新型城鎮(zhèn)化視野下的惠東“山海統(tǒng)籌”規(guī)劃

張小芳

摘要：本文結合范和村自然條件、社會生態(tài)和文化遺產(chǎn)，探討了新型城鎮(zhèn)化背景下惠東“山海統(tǒng)籌”規(guī)劃中傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃制定的對策。

關鍵詞：傳統(tǒng)村落；范和村；保護；發(fā)展；規(guī)劃；山海統(tǒng)籌；新型城鎮(zhèn)化

《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》提出“以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承”的城鎮(zhèn)化建設新思路，其中“文化傳承”闡釋了歷史文化和地域特色在新型城鎮(zhèn)化建設中的重要地位。傳統(tǒng)村落濃縮了歷史文化、地域特色的精華，在不同的歷史時期、地域環(huán)境中形成的傳統(tǒng)村落，匯聚了大量的文化基因，是文化傳承的重要載體。但在經(jīng)濟社會高速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程影響下，傳統(tǒng)村落受到了嚴重沖擊，不少傳統(tǒng)村落因得不到有效保護而消失，所以傳統(tǒng)村落保護已到了刻不容緩的地步。隨著新型城鎮(zhèn)化建設思路的貫徹實施，傳統(tǒng)村落的保護發(fā)展迎來新的機遇，特別是惠東“山海統(tǒng)籌”戰(zhàn)略規(guī)劃的提出，更為其注入了強勁的動力，本文以惠東縣稔山鎮(zhèn)范和村傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃為例對有關內(nèi)容進行了探討。

1 范和村文化資源概況

1.1 范和村自然條件

范和村地理環(huán)境優(yōu)越，氣候溫和濕潤。地處大亞灣畔稔平半島的西北端，東靠蛇山、煙墩山，西臨范和灣。亞熱帶季風氣候，年均氣溫20℃，年均相對濕度80%，年均降雨量1920mm。沿海丘陵地貌，東為山地，西面臨海，中部為平坦低地，范和河由東向西穿過村域入海。土地肥沃，海產(chǎn)豐富，造就了范和農(nóng)、漁、鹽業(yè)發(fā)展。

1.2范和村社會生態(tài)

范和古稱“飯籮（羅）岡”，據(jù)傳因地形似飯籮得名，亦有“富饒之地”之說。文字記載明洪武元年（1368年）設吏管轄，但相傳南宋末年元兵入侵時，高、王、郭三姓為避戰(zhàn)禍就遷居于此。以后陳氏、鐘氏、楊氏、歐氏、吳氏等陸續(xù)遷入，至今已聚居50個姓氏。目前全村11個自然村，戶籍和常住人口均超萬人。

1.3范和村文化遺產(chǎn)

按風水學說，范和乃風水寶地，村莊地形符合“左青龍，右白虎”的理想格局（圖1），因此百姓諸家紛紛遷入繁衍生息，成為兼具客家、廣府、福佬文化特色的古村落。村莊內(nèi)有保存完好的明清古建筑群、傳統(tǒng)藝術、鄉(xiāng)風民俗等眾多文化遺產(chǎn)，已列入省級歷史文化名村。物質文化遺產(chǎn)以古圍屋、宗廟祠堂、古戲臺為代表。非物質文化遺產(chǎn)有惠東漁歌、端午節(jié)搶炮頭、醮會、婚禮等?；輺|漁歌又稱“疍歌”，入選國家級非物質文化遺產(chǎn)名錄。疍民過去以“艇”為家，社會地位低微，因無文字，便以歌代言、傾訴、相親和娛樂，不少漁歌傳唱千百年，具有很高的藝術價值[1]。范和現(xiàn)有7個市縣級漁歌傳承人及一大批青壯年漁歌愛好者。

2 范和村保護發(fā)展規(guī)劃制定對策

2.1構建保護框架

范和村可利用其優(yōu)越的自然條件、社會生態(tài)和文化資源，積極有序地推進新型城鎮(zhèn)化建設。目前，范和村沒有大規(guī)模的商業(yè)開發(fā)，民風淳樸，人均收入不高，但溫飽不成問題。在保護開發(fā)過程中應避免一些傳統(tǒng)村落“重申報，輕維護；重開發(fā)，輕保護；重旅游建設，輕歷史文化[2]”的弊端。范和村保護發(fā)展規(guī)劃應在惠東“山海統(tǒng)籌”規(guī)劃及城市總體規(guī)劃之下制定村域控制性詳細規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、文化保護專項規(guī)劃等，以明確傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的目標和途徑，圖2即村域土地利用規(guī)劃。此外，還應建立規(guī)劃評價體系和公眾參與制度，提倡政府、社會和公眾共同參與保護。

2.2細化保護途徑

傳統(tǒng)村落保護內(nèi)容雜、數(shù)量多，不制定針對性措施就無可操作性，建議從以下幾點入手：一是對保護要素進行分類，明確保護對象的價值；保護對象分為文化、環(huán)境和生活方式三大類，文化可再分為建筑群落、歷史文化、民俗風情三小類，建筑群落還細分為傳統(tǒng)民居和歷史建筑，環(huán)境也可分為選址格局和景觀風貌，分類之后依據(jù)它們的歷史、文化、建筑創(chuàng)造的價值作出準確評估，例如歷史建筑只能靜態(tài)保護，但傳統(tǒng)民居、民俗文化、自然環(huán)境不僅能保護還可利用。二是合理劃分保護與發(fā)展的區(qū)域，保護區(qū)可分核心保護區(qū)、民居保護區(qū)、建設控制區(qū)和景觀協(xié)調區(qū)，傳統(tǒng)民居可分為保護、保留、修繕、更新和新建類別，這樣在最小改動、維持村落現(xiàn)狀及格局基礎上提供最佳保護模式。三是整體保護結合有機利用，整體保護就是要重視村落整體環(huán)境的保護，而不能只看到單個保護對象；有機利用是因為傳統(tǒng)村落不是靜止的，而是像生命體一樣有新陳代謝，所以要重視保護路線的連續(xù)性與繼承性。

2.3梳理發(fā)展規(guī)劃

新型城鎮(zhèn)化要推動信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展的“四化同步”，一方面范和村要利用好自然資源優(yōu)勢，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值，如發(fā)展深加工業(yè)；另一方面引進和發(fā)展低污染、高就業(yè)、本地資源化的新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)范和文化資源優(yōu)勢可以發(fā)展泛旅游產(chǎn)業(yè)，如開展生態(tài)文化旅游項目、建立古村落民居研究基地等。

3 結語

新型城鎮(zhèn)化作為新的經(jīng)濟增長點，在傳統(tǒng)村落保護發(fā)展過程中也有重要價值。保護與發(fā)展是相輔相成的，限制使用的保護會因保護對象缺少維護而加劇損壞；但是沉溺于旅游開發(fā)的初級形式，也會因過度消耗村落資源而致環(huán)境破壞，最終無以為繼。因此，傳統(tǒng)村落的保護發(fā)展只有科學規(guī)劃和狠抓落實才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 馬巖峰，方愛蘭，吳英蓮. 音樂人類學視野下惠東漁歌文化脈絡探析[J]. 惠州學院學報（社會科學版），2014，34（2）：14-18，24.

[2] 李曉源. 歷史文化名村保護過程框架研究[J]. 小城鎮(zhèn)建設，2012（6）：95-98，104.