沒有上班你領(lǐng)到屬于自己的生活費了嗎

廖春梅

“國家實行的是按勞付酬，你沒有上班，怎么還能向單位要錢？”現(xiàn)實中，面對勞動者索要生活費的請求，人們往往會聽到類似的回答。但事實真的完全如此嗎？非也！

被“放長假”有權(quán)索要生活費

【案例】梁紅艷所在的公司，因經(jīng)營不善、管理不當(dāng)，出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損。2014年元月，為扭轉(zhuǎn)局面，新班子上任后，決定首先調(diào)整經(jīng)營方向，并從銀行貸出資金，根據(jù)實際情況縮小生產(chǎn)規(guī)模。為此，不可避免地涉及到需要減少“富余人員”。梁紅艷等22人最終被安排回家待崗，聽候上班通知，實際上也就是“放長假”。由于長時間未得到公司的上班通知，而自己又一直沒有生活來源，梁紅艷曾多次向公司要求：要么安排上班，要么發(fā)放生活費。但公司卻一再堅持：上崗，沒有位置；發(fā)生活費等于是發(fā)工資，而你卻沒有上班。進(jìn)而建議梁紅艷在待崗期間自謀出路。

【點評】公司應(yīng)當(dāng)向梁紅艷等發(fā)放生活費?！蛾P(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》六十四條規(guī)定：“經(jīng)濟困難的企業(yè)執(zhí)行勞動部《工資支付暫行規(guī)定》確有困難，應(yīng)根據(jù)以下規(guī)定執(zhí)行：（1）《關(guān)于做好企業(yè)職工和離退休人員基本生活保障工作的通知》的規(guī)定，‘企業(yè)發(fā)放工資確有困難時，應(yīng)發(fā)給職工基本生活費，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)、各部門根據(jù)實際情況確定；（2）《關(guān)于企業(yè)流動資金貸款的緊急通知》的規(guī)定，‘地方政府通過財產(chǎn)補貼，企業(yè)主管部門有可能也要拿出一部分資金，銀行也要拿出一部分貸款，共同保證職工基本生活和社會的穩(wěn)定；（3）《企業(yè)富余職工安置規(guī)定》的規(guī)定：‘企業(yè)可以對職工實行有限期的放假。職工放假期間，由企業(yè)發(fā)給生活費?！奔磋b于公司“放長假”并非是因為梁紅艷等員工的個人因素所造成，也就決定了公司具有按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，向被放假員工發(fā)放生活費的義務(wù)。

已辦內(nèi)退 有權(quán)獲取生活費

【案例】時至2014年2月，一家公司的女工朱小琴由于腦供血不足、甲狀腺結(jié)節(jié)、心臟病等諸病纏身，難以勝任工作，加之年滿47歲，距離退休年齡不足5年，遂向公司提出了退出工作崗位休養(yǎng)的申請。公司經(jīng)查證后，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，作出了同意的批復(fù)。但朱小琴沒有料到，此后公司卻沒有向她發(fā)放包括生活費在內(nèi)的任何費用。甚至在朱小琴以無生活來源為由，多次要求公司給予解決的情況下，公司也以朱小琴沒有為公司提供勞動，也沒有為公司帶來任何收益為由一再拒絕。“難道我真的只有等到了退休年齡，才能獲得養(yǎng)老金這一生活保障嗎？”朱小琴對此大惑不解。

【點評】朱小琴有權(quán)獲取生活費?！蛾P(guān)于嚴(yán)格按照國家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問題的通知》第一、三條分別規(guī)定：“企業(yè)對距退休年齡不到5年的職工，應(yīng)經(jīng)本人提出申請，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。”“對未達(dá)到國家法定退休年齡的職工，無論是辦理了‘內(nèi)退或是其他富余職工，企業(yè)都要根據(jù)有關(guān)規(guī)定為其發(fā)放基本生活費，標(biāo)準(zhǔn)不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。對確實有困難并已足額交納失業(yè)保險金的企業(yè)，經(jīng)勞動部門批準(zhǔn)，可以用失業(yè)保險金予以補貼。職工達(dá)到國家法定退休年齡的，需按規(guī)定辦理退休手續(xù)，凡參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的，轉(zhuǎn)由社會保險機構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金?！薄秶衅髽I(yè)富余職工安置規(guī)定》第九條也指出：“職工退出工作崗位休養(yǎng)期間，由企業(yè)發(fā)給生活費……職工退出工作崗位休養(yǎng)期間達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡時，按照規(guī)定辦理退休手續(xù)?！奔垂静坏镁芙^朱小琴的請求。農(nóng)民工失業(yè)有權(quán)領(lǐng)取生活費

【案例】農(nóng)民工杜智萍在一家公司工作的四年間，公司一直為其辦理了失業(yè)保險。2014年3月，杜智萍與公司的勞動合同因到期而終止后，杜智萍由于身體原因沒有再次就業(yè)，而是回到千里之外的農(nóng)村休養(yǎng)?？僧?dāng)杜智萍前往社會保險經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取生活費，并鑒于路途遙遠(yuǎn)不便每月前往領(lǐng)取，要求一次性發(fā)放時，卻被告知其不能領(lǐng)取，理由是：一方面，《失業(yè)保險條例》第二條規(guī)定：“城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工依照本條例的規(guī)定，繳納失業(yè)保險費。”而杜智萍只是農(nóng)民工，沒有城鎮(zhèn)戶口；另一方面，即使是城鎮(zhèn)職工也只能按月領(lǐng)取，而不能一次性給付。

【點評】杜智萍有權(quán)一次性領(lǐng)取生活費?！妒I(yè)保險條例》第二十一條規(guī)定：“單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年，本單位并已繳納失業(yè)保險費，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)其工作時間長短，對其支付一次性生活補助。補助的辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定?！奔崔r(nóng)民工只要符合條件，同樣具有獲得失業(yè)保障的權(quán)利，表現(xiàn)方式是領(lǐng)取生活費，而不同于城鎮(zhèn)職工領(lǐng)取失業(yè)保險金。且雖然城鎮(zhèn)職工必須按月領(lǐng)取，但基于考慮農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動較大，國家允許農(nóng)民工將其該得到的保險作為生活補助費一次性領(lǐng)取。正因為公司已經(jīng)為杜智萍連續(xù)4年辦理了失業(yè)保險，而杜智萍是在合同到期后失業(yè)，決定了其不應(yīng)例外。同時，就農(nóng)民工一次性生活補助費用的確定，則因區(qū)域不同有所區(qū)別，但總體要求是不高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。