不嚴(yán)格無疑會加劇不良風(fēng)氣的蔓延。

2.對校外實習(xí)實訓(xùn)學(xué)生黨員的管理不到位。目前，高等體育院校十分重視學(xué)生實踐技能的培養(yǎng)，學(xué)生在校外實習(xí)實訓(xùn)的時間較長，尤其是體育高職高專都形成“2+1”工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式（即前兩年主要在校內(nèi)學(xué)習(xí)，第三年到企業(yè)頂崗實習(xí)；有些體育院校部分專業(yè)如筆者所在學(xué)校的高爾夫運動技術(shù)與管理專業(yè)在外頂崗實習(xí)甚至長達一年半），不少學(xué)生剛被發(fā)展成為入黨積極分子或預(yù)備黨員就外出實習(xí)了。學(xué)校對長期在外實習(xí)的學(xué)生黨員管理往往較松懈，重發(fā)展而輕培養(yǎng)，培養(yǎng)工作脫節(jié)斷層，黨的組織生活和理論學(xué)習(xí)陷入停頓，這使得部分學(xué)生黨員組織紀(jì)律觀念淡薄，黨員的身份認(rèn)同感淡化，難以發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（四）學(xué)生黨建工作保障體系不完善

1.黨建工作人員隊伍力量薄弱。部分體育院校還沒有建立起一支完備的專兼結(jié)合黨務(wù)干部隊伍，黨支部書記多由輔導(dǎo)員兼任，而輔導(dǎo)員疲于應(yīng)付學(xué)生日常管理事務(wù)，對學(xué)生黨務(wù)工作難以做到專心專注。而且這支黨務(wù)干部隊伍普遍年輕化，自身在理論素養(yǎng)、工作方法、創(chuàng)新意識上都有待加強。

2.學(xué)生黨支部的組織活動缺乏經(jīng)費和場所。由于經(jīng)費有限，黨支部的組織活動多停留在理論學(xué)習(xí)的形式上，實踐活動難以開展。很多學(xué)生黨支部也沒有自己的專用場所，開展活動時需借用院系辦公室或教室，缺少根據(jù)地和凝聚人心的場所。

二、加強高等體育院校學(xué)生黨建工作的對策

（一）加強思想建設(shè)

1.創(chuàng)新學(xué)生思想教育形式。應(yīng)結(jié)合體育院校學(xué)生的特點，對學(xué)生黨員的思想教育形式進行改革創(chuàng)新。理論學(xué)習(xí)方面，不能局限于讀書念報、會議講座、組織生活會等單向的、自上而下的傳統(tǒng)灌輸式，應(yīng)根據(jù)體育生崇尚自由個性、感性活動勝于理性思維的特點，設(shè)計一些富有體育專業(yè)特色的學(xué)習(xí)主題，比如體育明星愛國事例、體育與信念意志，以及充分利用網(wǎng)站、微博、QQ群、微信等新媒體的優(yōu)勢，傳播黨的理論知識，拓展學(xué)生黨建教育平臺。同時，加大實踐活動在學(xué)生黨員教育中的比重，采用主題演講、知識競賽、圖片展覽、體育特色活動等多種形式，提高黨員思想教育的成效。

2.充分發(fā)揮思想政治理論課的作用。思想政治理論課教學(xué)是加強大學(xué)生思想政治教育的主陣地，學(xué)生黨建工作要充分發(fā)揮思想政治理論課教師的人才優(yōu)勢和積極性，通過思想政治理論課教學(xué)改革，合理設(shè)置針對體育院校學(xué)生實際的教學(xué)內(nèi)容，以靈活多樣的教學(xué)模式吸引學(xué)生，讓包括學(xué)生黨員在內(nèi)的大學(xué)生全面接受黨的基本知識的學(xué)習(xí)和國情教育。思想政治理論課教師可在學(xué)生講課、社會調(diào)查、小組辯論等實踐活動中，有意識地讓學(xué)生黨員承擔(dān)任務(wù)或擔(dān)任組長等，充分發(fā)揮他們的黨員帶頭作用。

3.搭建學(xué)生黨員服務(wù)平臺，發(fā)揮先鋒模范作用。加強對學(xué)生黨員奉獻精神的培養(yǎng)，積極為他們搭建服務(wù)師生、服務(wù)社會的平臺。如選派優(yōu)秀學(xué)生黨員擔(dān)任新生助理班主任，協(xié)助輔導(dǎo)員或班主任開展新生入學(xué)教育、新生入黨啟蒙教育工作；結(jié)合體育生的專業(yè)特長，引導(dǎo)學(xué)生黨員在學(xué)校、社區(qū)、福利院廣泛開展各類球賽、健身操、武術(shù)表演等，以及運動保健咨詢與服務(wù)等志愿活動，服務(wù)師生，服務(wù)社會。

（二）提高學(xué)生黨組織建設(shè)科學(xué)化水平

1.完善黨支部設(shè)置形式。體育院校學(xué)生黨支部的設(shè)置應(yīng)結(jié)合各教學(xué)院（系）學(xué)生黨員的實際，進行大膽創(chuàng)新，實現(xiàn)將學(xué)生黨建工作從教學(xué)院（系）、專業(yè)、年級進一步延伸到班級、學(xué)生公寓、學(xué)生社團，不留任何空白點，實現(xiàn)無縫隙管理的黨支部新模式。進一步推進和規(guī)范在學(xué)生公寓、學(xué)生社團中設(shè)置黨支部；在規(guī)模較大的外出實習(xí)團隊、志愿服務(wù)團隊等組織中建立臨時黨支部。同時，通過學(xué)生黨支部和教工黨支部或機關(guān)黨支部結(jié)對的形式實現(xiàn)師生黨支部共建，既可使行政職能部門領(lǐng)導(dǎo)和教師加強對學(xué)生黨員的指導(dǎo)，又可使學(xué)生黨員在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員教師的言傳身教中快速成長成熟，從而實現(xiàn)雙方共同發(fā)展，共同提高。

2.完善黨校培訓(xùn)體系。為了對黨員進行再教育，加強入黨積極分子和青年學(xué)生黨員的理論修養(yǎng)，應(yīng)該對現(xiàn)有的黨校進行完善和補充。在學(xué)校黨委組織部設(shè)立黨校的基礎(chǔ)上，建立教學(xué)院（系）黨校，作為學(xué)校黨校的補充。教學(xué)院（系）黨校可以針對入黨積極分子、預(yù)備黨員、正式黨員、畢業(yè)生黨員、學(xué)生黨務(wù)工作干部等不同群體開展分類指導(dǎo)和培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容更具有針對性和操作性。

3.創(chuàng)新黨支部活動內(nèi)容與形式。緊密結(jié)合體育院校學(xué)生黨員的專業(yè)特長，開展形式多樣的特色活動。比如組織學(xué)生到體育局屬下的訓(xùn)練基地參觀學(xué)習(xí)，運動訓(xùn)練專業(yè)的學(xué)生黨員與社區(qū)單位進行球賽聯(lián)誼，體育專業(yè)的學(xué)生黨員到中小學(xué)開展義務(wù)支教，體育保健專業(yè)、運動康復(fù)專業(yè)的學(xué)生黨員到社區(qū)開展健身指導(dǎo)與服務(wù)，等等。諸如此類的活動，既能發(fā)揮學(xué)生黨員的學(xué)業(yè)特長，又能培養(yǎng)他們服務(wù)大眾奉獻社會的精神，增強他們對黨員身份的認(rèn)同感和自豪感。

（三）加強學(xué)生黨員管理

1.加強學(xué)生黨員的日常管理和監(jiān)督。在體育生相對比較自由散漫、守紀(jì)觀念薄弱的環(huán)境下，要特別抓緊對學(xué)生黨員學(xué)習(xí)生活紀(jì)律觀念的教育，讓他們在同學(xué)中起良好的帶頭作用。在學(xué)生的黨組織生活管理上，認(rèn)真執(zhí)行組織生活考勤制度，加強對黨員履行黨員義務(wù)和遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督，認(rèn)真落實黨員思想?yún)R報制度并對他們及時給予指導(dǎo)和幫助，對違反校規(guī)校紀(jì)或違反黨章黨規(guī)的學(xué)生黨員必須及時處理。

2.加強學(xué)生實習(xí)基地黨建工作力度。針對目前很多體育院校高年級學(xué)生要到校外單位進行時間較長的頂崗實習(xí)，流動學(xué)生黨員管理不到位的情況，可在實習(xí)基地建立臨時黨支部（黨小組）。選舉產(chǎn)生支部書記、組織委員、宣傳委員等骨干，組成臨時支部委員會，建立黨員學(xué)習(xí)制度、積極分子考核制度、加強黨群聯(lián)系制度、支部會議制度，等等。結(jié)合實習(xí)學(xué)生黨員的本職工作，聯(lián)合實習(xí)單位的黨組織來開展形式多樣、主題鮮明的組織活動，如此可以解決學(xué)校在學(xué)生黨員管理工作中重發(fā)展而輕培養(yǎng)的問題，實現(xiàn)學(xué)生黨員培養(yǎng)一貫化、常態(tài)化。

（四）建立完善的學(xué)生黨建工作保障體系

1.抓好學(xué)生黨建工作隊伍建設(shè)。建設(shè)一支力量足、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的黨務(wù)專兼職隊伍。一是配備足夠多的影響力較大的教師黨員來擔(dān)任黨務(wù)工作者，尤其應(yīng)考慮讓體育專業(yè)課教師黨員加入學(xué)生黨建工作隊伍，充分發(fā)揮他們的育人功能，因為他們與學(xué)生黨員的接觸時間特別多，了解程度深，在學(xué)生黨員心中的地位和影響力非常大。二是加強學(xué)生黨建工作隊伍的培養(yǎng)，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是培養(yǎng)學(xué)生黨員兼任黨務(wù)助理，使學(xué)生黨員在發(fā)揮自身作用的同時也得到鍛煉。

2.加大資金、設(shè)施支持力度。首先，給予足夠的經(jīng)費支持，學(xué)校黨委可劃撥專項經(jīng)費確保各項學(xué)生黨建活動的順利實施。其次，增加設(shè)施支持，想方設(shè)法開辟場地作為學(xué)生黨支部的辦公室和活動場所，為開展學(xué)生黨建工作提供良好的工作環(huán)境。

【參考文獻】

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【基金項目】2011年度廣西高校黨建立項研究課題（ 11DJB53）

【作者簡介】寧 陶（1981- ），女，廣西靈山人，碩士，廣西體育高等專科學(xué)校思政部講師，研究方向：思想政治教育；謝有長（1977- ），男，廣西靈山人，廣西體育高等專科學(xué)校思政部副教授，碩士，研究方向：思想政治教育、風(fēng)險治理。