關(guān)于“國(guó)務(wù)院建設(shè)全國(guó)2萬(wàn)所中小學(xué)足球特色學(xué)校”決定的思考

吳加弘，袁空軍，林宏牛

（池州學(xué)院，安徽 池州 247000）

關(guān)于“國(guó)務(wù)院建設(shè)全國(guó)2萬(wàn)所中小學(xué)足球特色學(xué)校”決定的思考

吳加弘，袁空軍，林宏牛

（池州學(xué)院，安徽 池州 247000）

摘要：中國(guó)足球要發(fā)展，要強(qiáng)盛，必須抓好中小學(xué)足球基礎(chǔ)工作和長(zhǎng)期指導(dǎo)思想的確立。轉(zhuǎn)變指導(dǎo)思想，下沉工作重心；調(diào)整體育課結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)體育教師足球技能培訓(xùn)；創(chuàng)立中小學(xué)足球賽事，加大足球基礎(chǔ)投入；加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)，嚴(yán)格足球考核；這才是中國(guó)足球強(qiáng)國(guó)必走之路。

關(guān)鍵詞：思想蟄伏；重心下沉；中小學(xué)聯(lián)賽；設(shè)施投入

梁?jiǎn)⒊?jīng)在《少年中國(guó)說(shuō)》中提到“少年強(qiáng)，則中國(guó)強(qiáng)。”對(duì)于中國(guó)目前的足球現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，也同樣適用。2014年3月，習(xí)總書(shū)記出訪德國(guó)時(shí)看望中德足球少年訓(xùn)練營(yíng)的中國(guó)小球員時(shí)說(shuō)：“我看好你們！”。并在多個(gè)場(chǎng)合下強(qiáng)調(diào)：“足球要從娃娃抓起”。中國(guó)足球希望在少年，少年足球希望在中小學(xué)。中國(guó)職業(yè)足球改革已近三十年的歷程，也曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)短暫的輝煌，之后就進(jìn)入了長(zhǎng)達(dá)十多年的沉寂，運(yùn)賽成績(jī)一直停滯不前甚至大幅度滑坡，這讓我們不得不停下腳步反思我們這些年來(lái)，我們的足球競(jìng)賽改革是否走進(jìn)了死胡同，找出符合中國(guó)足球自身特色的發(fā)展之路，以期促進(jìn)中國(guó)足球健康可持續(xù)性發(fā)展，提高中國(guó)足球運(yùn)賽水平。

圖1　2012年2月習(xí)近平訪問(wèn)愛(ài)爾蘭踢足球

1　中國(guó)足球訓(xùn)賽體制改革的迫切要求

1.1中國(guó)足球目前所面臨的囧境

習(xí)近平2009年出訪德國(guó)時(shí)，曾說(shuō)：“舉辦完奧運(yùn)會(huì)之后，中國(guó)下了一個(gè)決心，既然我們其他的運(yùn)動(dòng)可以拿到金牌，那么足球呢，一定要下定決心搞上去，但是這個(gè)時(shí)間會(huì)很長(zhǎng)。”

中國(guó)人口世界第一，經(jīng)濟(jì)總量世界第二，奧運(yùn)金牌榜名列前茅，各大賽場(chǎng)摘金奪銀。民眾民族自豪感油然而生，但一談到中國(guó)足球，國(guó)人心里五味雜陳，憤怒、嘆息、謾罵乃至麻木不一而足。

1.2中國(guó)足球目前所面臨的困惑

中國(guó)足球目前面臨的問(wèn)題是比賽成績(jī)不理想，整體競(jìng)技水平長(zhǎng)期低位徘徊。針對(duì)以上現(xiàn)象很多人提出諸多疑問(wèn)，總結(jié)起來(lái)有以下幾點(diǎn)。

1.2.1人種體質(zhì)問(wèn)題

亞洲黃色人種在絕對(duì)力量和速度方面相對(duì)弱于歐洲白種人和非洲黑種人，但是足球是一個(gè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，講究的是技戰(zhàn)術(shù)和團(tuán)隊(duì)配合，拼的不僅是體力和速度，技術(shù)和智力的較量更重要。信任隊(duì)員、重視協(xié)作是足球運(yùn)動(dòng)的最大特點(diǎn)。同屬東亞日韓國(guó)內(nèi)沒(méi)有特別突出的足球明星，但是整體競(jìng)技水平依然很高，說(shuō)明人種和體質(zhì)不是決定性因素。

1.2.2社會(huì)重視問(wèn)題

中國(guó)足球上至國(guó)家主席殷切談話(huà)，下至平民百姓送子踢球，不可謂不關(guān)心，實(shí)乃相當(dāng)關(guān)心。

1.2.3興趣愛(ài)好問(wèn)題

中國(guó)足球現(xiàn)在競(jìng)技水平上不去，有人說(shuō)中國(guó)人對(duì)足球沒(méi)有興趣，我不這么認(rèn)為。每次中國(guó)足球隊(duì)在重要賽事上表現(xiàn)不理想，隨后的罵聲一片，這足以說(shuō)明中國(guó)大眾對(duì)中國(guó)足球還是很感興趣的，可以說(shuō)既關(guān)心也愛(ài)好。之所以產(chǎn)生這種對(duì)中國(guó)足球不感興趣的錯(cuò)覺(jué)，主要是國(guó)人對(duì)中國(guó)足球恨鐵不成鋼的愛(ài)。

1.2.4足球賽制問(wèn)題

中國(guó)足球聯(lián)賽國(guó)家層面上，中超、中甲、中乙、中丙四級(jí)賽制一個(gè)不少，看似完美，似乎缺少了什么。細(xì)細(xì)想來(lái)，最基層的各省市中小學(xué)業(yè)余足球聯(lián)賽是關(guān)鍵的缺失一環(huán)。

足球運(yùn)動(dòng)是全球開(kāi)展水平最高，普及程度最廣，參與人數(shù)最多的世界性體育運(yùn)動(dòng)，但是在中國(guó)的開(kāi)展和普及程度并不理想。從而導(dǎo)致中國(guó)目前足球四級(jí)賽制淪為水中花、鏡中月，看似完美，實(shí)則無(wú)物。基層業(yè)余賽事缺失，上層專(zhuān)業(yè)賽事缺少新鮮血液輸送，導(dǎo)致青黃不接，后繼乏人。

1.2.5梯隊(duì)培養(yǎng)問(wèn)題

中國(guó)足球聯(lián)賽成立之前，中國(guó)足球后備梯隊(duì)的培養(yǎng)主要靠各省體校和運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送，專(zhuān)業(yè)聯(lián)賽開(kāi)始后中國(guó)足球的后備梯隊(duì)培養(yǎng)任務(wù)主要交給足球俱樂(lè)部的青少年隊(duì)和社會(huì)資本開(kāi)設(shè)的足球?qū)W校。各級(jí)主管部門(mén)在后備人才的具體培養(yǎng)工作方面，基本處于放手狀態(tài)。

1.2.6場(chǎng)地設(shè)施問(wèn)題

在中國(guó)的小學(xué)和初中階段很難找到標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地和足量合格足球器材。農(nóng)村中小學(xué)基本是空白，城市中小學(xué)配備的活動(dòng)場(chǎng)地大致標(biāo)準(zhǔn)是：小學(xué)200 m塑膠操場(chǎng)，初中300 m塑膠操場(chǎng)，高中400標(biāo)準(zhǔn)塑膠操場(chǎng)，廣大農(nóng)村中小學(xué)大多是或大或小的一片空地，無(wú)場(chǎng)可言。

足球運(yùn)動(dòng)有其自身的規(guī)律，培養(yǎng)要從娃娃抓起。從以上數(shù)據(jù)可以看出，在最重要的小學(xué)階段，配備的活動(dòng)場(chǎng)地最為不足。200 m操場(chǎng)無(wú)法安放1/2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地，人多場(chǎng)少且小，矛盾突出。

1.3十八大后關(guān)于足球改革的要求

圖2　 2014年3月習(xí)近平在柏林看望中國(guó)少年足球運(yùn)動(dòng)員

“足球要從娃娃抓起”。2014年3月，習(xí)近平在出訪柏林時(shí)看望在德國(guó)訓(xùn)練的中國(guó)少年足球運(yùn)動(dòng)員，并發(fā)表重要講話(huà)。

2015年2月27日，《中國(guó)足球改革整體方案》在習(xí)近平主持召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上通過(guò)。方案提出“三步走”戰(zhàn)略，分為近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)[1]：

近期目標(biāo)：理順足球管理體制，制定足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新中國(guó)足球管理模式。

中期目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)青少年足球人口大幅增長(zhǎng)，職業(yè)聯(lián)賽水平進(jìn)入亞洲一流，國(guó)家男足躋身亞洲前列，女足重返世界強(qiáng)隊(duì)行列。

遠(yuǎn)期目標(biāo)：中國(guó)成功申辦世界杯足球賽，男足打進(jìn)世界杯、進(jìn)入奧運(yùn)會(huì)。

1.4國(guó)務(wù)院對(duì)校園足球工作的具體部署

教育部部長(zhǎng)袁貴仁，2014年底在全國(guó)青少年校園足球工作會(huì)議上表示，將把足球作為體育課必修內(nèi)容，把學(xué)生足球特長(zhǎng)水平納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，形成檔案，供高一層學(xué)校招生參考[2]。

會(huì)議形成四個(gè)促進(jìn)校園足球發(fā)展的措施，可以概括為十六字：即區(qū)縣試點(diǎn)、四級(jí)聯(lián)賽、培訓(xùn)師資、納入督導(dǎo)。區(qū)縣試點(diǎn)：擬建設(shè)30個(gè)左右校園足球試點(diǎn)區(qū)縣，重點(diǎn)予以扶持。四級(jí)聯(lián)賽：組織開(kāi)展小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級(jí)業(yè)余聯(lián)賽，提高基層足球水平。2015年全國(guó)初步培訓(xùn)6000名校園足球教練，增強(qiáng)校園足球師資力量。把校園足球納入教育督導(dǎo)指標(biāo)體系，提高足球在校園的重視程度[3]。

2　“方案”在部署落實(shí)中的幾點(diǎn)思考

2.1轉(zhuǎn)變急功近利思想，做好長(zhǎng)期蟄伏準(zhǔn)備

中國(guó)足球運(yùn)動(dòng)水平要發(fā)展，必須要改變當(dāng)前的急功近利，迅速出成績(jī)的政績(jī)足球思想[4]。中國(guó)體育向來(lái)被奧運(yùn)情節(jié)和冠軍思想所綁架，足球也不例外。我國(guó)的舉國(guó)體制在其他體育項(xiàng)目上曾經(jīng)取得過(guò)立竿見(jiàn)影的成效，但在足球這個(gè)多人體育項(xiàng)目上卻屢試不靈，收效甚微，甚至是事倍功半的尷尬結(jié)果。究其原因，是我國(guó)的舉國(guó)體制違背了足球運(yùn)動(dòng)的自身發(fā)展規(guī)律，走火入魔，誤入帶有小農(nóng)思想的政績(jī)足球和炫耀足球的泥潭。當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變奧運(yùn)足球、政績(jī)足球思想，放棄飲鴆止渴的急功近利要求。切實(shí)沉下心，靜下氣，摸清中國(guó)足球的真正發(fā)展規(guī)律，轉(zhuǎn)變足球服務(wù)思想，棄政績(jī)足球?yàn)榇蟊娮闱颍€足球與大眾。只有廣泛基礎(chǔ)的大眾足球發(fā)展起來(lái)，中國(guó)競(jìng)技足球才有希望。這個(gè)過(guò)程是一個(gè)緩慢的過(guò)程，不可能一撮而就，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府要有長(zhǎng)期蟄伏的思想準(zhǔn)備。

2.2下沉國(guó)家足球訓(xùn)練重心，加大中小學(xué)足球課比重

目前我國(guó)國(guó)家層面的訓(xùn)練重心是職業(yè)訓(xùn)練、競(jìng)技訓(xùn)練，目標(biāo)是奧運(yùn)會(huì)、世界杯等國(guó)際重大賽事，目的是奪取較好名次。目前的國(guó)家層面足球?qū)髠淙瞬诺呐囵B(yǎng)和訓(xùn)練基本忽視。如果國(guó)家層面上的足球訓(xùn)練重心不能下沉，中小學(xué)足球訓(xùn)練和培養(yǎng)工作就得不到足夠重視，中國(guó)足球的未來(lái)將后繼乏人，成無(wú)源之水、無(wú)本之木。國(guó)家層面上足球后備人才的培養(yǎng)工作是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，投入大、產(chǎn)出小、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的基礎(chǔ)性工作，非一朝一夕所能完成。鄧小平和習(xí)近平都曾說(shuō)過(guò)：“足球要從娃娃抓起”。人的興趣和愛(ài)好就像一張白字，足球興趣也是一樣。如何讓更多的孩子愛(ài)上足球，培養(yǎng)濃厚的足球興趣，離不開(kāi)社會(huì)家庭和學(xué)校的正確引導(dǎo)，其中中小學(xué)足球課就是一個(gè)重要的切入點(diǎn)。加大足球課的比重是一個(gè)行之有效的途徑[5]。

3.3勇于足球選拔體制創(chuàng)新，創(chuàng)設(shè)全國(guó)中小學(xué)足球賽事

足球運(yùn)動(dòng)有其自身的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，定向培養(yǎng)式的體制足球無(wú)法真正發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)足球天才。足球天才不是一所兩所足球?qū)W校就能培養(yǎng)出來(lái)的，足球運(yùn)動(dòng)更不是一屆兩屆領(lǐng)導(dǎo)就能抓出成績(jī)來(lái)的。掌握中國(guó)足球內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，制定出一項(xiàng)中國(guó)足球長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，而且這項(xiàng)計(jì)劃不能因?yàn)橐蝗味晤I(lǐng)導(dǎo)的更替而改變。創(chuàng)設(shè)多級(jí)賽事是一個(gè)必然趨勢(shì)，設(shè)立四級(jí)業(yè)余賽事是可行的創(chuàng)舉。訓(xùn)練和選拔的重心應(yīng)下沉到中小學(xué)層面，基礎(chǔ)寬泛且有活力的中小學(xué)足球的全面開(kāi)展，對(duì)上一層足球運(yùn)動(dòng)的正常開(kāi)展，將是有力的保證[6]。

2.4加強(qiáng)中小學(xué)足球教練培訓(xùn)，加大中小學(xué)足球設(shè)施投入

中小學(xué)足球教練是足球運(yùn)動(dòng)的啟蒙教練，直接關(guān)系到中國(guó)足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的未來(lái)；中小學(xué)足球教練水平的好壞直接影響中國(guó)足球在未來(lái)世界成績(jī)的高低[7]。中國(guó)足球工作中對(duì)基層中小學(xué)足球教練的輪訓(xùn)工作是必不可少的一環(huán)。培訓(xùn)工作的開(kāi)展，既可體現(xiàn)國(guó)家對(duì)中小學(xué)足球工作的重視性，也可提高基礎(chǔ)教練的足球技能和課堂教學(xué)能力。目前我國(guó)中小學(xué)學(xué)生操場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)配備是小學(xué)200米塑膠場(chǎng)地，初中300米塑膠場(chǎng)地，高中是400塑膠場(chǎng)地。其中小學(xué)和初中的操場(chǎng)由于場(chǎng)地過(guò)小，無(wú)法容下標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地。適當(dāng)增加標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地是當(dāng)務(wù)之急。

3　結(jié)語(yǔ)

朱熹曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)”，足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展也是如此，源頭就在中小學(xué)足球。足球工作是一項(xiàng)厚積薄發(fā)的系統(tǒng)工程，不可一蹴而就，它的發(fā)展要遵循它的內(nèi)在規(guī)律。足球工作點(diǎn)多面廣且復(fù)雜繁瑣，任何一環(huán)都不能馬虎，特別是足球基礎(chǔ)——中小學(xué)足球教學(xué)工作。只有把基礎(chǔ)抓牢坐實(shí)，國(guó)家層面的競(jìng)賽工作才好開(kāi)展，足球的新鮮血液才能不斷地被源源向上輸送，中國(guó)的足球才有希望。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：華偉平）

中圖分類(lèi)號(hào)：G843

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-2109(2015)09-0055-04

收稿日期：2015-04-11

基金項(xiàng)目：池州學(xué)院人文重點(diǎn)支持項(xiàng)目（2013RWZ007）。

作者簡(jiǎn)介：吳加弘 (1979-)，男，漢族，助教，主要研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。

通訊作者：袁空軍 (1980-)，女，漢族，講師，主要研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。

Reflections on Decision“The State Council to Build the Country Football Features in 20,000 Primary and Secondary School”

WU Jiahong，YUAN Kongjun，LIN Hongniu

(Chizhou University,Chizhou,Anhui 247000)

Abstract:Liang was in"Young China,said,"in that"Junior strong,the Chinese strong."China's current status quo for football,it is also applicable.When in March 2014,when the study visit Jintao visited Germany-German soccer players in training camp Chinese small players,said:"I like you!"And in many occasions stressed that China hopes football in youth,youth soccer in hope primary school. So Chinese football is to develop strong,we must focus on primary and secondary school football work and establish the guiding ideology. Chinese football power than this is the way forward;change the guiding ideology,sinking focus;Physical structure adjustment,physical football skills training of teachers;the creation of primary and secondary schools football tournament,increase the investment in football; strengthen supervision,strict examination.

Key words:thought dormant;gravity sink;school league;facilities into