論如何完善大學(xué)生法律援助模式

周世璞

摘要：大學(xué)生作為法律援助隊伍中的主要構(gòu)成部分，其為我國法律援助制度的發(fā)展、社會的穩(wěn)定以及法律社會的構(gòu)建發(fā)揮出了積極的作用。但是，當前我國大學(xué)生法律模式中仍存在亟待解決的問題，本文就將對如何完善大學(xué)生法律模式進行簡要的闡述。

關(guān)鍵詞：如何；完善；大學(xué)生；法律援助模式

法律援助在我國起源于1994年的法律援助制度，并將全國各地的高校組織囊括在法律援助隊伍當中。而大學(xué)生作為法律援助隊伍的主要構(gòu)成，其利用所學(xué)的專業(yè)知識服務(wù)于社會，已經(jīng)取得了明顯的成績。事實上，將大學(xué)生囊括到法律援助的幫扶隊伍當中，不僅能有效緩解社會中法律援助提供不足的現(xiàn)象，也能有利于法學(xué)教育模式的改革，積極培養(yǎng)了法學(xué)大學(xué)生的社會責(zé)任感，同時，還鍛煉了大學(xué)生解決法律問題的綜合能力?？梢哉f，大學(xué)生法律援助是一項多贏的措施。但是，當前我國大學(xué)生法律援助模式當中仍存在諸多問題，亟待解決，促使大學(xué)生法律援助模式無法收獲到預(yù)期的效果，需要研究人員對大學(xué)生法律援助模式的完善予以深入的探索，以期創(chuàng)造出符合我國基本國情的法律援助模式。

一、大學(xué)生法律援助模式中存在的問題

在我國現(xiàn)行的法律援助體制下，大學(xué)生法律援助隊伍是一種民間的法律援助組織，并無法像政府部門設(shè)立的法律援助機構(gòu)那些為社會提供多元化的援助，只能在大學(xué)生力所能及的范圍之內(nèi)為被援助人提供非訴訟形式的法律幫助，例如法律咨詢、代寫法律文書等等，并沒有涉及到包括仲裁、公證、訴訟代理等涉訴內(nèi)容。也就是說，現(xiàn)行的大學(xué)生法律模式的受案渠道狹窄，形式也較為單一。其次，正是由于大學(xué)生法律援助隊伍是一種民間法律援助組織，其被受制于“學(xué)生社團”定位的管理模式，自身獨立性不夠，且規(guī)章制度不夠完善，缺乏對成員有效的管理手段，促使大學(xué)生參加法律援助之間成為身份的象征，并沒有從真正意義上發(fā)揮出大學(xué)生法律援助的功能。最后，大學(xué)生法律援助作為一種自發(fā)組織的法律援助組織，其一般受學(xué)校團委領(lǐng)導(dǎo)，無法獨立自主的開展工作，且案源的尋找和組織運行一直處于消極被動的狀態(tài)，促使本應(yīng)該主動的法律援助活動變得消極被動起來，大學(xué)生法律援助組織也無法發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

二、完善大學(xué)生法律援助模式的有效途徑

針對以上我國大學(xué)生法律援助模式中存在的各項問題，應(yīng)對大學(xué)生法律援助模式予以不斷的完善，采取行之有效的措施來擴展服務(wù)范圍、保證援助質(zhì)量，從而更加廣泛地惠及大眾。

（一）不斷拓寬受案的渠道和豐富受案的形式

為了有效解決當前我國大學(xué)生法律援助模式中受案渠道單一的問題，首先就應(yīng)該不斷拓寬受案的渠道，同時豐富受案的形式，為大學(xué)生開展法律援助活動埋下更多機會點。通過充分調(diào)動高校法學(xué)教師與客座律師的資源，積極開拓更多的案源，并通過客座律師的為學(xué)生提供更多參與訴訟案件的機會，促使學(xué)生能夠全程參與到訴訟案件當中去，拓展大學(xué)生法律援助的受案范圍。其次，學(xué)校也可以與律師事務(wù)所進行校企合作，通過組織大學(xué)生到律師事務(wù)所實習(xí)的方式，促使學(xué)生有更多的使用法律知識的機會，以此豐富學(xué)生的實戰(zhàn)經(jīng)驗。同時，學(xué)生在實習(xí)過程中也更能履行好法律援助的職責(zé)。然后，學(xué)校還可以積極聯(lián)合政府部門，將學(xué)生派遣到社會基層組織當中去，通過法律宣傳、義務(wù)法律咨詢活動來擴大大學(xué)生法律援助的案源，并解決老百姓的法律疑慮。在此過程中，還能向廣大基層公民普及更多的法律知識，有利于我國法治社會的建設(shè)。最后，還可以通過強化與第三方的合作，與歸屬地政府下屬的法律援助機構(gòu)和各類媒體建立實質(zhì)性、深入的合作，以此保證大學(xué)生法律援助機構(gòu)的案源。

（二）建立科學(xué)完善的大學(xué)生法律援助管理模式

由于當前我國大學(xué)生法律援助組織仍屬于民間自發(fā)性組織，其是以大學(xué)生這一特殊身份群體為主體，為大眾提供免費的法律服務(wù)，就要求大學(xué)生法律援助組織必須具備良好的管理模式，以此保證整個組織的正常運轉(zhuǎn)，且通過有效的選拔方式來提高法律援助隊伍的準入門檻，提高整個大學(xué)生法律援助隊伍的綜合素質(zhì)?？梢酝ㄟ^測試選擇的方式選擇優(yōu)秀的法學(xué)專業(yè)大學(xué)生作為法律援助隊伍的成員，盡量選擇熱心公益、專業(yè)知識扎實且人際交流能力強的法學(xué)生進入到法律援助機構(gòu)當中，以此為公眾提供專業(yè)的法律咨詢、法律文書寫作服務(wù)。還可以通過道德品行的考察來選擇從業(yè)道德高尚、具備執(zhí)業(yè)道德的大學(xué)生來從事法律援助工作。其次，還應(yīng)該確定好合適的大學(xué)生法律援助人員數(shù)量，不宜過多，造成團隊經(jīng)費的緊張，促使整個法律援助隊伍無法有序的運行；團隊人員也不易過少，無法滿足人們正常的業(yè)務(wù)需求。要想確定大學(xué)生法律援助隊伍的人數(shù)，必須從案件數(shù)量、其他法律服務(wù)量的打消、組織成員自身掌握的技能程度來進行確定。一般盡量選擇團隊協(xié)作的方式來進行，將擅長法學(xué)理論與研究的人員以3-5人為一組的方式來開展活動，并依據(jù)案件受理、法律實施和辦公室協(xié)作的分工方式來開展法律援助工作。通過這樣的人員安排與分工協(xié)作，可有效提高法律援助的工作效率，也有利于組織的縱向管理。最后，還應(yīng)該制定明確、嚴格的工作制度，以此嚴格、嚴明團隊的工作紀律，且設(shè)立相應(yīng)的激勵保障制度，在約束大學(xué)生法律援助行為的同時也積極調(diào)動大學(xué)生的工作積極性。

（三）積極開拓主動、多元化的服務(wù)內(nèi)容

法律援助存在的主要意義，是為貧困人民提供更多的法律幫助，以此滿足社會公眾多方面的法律服務(wù)需求。而當前我國大學(xué)生法律援助的真正作用并沒有發(fā)揮出來。為了能突顯出法律援助的真正作用，大學(xué)生法律援助組織應(yīng)該積極開展多元化的法律服務(wù)，以此探索出適合大學(xué)生的法律援助服務(wù)模式?？梢酝ㄟ^定期或者不定點的法律宣傳活動、固定場所的經(jīng)常性法律咨詢活動、建立電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺以及代書、證據(jù)搜集指導(dǎo)與代理服務(wù)來豐富大學(xué)生法律援助的服務(wù)內(nèi)容，也為大學(xué)生的法律適用提供更多實踐機會，通過反復(fù)鍛煉來提高大學(xué)生法律援助的服務(wù)水平。

三、結(jié)論

總之，隨著我國社會主義建設(shè)的不斷推行，社會公益逐漸深入人心。而大學(xué)生法律援助作為社會公益的主要構(gòu)成部分，不僅能為貧困人員提供免費的法律服務(wù)，也能緩解我國社會公眾中法律服務(wù)供小于求的矛盾，還能為大學(xué)生提供更多實踐法律知識的機會。由此可見，大學(xué)生法律援助是一項共贏的社會發(fā)展措施，其在我國法治國建建設(shè)中也發(fā)揮出了積極的作用，需要全體法律從業(yè)者予以重視和關(guān)注，并加大對大學(xué)生法律援助的投入力度，不斷完善我國大學(xué)生法律援助模式，提高我國大學(xué)生法律援助的服務(wù)水平與專業(yè)質(zhì)量。

參考文獻：

[1]何鐵軍，楊慶玲.診所法律教育視角下的大學(xué)生社區(qū)法律診所系統(tǒng)化構(gòu)建[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2015（17）：162-164