淺議企業(yè)預(yù)算管理存在的問題及完善對策

高靜

【摘 要】預(yù)算管理作為一種全新的管控手段，是企業(yè)必不可少的基本管理制度之一，它能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，提升企業(yè)的管理效率進而提高企業(yè)效益，在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展中發(fā)揮著非常巨大的作用。在企業(yè)實際的經(jīng)營管理中預(yù)算管理出現(xiàn)了不少問題，我們必須要高度重視起來，并制定出有效的對策，促進企業(yè)的預(yù)算管理工作向著合理的方向邁進。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；預(yù)算管理；問題；對策

企業(yè)預(yù)算管理是企業(yè)運營和管理的一個重要和關(guān)鍵的工作，其主要目的在于發(fā)揮預(yù)算管理對在企業(yè)運營管理中的控制、約束和規(guī)范作用，以便更好的實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略以及提升企業(yè)的管理水平。隨著我國經(jīng)濟市場的競爭越來越激烈，企業(yè)要想增強自身的綜合競爭實力就應(yīng)當(dāng)重視預(yù)算管理工作的開展，促使企業(yè)更加適應(yīng)市場變化，從而在激烈的競爭中取得可持續(xù)發(fā)展。

一、企業(yè)預(yù)算管理面臨的問題

1.預(yù)算管理思想觀念中有偏差

企業(yè)對于預(yù)算管理的認(rèn)識程度不夠，在財務(wù)收支預(yù)算基礎(chǔ)上的發(fā)展和延伸即為預(yù)算，進而導(dǎo)致一些人用財務(wù)的行為來認(rèn)識預(yù)算，認(rèn)為制定和控制預(yù)算是由財務(wù)部門來完成，跟其他部門的關(guān)系不大。然而，預(yù)算管理本身就涉及企業(yè)各方面的工作，包括一些非財務(wù)部門去落實、去執(zhí)行，人力資源、資金和義務(wù)等行為并非是財務(wù)部門所能控制了的。企業(yè)各部門之間的不協(xié)調(diào)大大弱化了預(yù)算管理的作用，導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算管理變成紙上談兵。

2.沒有明確的指導(dǎo)預(yù)算的編制

企業(yè)在對自身預(yù)算進行編制的過程中，首先，多將企業(yè)的短期活動放在重要的位置上來對待，沒有將長期的目標(biāo)放在 位，令企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標(biāo)同短期的預(yù)算指標(biāo)存在偏差，預(yù)算的銜接性在各期的編制中較差，企業(yè)的長期戰(zhàn)略目標(biāo)很難得到預(yù)算的幫助，這樣就很難按照預(yù)定的目的來完成工作。其次，對于經(jīng)常的預(yù)測和調(diào)研沒有重視起來，沒有關(guān)注分析市場環(huán)境，并且，多是采用固定預(yù)算的財務(wù)編制方式，所以，往往缺少彈性，在企業(yè)編制的預(yù)算中，對于市場的應(yīng)變能力上就會嚴(yán)重的缺乏，不能適應(yīng)運營環(huán)境的變化，容易造成資源配錯和重大浪費。

3.企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行的過程中存在不足

首先，在企業(yè)的預(yù)算管理中，最常見、最嚴(yán)重的問題就是重編制、輕執(zhí)行。大多數(shù)預(yù)算管理部門均認(rèn)為編制預(yù)算方案才是自己主要的工作內(nèi)容，而預(yù)算方案的執(zhí)行是企業(yè)執(zhí)行部門的職責(zé)，所以企業(yè)的預(yù)算管理在方案執(zhí)行部門脫節(jié)了，缺乏預(yù)算方案的參與者、監(jiān)督者，預(yù)算執(zhí)行力低下。其次，企業(yè)在制定預(yù)算方案時不夠嚴(yán)謹(jǐn)，通常面臨預(yù)算過寬或過嚴(yán)的問題，加上預(yù)算的編制跟企業(yè)的實際情況相去甚遠(yuǎn)，導(dǎo)致預(yù)算方案難以執(zhí)行。為順利開展工作，企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)者就濫用自己的絕對權(quán)力，按照自己的意愿調(diào)整預(yù)算方案，這也會造成預(yù)算管理的權(quán)威性低下，無法發(fā)揮其作用。

二、企業(yè)加強預(yù)算管理的對策

1.以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，對戰(zhàn)略預(yù)算管理加以實施

對規(guī)劃目標(biāo)的數(shù)字化反映，就是所謂的預(yù)算管理，是對企業(yè)未來經(jīng)營活動的安排，是對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行落實的有效手段。所以，將以企業(yè)戰(zhàn)略為前提的理念確立起來，在實現(xiàn)長期發(fā)展戰(zhàn)略中，使日常預(yù)算管理成為其中的基石。在企業(yè)對預(yù)算管理進行推行之前，對于市場現(xiàn)狀和企業(yè)資源應(yīng)該認(rèn)真的進行分析，對企業(yè)的中長期發(fā)展目標(biāo)能夠予以明確，并在此基礎(chǔ)上，將預(yù)算編制出來，確保能夠順利地將各期預(yù)算銜接起來。在確定下來企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)之后，這樣就可以根據(jù)年度戰(zhàn)略目標(biāo)來編制企業(yè)本年度預(yù)算，預(yù)算目標(biāo)必須與年度經(jīng)營目標(biāo)相一致。此外，對企業(yè)下年度市場變化和資源等因素也要認(rèn)真的進行客觀的分析和充分的考慮，對于下年度的預(yù)算指標(biāo)要認(rèn)真及時的進行調(diào)整，如此一來，不但能夠?qū)㈩A(yù)算指標(biāo)的盲目性和隨意性降低下來，對于下級被動執(zhí)行上級決策的情況也能夠有效的予以防止，進而將管理的效率能夠有效的提升上來。

2.將有效的理念、戰(zhàn)略和導(dǎo)向建立起來

在預(yù)算和決策的基礎(chǔ)上，形成的預(yù)算，將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)作為核心，有效的安排企業(yè)中的資金。所以，應(yīng)該將市場作為預(yù)算的導(dǎo)向，密切圍繞企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略要求，將資本預(yù)算和業(yè)務(wù)預(yù)算當(dāng)作基礎(chǔ)，將目標(biāo)定為經(jīng)營利潤的創(chuàng)造，在編制的過程中，將資金作為其中的核心。對未來的一種管理是企業(yè)財務(wù)管理的主要特征，是對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和財務(wù)管理目標(biāo)予以實現(xiàn)的整體規(guī)劃，所以，其包括在管理導(dǎo)向性的戰(zhàn)略規(guī)劃中。在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上對預(yù)算目標(biāo)上給予完成，只有將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)上定為預(yù)算，才能夠確保有一定的生命力存在于預(yù)算管理中。

3.加強建立企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行力

執(zhí)行力問題并不停留在戰(zhàn)術(shù)層面上，它也是戰(zhàn)略層面上的，不僅是一門學(xué)問，更是一個系統(tǒng)工程，需要充分融入到企業(yè)的各個方面，滲透到企業(yè)的戰(zhàn)略、文化及目標(biāo)等方面。因此，企業(yè)把戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)化為成果、效益的關(guān)鍵就是執(zhí)行力。對團隊而言，執(zhí)行力就是團體的戰(zhàn)斗力，在企業(yè)中具體表現(xiàn)為經(jīng)營能力，而預(yù)算執(zhí)行力就是指企業(yè)執(zhí)行預(yù)算方案的能力。企業(yè)建立預(yù)算執(zhí)行力能為其戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供關(guān)鍵保障。同時，企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行力是其提升競爭力的關(guān)鍵。市場競爭通常體現(xiàn)在企業(yè)對成本費用的控制上，而成本控制的根源就在于預(yù)算管理，企業(yè)只有真正具備預(yù)算執(zhí)行力，才能加強實現(xiàn)各項預(yù)定的預(yù)算指標(biāo)，努力實現(xiàn)零浪費，從而促使企業(yè)的生產(chǎn)率得到最大程度的提高。

三、結(jié)語

在企業(yè)的經(jīng)營過程中，應(yīng)該不斷地加強對預(yù)算的認(rèn)識，不斷在探索中總結(jié)經(jīng)驗，真正地將預(yù)算管理的作用實現(xiàn)，以實現(xiàn)質(zhì)量上的升華，使企業(yè)的長短期目標(biāo)、戰(zhàn)略和企業(yè)的年度行動計劃很好地協(xié)調(diào)，可以促使企業(yè)戰(zhàn)略更好地實現(xiàn)，進而推動企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)競爭力。

參考文獻：

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