創(chuàng)新將引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”

左小蕾銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

創(chuàng)新將引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”

左小蕾
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家

創(chuàng)新要成為新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)引擎，必須有創(chuàng)新機(jī)制的制度性改革

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎”。但把握新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律、引領(lǐng)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須認(rèn)識(shí)幾個(gè)大邏輯。一方面,中國(guó)勞動(dòng)力要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎；另一方面,人們的生活方式、生產(chǎn)方式正在發(fā)生變化?；ヂ?lián)網(wǎng)電商、移動(dòng)通訊技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、GPS定位等技術(shù)創(chuàng)新正在改變?nèi)藗兊南M(fèi)方式和生活方式。

高科技智能化互聯(lián)網(wǎng)3D打印和新能源結(jié)構(gòu)為特征的產(chǎn)業(yè)革命浪潮正在改變我們傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。面對(duì)美國(guó)制造業(yè)回歸的趨勢(shì)，巨大的創(chuàng)新能力使美國(guó)在信息化、智能化、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)將改變世界產(chǎn)業(yè)革命的潮流，中國(guó)要參與世界經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，未來世界經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)必然是創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力是從政策推動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)推動(dòng)，而不是創(chuàng)新推動(dòng)。這個(gè)觀點(diǎn)是對(duì)創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)力的片面理解。實(shí)際上，要告別過去30年的高速發(fā)展中政府為主的大規(guī)模投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式，是需要大量的制度“創(chuàng)新”來改變政府治理結(jié)構(gòu)、政府角色的轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定作用的轉(zhuǎn)變的。從這個(gè)意義上說，制度的“創(chuàng)新”是市場(chǎng)化運(yùn)行的動(dòng)力，也是新常態(tài)經(jīng)濟(jì)更市場(chǎng)化發(fā)展的動(dòng)力。

實(shí)際上，創(chuàng)新要成為新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)引擎，也必須有創(chuàng)新機(jī)制的制度性改革。

比如,創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。原始創(chuàng)新應(yīng)該發(fā)生在研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)。改革資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和缺乏以企業(yè)需求和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的渠道和動(dòng)力等舊制度安排，發(fā)揮學(xué)研機(jī)構(gòu)研究人員的作用。理工院校和技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，特別是有博士計(jì)劃的院系和機(jī)構(gòu),可以參照美國(guó)模式,直接面向企業(yè)提出研究計(jì)劃。參與研究計(jì)劃的博士生由研究計(jì)劃資金支持，除了研究支出以外允許研究經(jīng)費(fèi)的5%作為參與教授的個(gè)人收入。

此外，還需要進(jìn)行非企業(yè)研究經(jīng)費(fèi)模式創(chuàng)新。學(xué)校、機(jī)構(gòu)或政府科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持的研究成果，知識(shí)產(chǎn)權(quán)由學(xué)校對(duì)外轉(zhuǎn)讓，研究團(tuán)隊(duì)可以獲得10%左右的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓資金；另外應(yīng)允許主要研究人員以20%左右的智力資本與被轉(zhuǎn)讓企業(yè)聯(lián)合成立公司，由企業(yè)投入資金，繼續(xù)完成從發(fā)明到產(chǎn)品開發(fā)的過程。產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)和市場(chǎng)化的過程可以由該公司完成，也可以轉(zhuǎn)讓給其它的有制造能力和市場(chǎng)銷售能力的企業(yè)來完成。

創(chuàng)新引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新機(jī)制也非常重要。由于人才和資金問題，中小企業(yè)是不可能做原始技術(shù)創(chuàng)新的主體，但是由于互聯(lián)網(wǎng)和3D打印技術(shù)的發(fā)展，大量新產(chǎn)品的開發(fā)實(shí)現(xiàn)過程不需要采取原始的模具工藝，而是利用互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)通訊以及計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)輸送和處理相關(guān)參數(shù)，通過遠(yuǎn)程“眾包”的方式來拆分模擬，并用3D打印實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品部件的模具制造、組裝、質(zhì)量測(cè)試、新產(chǎn)品開發(fā)?；ヂ?lián)網(wǎng)的“分拆眾包”方式?jīng)Q定模具制造過程中小企業(yè)可以成為引進(jìn)消化吸收產(chǎn)品開發(fā)主體，應(yīng)抓住這種開放式的科技產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)活動(dòng)機(jī)會(huì)。

培育一批調(diào)試基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，向能夠消化開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品的中小型科技產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)投資，幫助他們學(xué)研機(jī)構(gòu)對(duì)接這些產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)。另外，可以充分發(fā)揮千人計(jì)劃中海歸科技人員與美國(guó)企業(yè)、大專院校和研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，對(duì)接國(guó)內(nèi)有能力的中小企業(yè)吸收消化海外科技產(chǎn)品并承接高端制造。

最后，建立大型企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。富士康能夠壟斷蘋果產(chǎn)品的制造市場(chǎng)，與其適應(yīng)蘋果產(chǎn)品發(fā)展的工藝改造有關(guān)。大企業(yè)應(yīng)該把生產(chǎn)制造已經(jīng)比較成熟的零部件生產(chǎn)分包給中小企業(yè)，形成衛(wèi)星配套企業(yè)群，而大企業(yè)的主體部分要圍繞主營(yíng)產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)和創(chuàng)新，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和市場(chǎng)推廣銷售等，這樣重新安排強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，有利于企業(yè)向高端制造業(yè)的轉(zhuǎn)型。