試論習(xí)近平的親民思想及其時(shí)代意義

余文祥

[摘 要] 親民思想是習(xí)近平總書記系列重要講話精神的重要組成部分，是習(xí)近平在后天的學(xué)習(xí)實(shí)踐和家庭社會(huì)環(huán)境熏陶中形成的，具備堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)和社會(huì)條件。它的主要內(nèi)涵是愛民、為民、惠民和敬民。在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，習(xí)近平的親民思想具有重要的理論指導(dǎo)與實(shí)踐意義。

[關(guān)鍵詞] 習(xí)近平 親民 意義

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記的親民思想與行動(dòng)，引起了國內(nèi)民眾廣泛好評(píng)，也廣獲國際媒體贊譽(yù)，例如新加坡《聯(lián)合早報(bào)》、美國的《洛杉磯時(shí)報(bào)》都認(rèn)為習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格盡顯親民一面。親民思想是習(xí)近平總書記系列重要講話精神的重要組成部分。本文擬從習(xí)近平親民思想形成的條件、主要內(nèi)涵及其時(shí)代意義幾個(gè)方面做些初步探討。

一、習(xí)近平親民思想的源泉

習(xí)近平的親民思想是在后天的學(xué)習(xí)實(shí)踐以及家庭社會(huì)環(huán)境熏陶過程中形成的。

（一）理論基礎(chǔ)。中國的傳統(tǒng)民本思想、馬克思主義經(jīng)典著作中的群眾觀和我國歷代領(lǐng)導(dǎo)人的親民思想是習(xí)近平親民思想形成的重要理論基礎(chǔ)。

在我國傳統(tǒng)文化的民本思想體系中，以民為本是核心理念，它強(qiáng)調(diào)立君為民、民為國本和政在養(yǎng)民。例如：“民惟邦本，本固邦寧”；“德為善政，政在養(yǎng)民”；“政之所行，在順民心；政之所廢，在逆民心”；“民為貴，社稷次之，君為輕”；等等。習(xí)近平對(duì)傳統(tǒng)文化中的民本思想批判地繼承，樹立親民、愛民、以人為本的人生價(jià)值取向。習(xí)近平多次引用古人對(duì)人民群眾飽含深情的論述。他在《心無百姓莫為“官”》一文中引用了范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”、鄭板橋的“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”、杜甫的“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”、于謙的“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林”等名言警句，強(qiáng)調(diào)黨員干部要關(guān)心群眾[1]p26。

據(jù)習(xí)近平工作勞動(dòng)過的梁家河村村民回憶，習(xí)近平當(dāng)年上山下鄉(xiāng)時(shí)閱讀的書就有《毛澤東選集》和《資本論》[2]。少年時(shí)期學(xué)習(xí)經(jīng)典著作有助于習(xí)近平樹立人民利益至上的世界觀。1998年至2002年，習(xí)近平在清華大學(xué)人文社會(huì)學(xué)院攻讀馬克思主義理論與思想政治教育專業(yè)博士學(xué)位，在這里他系統(tǒng)學(xué)習(xí)了馬克思主義經(jīng)典著作，了解到馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于人民群眾的觀點(diǎn)。馬克思主義經(jīng)典作家在字里行間流露出的對(duì)人民群眾的深厚情感理所當(dāng)然地影響了習(xí)近平。習(xí)近平常講的“群眾在干部的心里有多重，干部在群眾心中就有多重”，“常懷憂患之思，常念人民之托”[3]，折射出馬克思主義群眾觀對(duì)他思想的重要影響。

習(xí)近平認(rèn)真總結(jié)了黨的親民思想，吸收了毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)人的民本思想和親民做法，特別是借鑒了毛澤東創(chuàng)立的群眾路線方面的親民思想，形成了自己具有時(shí)代特色的親民思想。

（二）實(shí)踐基礎(chǔ)。習(xí)近平在基層的豐富人生經(jīng)歷和長期為民辦實(shí)事的施政實(shí)踐是他親民思想形成的實(shí)踐基礎(chǔ)。1969—1975年，習(xí)近平在陜西省延川縣文安驛公社梁家河大隊(duì)做知青，后任大隊(duì)黨支部書記。在長達(dá)7年的日子里，他與最基層的普通老百姓一起摸爬滾打，共同生活，共同勞動(dòng)，知道人民群眾的疾苦和心聲，對(duì)人民群眾產(chǎn)生了深厚感情，推動(dòng)著習(xí)近平為人民群眾謀利益。在梁家河大隊(duì)，習(xí)近平帶著村民建大壩、挖水井、種蔬菜，極大地改善了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?。后來他自己在回憶這段歲月時(shí)也表示，“7年上山下鄉(xiāng)的艱苦生活對(duì)我的鍛煉很大。最大的收獲有兩點(diǎn)：一是讓我懂得了什么叫實(shí)際，什么叫實(shí)事求是，什么叫群眾。這是讓我獲益終生的東西。二是培養(yǎng)了我的自信心”[4]。1998年，時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平應(yīng)邀為自己的知青照片配文時(shí)，他飽含深情地撰寫了《我是黃土地的兒子》，文中他把陜北高原稱作是自己的根，陜北那片黃土地培養(yǎng)了他要多為群眾辦實(shí)事的不變信念。他也曾坦誠地說，在他的一生中，對(duì)他幫助最大的一是革命老前輩，一是我那陜北的老鄉(xiāng)們。他對(duì)人民群眾的深情和為民造福的心愿，已深深地融入到他的思想和人生追求當(dāng)中，奠定了他親民思想的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

習(xí)近平從下鄉(xiāng)去梁家河大隊(duì)，到當(dāng)上梁家河大隊(duì)的黨支部書記；從正定縣委副書記、書記，到廈門市副市長、寧德地委書記、福州市委書記，到福建省委副書記和省長，再到浙江省委書記、上海市委書記，對(duì)各級(jí)官員的工作作風(fēng)、對(duì)待群眾的態(tài)度和方式方法都十分了解，對(duì)干群關(guān)系中存在的問題有切身感受，知道癥結(jié)出在哪里。這對(duì)習(xí)近平親民思想的形成有深刻的影響。習(xí)近平多年不變的深耕基層、親民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，充分顯示出他的親民思想和全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)政風(fēng)格。習(xí)近平一直堅(jiān)持：“當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村，當(dāng)?shù)厥形瘯浺欢ㄒ鼙樗械泥l(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)省委書記應(yīng)該跑遍所有的縣市區(qū)?！盵5]

（三）社會(huì)條件。習(xí)近平對(duì)人民的真摯情感還受到了自己家庭環(huán)境及社會(huì)環(huán)境的熏陶和浸潤。習(xí)近平的父親習(xí)仲勛曾與劉志丹、謝子長一起，創(chuàng)建了陜甘邊革命根據(jù)地。在工作中，習(xí)仲勛以深厚感情密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)贏得了群眾的衷心擁戴，他不滿21歲就擔(dān)任了陜甘邊蘇維埃政府主席，被毛澤東稱為“從群眾中走出來的領(lǐng)袖”[6]p4。習(xí)仲勛“家教的嚴(yán)格”“是眾所周知的”[7]，他曾明確要求習(xí)近平：“不管你當(dāng)多大的官，不要忘記勤勤懇懇為人民服務(wù)，真真切切為百姓著想，要聯(lián)系群眾，要平易近人?！盵8]在習(xí)仲勛的言傳身教和嚴(yán)格要求下，習(xí)仲勛與老百姓打成一片的作風(fēng)必然對(duì)習(xí)近平產(chǎn)生重大影響。2001年10月15日，因工作繁忙，時(shí)任福建省委書記的習(xí)近平未能參加父親88歲家庭壽宴，但他以信拜壽，寫道：自己要“學(xué)父親的赤子情懷。您是一個(gè)農(nóng)民的兒子，您熱愛中國人民，熱愛革命戰(zhàn)友，熱愛家鄉(xiāng)父老，熱愛您的父母、妻子、兒女。您用自己博大的愛，影響著周圍的人們，您像一頭老黃牛，為中國人民默默地耕耘著。這也激勵(lì)著我將自己的畢生精力投入到為人民群眾服務(wù)的事業(yè)中，報(bào)效養(yǎng)育我的錦繡中華和父老鄉(xiāng)親”[7]。習(xí)近平這番誓為人民服務(wù)的心聲，道出了父親習(xí)仲勛的榜樣激勵(lì)作用。習(xí)仲勛極為贊賞兒子的誓言，說：“為人民服務(wù)，就是對(duì)父母最大的孝！”[7]

黨員干部模范愛民為民的典型事跡對(duì)習(xí)近平產(chǎn)生了重要的垂范作用。從習(xí)近平在梁家河大隊(duì)勞動(dòng)時(shí)的大隊(duì)支書梁玉明到后來擔(dān)任國防部部長的耿飚，他們都與人民群眾有著深厚的感情。耿飚曾說：“為群眾辦實(shí)事，必須認(rèn)認(rèn)真真地辦，真心實(shí)意地辦，盡心竭力地辦，堅(jiān)持不懈地辦。能夠與群眾同甘共苦，又做到了關(guān)心群眾生活，為群眾辦實(shí)事，群眾對(duì)我們黨就有感情，就會(huì)信任、理解和支持我們黨?！盵9]習(xí)近平在與他們的密切接觸中感同身受，必然會(huì)產(chǎn)生為人民服務(wù)的親民思想。特別是為人民而死的焦裕祿的事跡深深影響了習(xí)近平。1966年，讀初一的習(xí)近平聽政治老師念了《人民日?qǐng)?bào)》刊登的文章《縣委書記的榜樣——焦裕祿》，幾次泣不成聲。1990年，時(shí)任福州市委書記的習(xí)近平，讀了《人民日?qǐng)?bào)》頭版的《人民呼喚焦裕祿》一文，灑淚如雨，連夜填寫了《念奴嬌》一詞。2014年3月17日，習(xí)近平參觀焦裕祿同志紀(jì)念館時(shí)動(dòng)情地說：“我們這一代人是深受焦裕祿同志事跡教育成長起來的，焦裕祿同志的形象一直在我心中?！盵10]

二、習(xí)近平親民思想的主要內(nèi)涵

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)的“親民”，就是“親近群眾”[11]p121?！坝H近群眾”，首先是“近”，即深入群眾，聯(lián)系群眾，貼近群眾，服務(wù)群眾；然后是“親”，即我們黨來自人民，人民群眾是我們的生命之本，黨和群眾之間是血親關(guān)系，是一種親情?？梢?，親民思想要求我們始終對(duì)人民群眾飽含深情，關(guān)心群眾利益、群眾情緒、群眾困難，切實(shí)滿足群眾需要。具體來講：

一是愛民。習(xí)近平在河北省阜平縣考察工作時(shí)，引用了清代詩人鄭板橋的“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”一詩，強(qiáng)調(diào)“我們共產(chǎn)黨人對(duì)人民群眾的疾苦更要有這樣的情懷，要有仁愛之心、關(guān)愛之心”[11]p128。

二是為民。習(xí)近平當(dāng)選總書記以后，在向全社會(huì)的第一次亮相中，就表明了全心全意為民服務(wù)的施政方向和治國理念：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”[12]2014年，他在俄羅斯索契回答俄羅斯電視臺(tái)記者的提問時(shí)說，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持執(zhí)政為民，我的執(zhí)政理念是為人民服務(wù)[13]。

三是惠民。習(xí)近平指出，要“切實(shí)把人民利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)惠民政策，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，讓群眾時(shí)刻感受到黨和政府的關(guān)懷”[11]p117。2015年2月27日，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要“把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感”[14]。而且，習(xí)近平把是否惠民作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，他說，“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障”[15]。

四是敬民。在人民中間蘊(yùn)藏著極大的智慧和力量，因而習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)不是百事通，不是萬能的。要做群眾的先生，先做群眾的學(xué)生。領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子，甘當(dāng)小學(xué)生，多同群眾交朋友，多向群眾請(qǐng)教。要真正悟透群眾是真正的英雄?！盵11]p126要以恭敬的態(tài)度，“拜人民為師，向能者求教，向智者問策”，要“始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。要從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量”[16]。我們的權(quán)力是人民賦予的，習(xí)近平要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，“必須始終牢記宗旨、牢記責(zé)任，自覺把權(quán)力行使的過程作為為人民服務(wù)的過程，自覺接受人民監(jiān)督，做到為民用權(quán)、公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)”[11]p126。

三、習(xí)近平親民思想的時(shí)代意義

（一）彰顯了中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的根本宗旨和執(zhí)政為民的理念。全心全意為人民服務(wù)是我們中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨的核心執(zhí)政理念。1998年，習(xí)近平在《我是黃土地的兒子》中寫道：“作為一個(gè)人民公仆，陜北高原是我的根，因?yàn)檫@里培養(yǎng)出了我不變的信念：要為人民做實(shí)事！”[17]2002年，他在《福建博士風(fēng)采》首卷的《自述》中強(qiáng)調(diào)：“對(duì)于我們共產(chǎn)黨人來說，老百姓是我們的衣食父母，我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。時(shí)刻牢記自己是人民的公仆，時(shí)刻將人民群眾的衣食冷暖放在心上”[4]。2012年，在中共中央新一屆政治局常委集體見面會(huì)上，他在1500字左右的精彩演講中19次提到了“人民”：“我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷”[12]，等等。習(xí)近平這些通俗樸實(shí)的肺腑之言，彰顯了我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。

（二）繼承和發(fā)展了我們黨的群眾路線。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)的“親民”，要求我們黨從空間上和心理上拉近與群眾的距離，更要求我們自覺認(rèn)清黨和群眾的血親關(guān)系，建立起在血親關(guān)系上的一種特殊情感——親情，包含著熱情、真情、深情以及依戀之情和感恩之情[18]。這是習(xí)近平堅(jiān)持和發(fā)展黨的群眾路線的特色所在。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，“首先要對(duì)人民群眾有真摯感情”[19]，要“把群眾看成我們的父母，看成我們的兄弟姐妹”[20]。在領(lǐng)導(dǎo)全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，習(xí)近平身體力行，率先示范，輕車簡從，深入基層，深入群眾，看實(shí)情、聽真言、說實(shí)話，與普通群眾打成一片，不僅展示了他作為黨的領(lǐng)袖的親民形象，更在理論與實(shí)踐上堅(jiān)持、豐富和發(fā)展了黨的群眾路線。

（三）引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部克服和糾正官僚主義習(xí)氣。無論在地方還是到中央，習(xí)近平都以最大努力與廣大群眾保持密切聯(lián)系，盡最大可能與普通群眾保持親密接觸。他喜歡深入到群眾當(dāng)中去拉家常、問冷暖，喜歡融入到百姓當(dāng)中去與民相親、與民同樂，在與民眾的“零距離”交流中，聽民聲、解民意、知民情。他在慶豐包子鋪里與市民一起排隊(duì)就餐，在南鑼鼓巷與老街坊拉家常，在深圳蓮花山公園與市民相伴而行，等等，讓廣大老百姓感受到他“離自己很近、和自己很親”。習(xí)近平自然而然地流露出來的親民風(fēng)范，是一個(gè)標(biāo)桿，也是一種昭示和導(dǎo)向，表明干部作為人民公仆，就應(yīng)該有這樣一種立場、態(tài)度和感情。

現(xiàn)實(shí)中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義習(xí)氣很重，高高在上、漠視民生，“跟老板很親，跟百姓很遠(yuǎn)”，“對(duì)人民幣很熱，對(duì)人民很冷”，在群眾面前擺架子、耍官威，甚至與民爭利，引起了群眾的強(qiáng)烈不滿。因此，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要以習(xí)近平為榜樣，以親民思想為引領(lǐng)，堅(jiān)決克服和糾正身上的官僚主義習(xí)氣，敬畏人民，與民同心，跟老百姓打成一片，始終保持人民公仆本色。

（四）為黨的執(zhí)政贏得更多的公信力和認(rèn)同感。從國際上看，敵對(duì)勢力“西化”“分化”中國的圖謀從未停止，政治滲透有增無減，少數(shù)別有用心者不斷離間我們的黨心、民心。從國內(nèi)看，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵期，社會(huì)處在矛盾凸顯期，貧富差距拉大、民主法治滯后、公平正義缺失等問題日益突出，侵害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，所以部分群眾出現(xiàn)了不滿心理和焦慮情緒。加之經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化的推波助瀾，部分群眾對(duì)黨的政治理念認(rèn)同和情感認(rèn)同下降了，黨員干部在群眾中的公信力下降了。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只有植根人民、造福人民，關(guān)心群眾疾苦，黨的威望才會(huì)越來越高，才能始終立于不敗之地。習(xí)近平的親民思想強(qiáng)調(diào)愛民、為民、惠民，始終將人民群眾的利益置于首位，急人民所急、想人民所想，全心全意為人民服務(wù)。這將提高黨在人民群眾心目中的地位和形象，有助于增強(qiáng)人們對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨和執(zhí)政地位的認(rèn)同，有利于鞏固擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

（五）指導(dǎo)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作。當(dāng)前，我國各種矛盾和糾紛，以及群體性上訪和群體性突發(fā)事件有所增多，非傳統(tǒng)安全事件、非利益相關(guān)性沖突和公共危機(jī)易發(fā)多發(fā)，黨群干群關(guān)系也出現(xiàn)了一些新情況。社會(huì)維穩(wěn)的難度的確很大，這里當(dāng)然有群眾的民主和法治意識(shí)不斷增強(qiáng)、利益訴求日益多樣化、甚至非理性訴求等因素，但“關(guān)鍵在于黨員干部能否真正堅(jiān)持黨的根本宗旨，樹立群眾觀念以及兼顧各階層群眾的利益，能否實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益”[21]。

習(xí)近平的親民思想，始終把人民群眾當(dāng)做親人，永遠(yuǎn)把群眾放在心中最高位置，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，抓住了當(dāng)今解決社會(huì)問題和矛盾的關(guān)鍵，是我們維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的強(qiáng)大思想武器。

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責(zé)任編輯 彭月才