中等職業(yè)學(xué)校會(huì)計(jì)核算審核工作的思考

朱珈儀 朱珈萱

摘 要：隨著中等職業(yè)學(xué)校改革的不斷深入，如何加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益成為一項(xiàng)重要議題。本文對(duì)中等職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理中完善會(huì)計(jì)審核工作的應(yīng)用措施加以分析，主要論述了中等職業(yè)學(xué)校的財(cái)務(wù)在核算中如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)審核、會(huì)計(jì)監(jiān)督及建立內(nèi)部稽核制度、把好“報(bào)銷關(guān)”，正確處理監(jiān)督與服務(wù)的矛盾，使有限的教育經(jīng)費(fèi)得到更加合理的使用，更好地為中等職業(yè)學(xué)校教育體制的改革服務(wù)，以保證教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)學(xué)校；會(huì)計(jì)核算；審核；財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）06（a）-0000-00

會(huì)計(jì)審核工作是中等職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要防線，能夠有效預(yù)防職務(wù)經(jīng)濟(jì)犯罪，保證學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理的水平和能力。會(huì)計(jì)審核能夠確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、完整和準(zhǔn)確性，使學(xué)校的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的籌集、分配和使用更加合理，為中等職業(yè)院校各項(xiàng)工作的開展提供強(qiáng)有力的保障。

1 加強(qiáng)會(huì)計(jì)審核

1.1完善學(xué)校會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作

首先要建立和健全中等職業(yè)學(xué)校的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，規(guī)范學(xué)校會(huì)計(jì)行為。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和健全包括差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定、暫付款管理?xiàng)l例以及貨幣資金管理?xiàng)l例等在內(nèi)的各類會(huì)計(jì)規(guī)章制度。為會(huì)計(jì)人員提供規(guī)章制度依據(jù)，保障財(cái)會(huì)工作的順利開展。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)基于本校財(cái)務(wù)工作的具體實(shí)際，制定符合國(guó)家規(guī)定和適應(yīng)本單位各項(xiàng)工作有效開展的內(nèi)部財(cái)務(wù)規(guī)章制度。例如財(cái)務(wù)報(bào)銷流程、實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)管理、招生經(jīng)費(fèi)報(bào)銷細(xì)則和科研經(jīng)費(fèi)管理辦法等，保障學(xué)校會(huì)計(jì)工作的有序開展。

其次是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部財(cái)會(huì)人員的專業(yè)技術(shù)水平，通過各類形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員票據(jù)識(shí)別能力和財(cái)務(wù)工作的分析與處理能力，提升財(cái)會(huì)部門的會(huì)計(jì)核算能力和水平。會(huì)計(jì)人員必須掌握和了解各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)和支出審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)財(cái)政政策和學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行會(huì)計(jì)審核。在具體審核工作中，一定要將儀器設(shè)備的采購(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修項(xiàng)目、教材、學(xué)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)等作為審核工作的重中之重，依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，審核各類原始憑證，不受理和退回各種不完整、不真實(shí)、不合法的原始憑證，保證所有會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整和合法性，控制學(xué)校資產(chǎn)流失，保障學(xué)校資金財(cái)產(chǎn)的合理使用和安全。

1.2規(guī)范基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作，強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理

基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作的優(yōu)劣是會(huì)計(jì)工作高質(zhì)高效的關(guān)鍵，規(guī)范的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作，是會(huì)計(jì)行為規(guī)范和會(huì)計(jì)資料質(zhì)量的重要保障。在中等職業(yè)學(xué)校的具體財(cái)會(huì)工作中，應(yīng)當(dāng)明確并細(xì)化職責(zé)崗位、財(cái)務(wù)工作內(nèi)容，制定科學(xué)、合理和高效的會(huì)計(jì)工作操作流程。規(guī)范財(cái)會(huì)審核中的會(huì)計(jì)要素確認(rèn)、計(jì)量、記錄和會(huì)計(jì)報(bào)告等環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)工作中的算賬、記賬和報(bào)賬工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。在會(huì)計(jì)審核過程中，將會(huì)計(jì)憑證、賬簿和報(bào)表的審核工作作為重點(diǎn)，確保原始憑證真實(shí)、完整、合法，確保記賬憑證科目設(shè)置規(guī)范性、統(tǒng)一性，確保會(huì)計(jì)賬簿全面性、完整性。

中等職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算是會(huì)計(jì)人員審核中進(jìn)行項(xiàng)目核算的重要依據(jù)，預(yù)算的科學(xué)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化，是學(xué)校財(cái)務(wù)資金使用效益、效率以及資金良性循環(huán)的重要保障。在具體會(huì)計(jì)工作中，要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)處理好財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范之間的關(guān)系，合理安排學(xué)校的各項(xiàng)預(yù)算資金，在經(jīng)費(fèi)的具體使用過程中，要控制其不超出預(yù)算的支出范圍、內(nèi)容、限額以及做到?？顚Ｓ?，使預(yù)算的使用和資金的結(jié)構(gòu)趨于合理化，切實(shí)履行會(huì)計(jì)審核的財(cái)務(wù)參謀作用。

2 加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督必須建立內(nèi)部稽核制度

稽核制度是一種內(nèi)部考核制度。它與審計(jì)制度的目的相同，都是為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，但稽核制度又與審計(jì)制度有所不同。審計(jì)制度包括內(nèi)部審核和外部審核，而稽核制度是專門進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督的一種形式。

在中等職業(yè)學(xué)校建立內(nèi)部稽核制度，就是在會(huì)計(jì)工作的分工中設(shè)立復(fù)核崗位。復(fù)核崗位是內(nèi)部稽核制度建立的前提和基礎(chǔ)。建立復(fù)核崗位是執(zhí)行稽核制度的一種手段，是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的有效措施。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國(guó)教育改革的不斷深化，當(dāng)前中等職業(yè)學(xué)校的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量不斷增加，因此應(yīng)當(dāng)在財(cái)會(huì)部門設(shè)置專職人員從事復(fù)核工作，以保證會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。

稽核是對(duì)會(huì)計(jì)工作的檢查與監(jiān)督，設(shè)立稽核制度是貫徹會(huì)計(jì)法的需要。我國(guó)會(huì)計(jì)法第十條規(guī)定“會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其它會(huì)計(jì)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定”。這就要求財(cái)務(wù)人員必須遵守財(cái)務(wù)制度，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理，對(duì)記載不準(zhǔn)確的、不完整的原始憑證予以退回。

當(dāng)前我國(guó)中等職業(yè)學(xué)校受發(fā)展等客觀因素限制，財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)還相當(dāng)薄弱，從事會(huì)計(jì)工作的人員結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等還存在著相當(dāng)?shù)牟蛔?。年輕同志普遍經(jīng)驗(yàn)不足，老同志的職業(yè)技能繼續(xù)再教育工作開展不到位，在會(huì)計(jì)審核過程中經(jīng)常出現(xiàn)問題，如在審核自制的原始憑證中不慎將未經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批的費(fèi)用予以報(bào)銷，這些工作失誤都會(huì)造成嚴(yán)重的后果。多年來，我在復(fù)核工作中深深體會(huì)到這一點(diǎn)。因此，為了保證會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，安排有較豐富經(jīng)驗(yàn)，能熟悉和精通業(yè)務(wù)的人員擔(dān)當(dāng)復(fù)核工作是十分必要的，同時(shí)積極開展各類專項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，加快年輕同志的成長(zhǎng)過程，提高會(huì)計(jì)審核工作的質(zhì)量。

3 正確處理監(jiān)督與服務(wù)的矛盾

3.1會(huì)計(jì)審核的監(jiān)督功能

會(huì)計(jì)審核是會(huì)計(jì)核算的第一步，也是中等職業(yè)院校會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本形式和重要環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)審核人員對(duì)本校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核，以此監(jiān)督資金的流轉(zhuǎn)情況。在會(huì)計(jì)審核過程中只有加大監(jiān)督的力度和范圍，才能更加有效的掌控學(xué)校的資金使用方向，提高中等職業(yè)學(xué)校的資金使用受益和效率，會(huì)計(jì)工作的高質(zhì)和高效才能得以保障。隨著我國(guó)教育體制改革的持續(xù)深入，當(dāng)前中等職業(yè)學(xué)校的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨頻繁，會(huì)計(jì)審核工作的內(nèi)容也不斷增加和拓寬，會(huì)計(jì)審核監(jiān)督的難度日益加大，因此會(huì)計(jì)人員只有牢牢把握審核工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，認(rèn)真履行會(huì)計(jì)審核工作，才能真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)審核的監(jiān)督功能。

3.2會(huì)計(jì)審核的服務(wù)功能

中等職業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門是專門針對(duì)學(xué)校教育、科研工作順利有序開展而設(shè)置的，會(huì)計(jì)審核工作的好壞直接影響著學(xué)校各項(xiàng)工作的進(jìn)行。因此會(huì)計(jì)審核工作除了具備監(jiān)督職能，同時(shí)也兼具服務(wù)性的特點(diǎn)，會(huì)計(jì)審核工作面向?qū)W校管理者、教職員工和在校生，因此只有在會(huì)計(jì)審核中改善服務(wù)方式和方法，提供高質(zhì)量的服務(wù)，才能最終提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和效益，促進(jìn)監(jiān)督工作的有效進(jìn)行。

要提高會(huì)計(jì)審核工作的服務(wù)質(zhì)量，人員素質(zhì)的提升是關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校會(huì)計(jì)審核人員的業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng)，培養(yǎng)和樹立他們認(rèn)真負(fù)責(zé)、耐心周到的工作態(tài)度。同時(shí)基于現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)功能，在學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)財(cái)務(wù)專欄或?qū)^(qū)，將資金使用的具體明細(xì)予以公布，保證會(huì)計(jì)審核工作的公開和透明，了解學(xué)校的會(huì)計(jì)工作具體狀況。

3.3處理好會(huì)計(jì)審核工作中監(jiān)督與服務(wù)的互動(dòng)關(guān)系

在中等職業(yè)學(xué)校的具體會(huì)計(jì)審核工作中，監(jiān)督與服務(wù)功能是一種協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互制約的關(guān)系。監(jiān)督是服務(wù)的基礎(chǔ)和前提，會(huì)計(jì)審核通過對(duì)學(xué)校資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，各項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)、制度和政策才能得到真正有效貫徹和落實(shí)，避免學(xué)校資產(chǎn)流失問題的發(fā)生。同時(shí)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)會(huì)計(jì)審核工作的良性發(fā)展。不講服務(wù)的監(jiān)督容易讓審核雙方之間產(chǎn)生矛盾和誤解，只有加強(qiáng)服務(wù)，才能令被審核方理解和支持會(huì)計(jì)審核工作。強(qiáng)化服務(wù)不代表不堅(jiān)持審核工作的規(guī)章制度和原則，在具體的會(huì)計(jì)審核工作中，要合理把握原則性與靈活性原則，不做違反規(guī)章制度的事情，但針對(duì)特殊狀況，在不違反制度原則的情況下也應(yīng)給與特事特辦，保障學(xué)校工作的有序開展。在會(huì)計(jì)審核的過程中，會(huì)計(jì)人員應(yīng)堅(jiān)持原則，認(rèn)真履行審核工作的監(jiān)督職能，同時(shí)樹立服務(wù)意識(shí)，提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力，協(xié)調(diào)好審核工作監(jiān)督與服務(wù)之間的關(guān)系，通過會(huì)計(jì)審核工作促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的順利開展。

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