許倬云
假如我們說世界上有完美的制度,這是夢想。任何制度都是會變的,任何治理的方法也都會隨著時代的更替而產(chǎn)生變化?!耙允窞殍b”,可以讓我們“擇其善者而從之,擇其不善者而改之”。站在歷史巨人的肩膀上,我們可以實現(xiàn)更有效的企業(yè)管理。
以恩義相結(jié)還是嚴于紀律
李廣和程不識都是西漢有名的將軍,但熟知李廣的人卻要多一些。而程不識,可能除了專門研究秦漢史的人之外,鮮有人聽說過他。其實,在漢朝前期,兩個人是齊名的。雖然都是帶兵,但兩個人的風(fēng)格卻截然不同。
李廣作戰(zhàn)勇敢,行事果斷,但他的隊伍卻十分散漫。他訓(xùn)練部隊以恩義相結(jié),不注重紀律,因此每位將領(lǐng)都與他交情好。在作戰(zhàn)時,他的行軍布陣沒有嚴格的隊列和陣勢,習(xí)慣采用自由的作風(fēng)。雖然李廣的部隊個個是精兵強將,但他時常帶領(lǐng)少量突擊隊突襲匈奴,卻也有失敗的時候。
與李廣相比,程不識的特點要較為鮮明一些。他為人非常嚴謹,訓(xùn)練部隊也相當(dāng)嚴格。他將部隊按照最嚴格的紀律訓(xùn)練,分成部伍,有職責(zé)明確的層級指揮系統(tǒng)。他的軍隊以步兵為主,行軍雖慢,卻很堅實。凡是他率軍作戰(zhàn),前面一定有斥候(偵察兵),左右一定有掩護,一隊一隊地互相呼應(yīng)、照管,連安營扎寨都很有章法。雖然他沒有取得過什么重大的勝利,但也從未讓匈奴人得逞過。所以,在西漢,人們都只知道程不識是名將,因為他戰(zhàn)無不勝。而李廣,不是大勝,就是大敗。
雖然李廣在作戰(zhàn)方面勇猛果敢,但打仗僅靠個人英雄主義是無法贏得勝利的,而且“個人主義”也不是統(tǒng)帥該有的做法。
事實上,李廣和程不識各自代表了兩種指揮管理的典型,各有所長,又各有所短。就親和力與團結(jié)來說,李廣的5000人可以頂5萬人來用;而程不識的1萬人則永遠是1萬人,雖不至于輕易被打垮,但想要奪得超乎尋常的勝利也十分艱難。
具體說來,當(dāng)我們居上風(fēng)的時候,李廣的軍隊比較容易成功,而程不識的管理方法則可以維持不敗。所以,在管理時,最好的方法就是適當(dāng)?shù)卣{(diào)和這兩種風(fēng)格。當(dāng)我們不知道眼下局勢如何時,還是應(yīng)該首選程不識這樣的人才,或者采取程不識這樣的行事作風(fēng)比較穩(wěn)妥一些。
要分權(quán)制衡還是集權(quán)
如果把李廣和程不識放在現(xiàn)代企業(yè)之中,他們就相當(dāng)于一個企業(yè)的中高層管理者,是需要帶領(lǐng)團隊去為老板攻城略地的先鋒力量。他們的管理風(fēng)格會影響團隊的戰(zhàn)斗力,而最高層領(lǐng)導(dǎo)的管理方式又對整個企業(yè)的發(fā)展有直接影響。
唐太宗和明太祖是中國歷史上很有影響力的兩位帝王。雖然他們都是當(dāng)時的最高統(tǒng)治者,但彼此創(chuàng)建帝業(yè)的方式和施政的風(fēng)格卻有著極大的差別。
唐太宗的大業(yè)主要依靠三支力量:關(guān)隴集團、山東集團、江南文士。關(guān)隴集團手握兵權(quán),大多以軍功獲得高位,是西魏、周、隋三朝時期的政治核心力量。山東集團以山東士族和山東豪杰為主,其中山東士族經(jīng)濟雄厚,以強大的宗族鄉(xiāng)里為基礎(chǔ)。江南文士主要是一些以文學(xué)見長的大家族。
這三支力量對唐朝的建立,以及唐前期國力的恢復(fù)與壯大都起到了很大的作用,但也存在著一定的弊端。為了平衡各派的政治勢力,唐太宗利用這三大政治集團的長處,從中調(diào)控,不讓任何一支力量凌駕于其他集團之上。
從政府的組織形式來看,唐太宗重視在制度上保證分權(quán)制衡,在中央繼續(xù)實行三省六部制,由大理寺(最高的審判機構(gòu))、刑部(司法行政機構(gòu))、御史臺(負責(zé)監(jiān)督大理寺和刑部的司法審判活動)組成司法機構(gòu)。如遇重大案件,大理寺卿會同刑部尚書和御史中丞共同審理。
很明顯,唐太宗并不是把所有權(quán)力都掌控在自己手中,而是把權(quán)力分散到各個相關(guān)的職能部門。這些部門之間既互相合作,又互相牽制。
反觀明太祖,他的作風(fēng)與唐太宗不同。
明太祖開創(chuàng)帝業(yè)主要依靠兩股力量。一是他最初起家的家鄉(xiāng)武將謀臣,包括徐達、常遇春等能征善戰(zhàn)的將領(lǐng),以及馮國用、馮國勝等運籌帷幄的文士。另一股力量則是以宋濂、劉基等人為代表的浙江文臣。
這兩批人在推翻元朝,消滅各路割據(jù)力量的過程中,都發(fā)揮了很大的作用。然而,在明太祖奪取全國政權(quán)之后,他們的長處并沒有得以繼續(xù)發(fā)揮。相反,明太祖對這些創(chuàng)業(yè)功臣滿懷猜忌。為了保證朱家子孫能坐穩(wěn)天下,他大肆屠殺有功之臣,胡惟庸就是其中之一。
之后,明太祖廢除了丞相,罷去了中書省,并規(guī)定以后的君主都不能再立丞相,而原來由丞相管理的政務(wù)交給六部分理。
從政治制度的設(shè)計來看,明太祖走的是集權(quán)路線。他廢除中書省和丞相,把政務(wù)交由六部處理,而六部尚書直接聽命于皇帝,從而加強了皇權(quán)。在地方行政方面,他設(shè)立布政使司、提刑按察使司、都指揮使司,分別掌管地方的民政、財政、刑法、軍事,而各自又都直屬中央管轄,這就使得中央可以獨攬地方大權(quán)。
為了削弱將領(lǐng)的軍權(quán),在廢丞相的同時,明太祖又廢除了統(tǒng)領(lǐng)軍隊的大都督府,分設(shè)五軍都督府,并與兵部各自掌管軍籍和軍政。當(dāng)國家遭遇戰(zhàn)事時,由皇帝親自選定官員,指派軍隊。戰(zhàn)事結(jié)束之后,官員和軍隊又各自歸位,這就防止了武將擁兵自重,危及皇權(quán)。
比較唐太宗和明太祖,兩位領(lǐng)導(dǎo)人的性格和行事風(fēng)格完全不同,因而他們領(lǐng)導(dǎo)下的國家政治風(fēng)氣也不一樣。在唐太宗開放、包容的政策導(dǎo)向下,唐朝前期國力強盛,還出現(xiàn)了“貞觀之治”的繁榮景象。而在明太祖長期的中央集權(quán)下,明朝君主與臣下的關(guān)系一直處于緊張狀態(tài)。在文化上,明朝也因此出現(xiàn)了固步自封的傾向。
選擇法治還是無為而治
在研究古史時,人們喜歡把東晉的王導(dǎo)與三國時的諸葛亮相提并論。的確,論才能、道德和功業(yè),王導(dǎo)確實與諸葛亮有許多相似之處。然而,兩人的施政方針卻截然相反。
蜀漢政權(quán)的建立主要依靠劉備的舊部、荊襄集團、西北涼州的軍人集團。其中,荊襄集團和諸葛亮最為親密。蜀漢建立后,諸葛亮雖平定了南中地區(qū)的叛亂,但其中的幾股力量卻互不統(tǒng)屬,怎樣把他們?nèi)繄F結(jié)在一起,相當(dāng)不容易。
時任宰相的諸葛亮用“信賞必罰”的做法,硬是把這幾部分力量糅合在了一起。在諸葛亮當(dāng)政期間,他以荊州的舊屬為基礎(chǔ),盡力籠絡(luò)原來劉璋的部下和益州的豪強大族,并對出身貧寒而有才干的人士,大力提拔,以個人的誠信、威望和親和力使這兩股力量結(jié)合在一起。
當(dāng)時,四川的地方力量非常強大,而劉備帶入四川的荊襄人士又很少,諸葛亮只能給予當(dāng)?shù)厝斯芾硪嬷莸臋?quán)力。但如果權(quán)力完全被地方勢力所把持,那中央的權(quán)力就會被架空。此時,諸葛亮又用嚴刑峻法使四川豪杰接受他的委任,執(zhí)行他交代的任務(wù),甚至要求地方必須提供足夠的兵力,支持他征討中原。對西南少數(shù)民族,諸葛亮同樣也采取了恩威并施的政策,打擊為首的叛亂分子,爭取當(dāng)?shù)氐纳蠈哟蠹易?。從此,這些地區(qū)的統(tǒng)治得以基本穩(wěn)固,也為蜀國提供了充足的物質(zhì)財富和兵力。
事實上,諸葛亮的這種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格是混合了儒家、法家的特點,把仁義與法治結(jié)合在了一起。雖然他治理蜀漢很成功,但終究還是未能消滅曹魏,恢復(fù)漢室。主要還是因為蜀漢地方太小,這就像企業(yè)的市場太小,沒辦法以這樣少的客戶和強大的對手競爭一樣。
王導(dǎo)雖和諸葛亮是同一級別,并和他有著類似的經(jīng)歷,但在管理風(fēng)格上卻與諸葛亮大有不同。王導(dǎo)施政較為寬大、不苛求,對士族的管理也多是不作為。
東晉初期,士、客的斗爭相當(dāng)激烈。當(dāng)時王導(dǎo)面對的局勢和諸葛亮相似,同樣是國內(nèi)同時存在幾支不同的力量,有北方來的“流民帥”,有長江中上游的軍人集團。
面對分立的各派力量,南方勢力覺得受到了北人的壓制。王導(dǎo)采取的是“鎮(zhèn)之以靜”的處理方法。一方面,盡力避免沖突,少干預(yù)原有的地方勢力,保持南方勢力的權(quán)威,甚至給予那些地方大族某些特權(quán),以此來尋求南北大族之間的合作。另一方面,在縫隙中安插進北方勢力,同時把一些南方勢力的代表選入中央,參與中央的決策,并容忍南方勢力較多地介入中央事務(wù)。
在這種政策的治理下,東晉的外來大族和當(dāng)?shù)卮笞澹饾u主客相安,和平共存,形成了南人北人共治的局面。然而,“鎮(zhèn)之以靜”的措施也有它的局限,這里面有一些權(quán)謀的成分。
總體來看,王導(dǎo)施政在一定程度上體現(xiàn)了道家“無為而治”的特點。他息事寧人,善于調(diào)和南北集團和江南土著力量的矛盾,為東晉的長期穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。雖然整個南朝歷史都沒有特別的繁榮強盛,但也一直沒有崩潰。