淺談如何提高環(huán)境監(jiān)測能力水平

夏茂子

摘要： 隨著社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測作為整個環(huán)境保護工作和環(huán)境科學研究工作的基礎(chǔ)，具有舉足輕重的作用，筆者從提高環(huán)境要素的識別能力、現(xiàn)場判斷能力、環(huán)境質(zhì)量

綜合分析能力和應(yīng)急監(jiān)測反映能力四方面進行探討，提出提高環(huán)境監(jiān)測水平重在提高這四種能力。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測 ；能力；提高

環(huán)境監(jiān)測作為整個環(huán)境保護工作和環(huán)境科學研究工作的基礎(chǔ)，是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對環(huán)境質(zhì)量狀況和破壞環(huán)境的行為進行技術(shù)性監(jiān)測和執(zhí)法性監(jiān)督；由于它工作的對象是與人類安全生存密切相關(guān)的環(huán)境狀況，因而備受關(guān)注。與此同時，環(huán)境監(jiān)測的重要作用與日俱增，具體表現(xiàn)為：它是評價環(huán)境狀況和預(yù)測環(huán)境影響的前提；是制定、實施環(huán)境法規(guī)、標準和進行環(huán)境綜合整治決策的依據(jù)；是監(jiān)視污染源排污和評價治理措施效果的手段；是進行環(huán)境規(guī)劃的基礎(chǔ)。由此可見，環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護必不可少的基礎(chǔ)性工作，在實踐中被形象地稱作“環(huán)境保護的眼睛”。環(huán)境監(jiān)測的科學性、客觀性、準確性，是確保環(huán)境決策、環(huán)境管理、環(huán)境治理的前提，那么，如何練就扎實過硬地監(jiān)測技術(shù)和水平，筆者認為應(yīng)從以下四個方面入手：

首先，提高環(huán)境要素的識別能力

什么是環(huán)境要素？環(huán)境要素是指構(gòu)成人類環(huán)境整體的各個獨立的，性質(zhì)不同又服從整體演化規(guī)律的基本因素。包括水、大氣、巖石、生物、陽光和土壤等，它是組成環(huán)境的結(jié)構(gòu)單位，同時，環(huán)境的結(jié)構(gòu)單位又組成環(huán)境整體或環(huán)境系統(tǒng)。提高環(huán)境要素識別能力，需要對環(huán)境監(jiān)測的目標對象----大環(huán)境、小環(huán)境、微環(huán)境、污染現(xiàn)場、環(huán)境樣品等具有的復(fù)雜性、多樣性、可變性、不規(guī)則性等特征，運用各種與環(huán)境有關(guān)的知識和監(jiān)測儀器在內(nèi)的技術(shù)手段，對污染表征進行綜合分析，找出與之相應(yīng)的源關(guān)系，進而快速準確的識別出與之對應(yīng)的環(huán)境要素，并準確、及時、真實的反映環(huán)境狀況和變化規(guī)律。

其次，提高環(huán)境現(xiàn)場判斷能力

現(xiàn)場監(jiān)測是環(huán)境管理職責最基礎(chǔ)，最基本的支持力量。準確可靠的環(huán)境數(shù)據(jù)信息是制定環(huán)境法規(guī)制度、政策標準、綜合決策和環(huán)境管理的依據(jù)，是政府對環(huán)境質(zhì)量負責的具體體現(xiàn)。所有的監(jiān)測數(shù)據(jù)均來自于現(xiàn)場監(jiān)測，所以說現(xiàn)場監(jiān)測也是環(huán)保事業(yè)的重中之重。

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量常用代表性、準確性、可比性、完成性來評價，這些評價最終都體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。代表性、準確性、完成性主要是表現(xiàn)在現(xiàn)場的工況調(diào)查、點位布設(shè)、采樣時段以及樣品保存、運輸和處理等過程。環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量根本在現(xiàn)場，因此，在現(xiàn)場采樣和監(jiān)測分析過程中，對于充分摸清環(huán)境現(xiàn)場的生產(chǎn)工藝，產(chǎn)污、排污特性，污染物的理化性能，存在形態(tài)等情況尤為重要，一旦掌握他們的基本特征，就能迅速找出問題的癥結(jié)所在，再結(jié)合國家相應(yīng)的規(guī)范來確定采樣點位、采樣方式、擬采樣品種類、采樣頻次等，通過一系列可行性技術(shù)方案，真實、準確地反映排污現(xiàn)狀，最大限度地減少工作的盲目性和無效鑒證幾率，從而提高環(huán)境監(jiān)測水平。

第三，提高環(huán)境質(zhì)量綜合分析能力

所謂環(huán)境質(zhì)量綜合分析就是科學地解釋環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料，并合理地運用這些數(shù)據(jù)和資料的技術(shù)，同時還是一門以信息論、系統(tǒng)論、控制論為指導的，專門研究監(jiān)測信息流通規(guī)律及其效應(yīng)的綜合技術(shù)，它是環(huán)境監(jiān)測學的組成部分，屬于軟科學范疇。

環(huán)境質(zhì)量綜合分析是環(huán)境監(jiān)測工作成果的集中體現(xiàn)，是檢驗環(huán)境監(jiān)測工作水平的工具，是環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理與決策提供技術(shù)支持最基礎(chǔ)、最重要的途徑，也是當前環(huán)境信息公開的重要內(nèi)容和環(huán)境科研的基礎(chǔ)。一份好的綜合分析報告能真實客觀地反映出環(huán)境質(zhì)量是好是壞，是變好還是變壞，哪里好哪里壞，為什么好為什么壞，該怎么辦，是環(huán)境監(jiān)測履行政府職能和服務(wù)社會的基礎(chǔ)。而環(huán)境質(zhì)量綜合分析在環(huán)境監(jiān)測中的作用是用數(shù)據(jù)說話，要使環(huán)境監(jiān)測從數(shù)據(jù)機器的狀態(tài)和誤區(qū)中走出了，除了說清是什么外，還將努力說清為什么，怎么辦，碰到環(huán)境質(zhì)量異常時能夠追本溯源，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定時能明確方向，將環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果反過來作為指導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)布局，區(qū)域環(huán)境管理的重要依據(jù)，充分發(fā)揮和顯現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測成果的權(quán)威性、準確性、可靠性和可利用性。

最后，提高應(yīng)急監(jiān)測反映能力

隨著社會經(jīng)濟的迅猛增長，城鎮(zhèn)化，工業(yè)化進程日益加快，環(huán)境安全問題日益突顯，突發(fā)性環(huán)境事件也呈上升趨勢，由于突發(fā)性環(huán)境事件具有形式的多樣性、發(fā)生的突然性、危害的嚴重性、處理處置的復(fù)雜性而成為威脅人類健康、破壞生態(tài)環(huán)境的重要因素。因此，對環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測綜合能力提出了更高的要求，面臨著更嚴峻的考驗。

突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測聯(lián)動機制是以科學發(fā)展觀為指導，以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全為目標，建立長期、穩(wěn)定、可靠的區(qū)域性突發(fā)環(huán)境事故環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測聯(lián)動機制，不斷探索環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作的新道路，有效處置突發(fā)環(huán)境污染事故監(jiān)測，全面提升突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急監(jiān)測能力。突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生，對社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)構(gòu)成了一定的威脅，這就要求不斷加強環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)，使監(jiān)測結(jié)果能更加及時、準確的為處置突發(fā)性環(huán)境污染事故提供科學依據(jù)，把污染事故造成的損失降到最低點。因而，應(yīng)急監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)測中不可或缺的一項重要內(nèi)容，主要是針對因自然災(zāi)害或突發(fā)性事故，造成或可能造成環(huán)境危害時，對污染物種類、數(shù)量、濃度和污染范圍以及生態(tài)破壞程度、范圍等進行的監(jiān)測。做好應(yīng)急監(jiān)測、提高反應(yīng)靈敏度，必須要熟悉所在環(huán)境中危險品源企事業(yè)單位的地理位置和危險品放置地點、種類及可能存在的環(huán)境風險，一旦出現(xiàn)突發(fā)性污染事故方能對癥下藥，及時派出專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場進行監(jiān)測，同時，通過相關(guān)的監(jiān)測儀器準確檢測出污染源頭，并采取有效措施應(yīng)對，從而為環(huán)境保護提供有利的可行性報告。

總之， 提高環(huán)境監(jiān)測能力重點是要提高環(huán)境要素的識

別能力、現(xiàn)場判斷能力、環(huán)境質(zhì)量綜合分析能力和應(yīng)急監(jiān)測反映能力這四個方面的能力。

參考文獻：

[1]提升現(xiàn)場監(jiān)測能力 推動環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展

李成鋼 維普資訊網(wǎng) 2011

[2]提高環(huán)境質(zhì)量綜合分析水平的探討

趙忠生 《貴州環(huán)?？萍肌?2003年第3期

[3]淺談基層監(jiān)測站環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)

劉遠方 《資源節(jié)約與環(huán)?！?2013年第7期