云南省產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長影響研究

■ 陳 偉 黃雅琪 文偉揚(yáng)（云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 昆明 650091）

文獻(xiàn)綜述

產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定階段的典型形態(tài)，集群區(qū)域內(nèi)大量專業(yè)技能的聚集、高度相關(guān)的專業(yè)化公司、產(chǎn)業(yè)鏈上附屬行業(yè)的交易和知識溢出效應(yīng)的存在等優(yōu)勢在一定程度上促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。十八屆三中全會召開以來，云南在“東南亞橋頭堡”、“一圈、一帶、六群、七廊”戰(zhàn)略支持的背景下，產(chǎn)業(yè)空間格局也在潛移默化的轉(zhuǎn)變。因此，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成和良性發(fā)展對推動云南區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長有不可忽視的實(shí)踐意義。

表1 2013年云南產(chǎn)業(yè)集群州市分布情況表

近年來，經(jīng)濟(jì)學(xué)界學(xué)者愈發(fā)認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)活動的空間分布對解釋經(jīng)濟(jì)增長的重要性，而集聚經(jīng)濟(jì)（Krugman，1991）的研究又涉及到知識溢出效應(yīng)（Romer，1986），又進(jìn)一步延伸提出了“區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)”的概念（Ashe，1997；Assimilator &Carless，1999）。集群研究除了關(guān)于形成集群現(xiàn)象的要素（Parker et al.，1990）和集群對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的影響（Parker &Heisenberg，1992）以外，還突出了社會和制度安排在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用（Foliar，1992）、經(jīng)濟(jì)和社會網(wǎng)絡(luò)的重要性以及各種外部性（Harrison，1992）。從創(chuàng)新和成本角度梳理，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過當(dāng)?shù)馗餍袠I(yè)的集聚所形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部和行業(yè)間的知識溢出效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（Philippe Martin，2001）。結(jié)合新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論后，經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家（Martin，1996；Keeble et al.，1999）又試圖從社會、心理、文化甚至環(huán)境維度的考量。通過探討地理集聚對經(jīng)濟(jì)績效、規(guī)模和區(qū)位的重要作用發(fā)現(xiàn)，私人部門和公共部門制度的制定水平（Keeble et al.，1999）在成功的集群中發(fā)揮著重要作用，地理集聚影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展（Nicholas Craft，2001）。

國內(nèi)也涌現(xiàn)出了大量通過考察產(chǎn)業(yè)集群闡釋區(qū)域經(jīng)濟(jì)績效的研究成果，主要集中于形成原因、創(chuàng)新環(huán)境、中小企業(yè)集群方面。產(chǎn)業(yè)集群的興起原因被認(rèn)為是區(qū)域效應(yīng)和集聚效應(yīng)博弈的結(jié)果（戴衛(wèi)明，2005）。葛立成（2004）建立起產(chǎn)業(yè)集聚與城市化之間的關(guān)系，解析了產(chǎn)業(yè)集聚的類型、發(fā)展壯大的方式及其與城市化推進(jìn)過程中的關(guān)聯(lián)。樊圣君、張旭亮（2001）等從區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境角度來看對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域外部拓展來說具有比較優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值鏈理論

產(chǎn)業(yè)集群是特定的產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象，根據(jù)集聚的地域規(guī)模差異性，結(jié)合Gordon and McCann（2000）提出集群的三種類型，分別從三個(gè)維度對產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行定義：一是基于簡單集聚模式的分析，強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和價(jià)值鏈體系的形成，企業(yè)間聯(lián)系不如后兩類緊密；二是基于工業(yè)園區(qū)模式的分析，重點(diǎn)考察同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)、不同生產(chǎn)企業(yè)之間的相互作用和供應(yīng)鏈的特征，這個(gè)集群概念下的企業(yè)群屬于同一行業(yè)，并有著正式和非正式的互補(bǔ)關(guān)聯(lián)；三是社會網(wǎng)絡(luò)模式的分析，重點(diǎn)研究集群內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)不同企業(yè)間的聯(lián)系。

以上三個(gè)分析維度雖然在集聚的地域規(guī)模上相區(qū)別，但區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的集聚均體現(xiàn)出類似特征。集群中企業(yè)主體在特定區(qū)域集聚，它們直接的共同作用和相互聯(lián)系導(dǎo)致企業(yè)集群成為一個(gè)有機(jī)的經(jīng)濟(jì)整體，有利于降低各參與主體有形和無形的交易成本，體現(xiàn)了區(qū)域同一性；集群內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)間形成的專業(yè)化分工，基于各成員間的相互信任，使區(qū)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，體現(xiàn)了區(qū)域?qū)I(yè)性；區(qū)域內(nèi)各企業(yè)主體或部門間形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域信息平臺，有效降低了要素資本和商業(yè)信息的流動成本，體現(xiàn)了區(qū)域共享性。在網(wǎng)絡(luò)分析維度下的產(chǎn)業(yè)集群擁有豐富的信息資源和使區(qū)域內(nèi)機(jī)構(gòu)和企業(yè)易于捕獲、存儲和交換信息的最大可能性，形成多產(chǎn)業(yè)多參與者的產(chǎn)業(yè)鏈和既有分工又有協(xié)作的與產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)體。產(chǎn)業(yè)集群除了實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造，其關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也促進(jìn)了知識、信息的相互擴(kuò)散，由于知識具備公共物品的特征，存在非競爭性和部份排他性，從而產(chǎn)生知識的“溢出效應(yīng)”。從要素層面來看，集群中的企業(yè)主體一般具有相似的文化背景和制度環(huán)境，社會網(wǎng)絡(luò)下的隱性知識在有著共同企業(yè)文化、語言、社會規(guī)范和共同價(jià)值觀的社會系統(tǒng)中可實(shí)現(xiàn)更好的轉(zhuǎn)移，在集群經(jīng)濟(jì)中可以建立起各成員間基于信任的社交網(wǎng)絡(luò)，而信任、規(guī)范和參與者間互動即為社會資本，是促進(jìn)一個(gè)地方創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的積極因素。

產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響分析

Marshall（1890）首次試圖解釋經(jīng)濟(jì)集聚，并認(rèn)為集聚現(xiàn)象所表現(xiàn)出來的優(yōu)勢主要來源于四個(gè)方面：擁有雄厚的專業(yè)技能資源、形成關(guān)聯(lián)大市場的專業(yè)化市場開發(fā)公司、存在相關(guān)附屬行業(yè)的交易行為以及存在知識“溢出效應(yīng)”。他利用“成本與收益”分析方法實(shí)證了規(guī)模經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)在分析規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成的過程中更多的考慮了運(yùn)輸成本對產(chǎn)業(yè)集群的影響，并引入了空間因素，形成了區(qū)位論，解決了產(chǎn)業(yè)集群的地點(diǎn)問題。

從規(guī)模經(jīng)濟(jì)的角度來看，將規(guī)模經(jīng)濟(jì)引起產(chǎn)業(yè)集聚過程中區(qū)域內(nèi)某行業(yè)的供給曲線變動作為分析對象。如圖1所示，假定該區(qū)域內(nèi)的企業(yè)都是中小型企業(yè)而非壟斷企業(yè)，它們的行為不會對該行業(yè)產(chǎn)生影響，由此可從行業(yè)中眾多類似企業(yè)的長期平均成本曲線LRAC的最低點(diǎn)推導(dǎo)得出，這個(gè)成本固定的行業(yè)供給曲線S1是水平的。隨著行業(yè)的擴(kuò)張，如果新進(jìn)的企業(yè)存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而行業(yè)不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)，那么意味著每一個(gè)新增的企業(yè)將使企業(yè)的LRAC曲線的最低點(diǎn)變的更低，行業(yè)的LRAC曲線和長期邊際成本曲線LRMC將向右下方傾斜，最終行業(yè)成本不斷下降，行業(yè)供給曲線必然成為新的曲線S2。另外，該行業(yè)產(chǎn)品需求的增加（從D1點(diǎn)到D2點(diǎn)），將導(dǎo)致產(chǎn)出的增加和更低的產(chǎn)品價(jià)格。規(guī)模經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致行業(yè)長期平均成本下降使得作為追求利潤最大化的企業(yè)決策者選擇向區(qū)域內(nèi)的聚攏，形成產(chǎn)業(yè)集群，而更大規(guī)模的集聚將增加需求，最終引起區(qū)域總產(chǎn)出的增加和集群內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格的降低，從而增加區(qū)域整體競爭力，推動經(jīng)濟(jì)的增長。

從社會網(wǎng)絡(luò)角度來看，通過實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工、集群內(nèi)部形成制度壁壘以及集群外部因素對集群的相互作用等過程，形成產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)以知識資本、組織資本和社會資本為代表的“無形資本”，這些“無形資本”和土地、物資資本、勞動等“有形資本”，相結(jié)合形成使產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，高效率促進(jìn)一個(gè)地方創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。首先，產(chǎn)業(yè)集群中的專業(yè)化分工實(shí)現(xiàn)了報(bào)酬遞增，是形成經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的動力機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè)在區(qū)域的聚集又使區(qū)域獲得了范圍內(nèi)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)；其次，集群內(nèi)包括交易技術(shù)和方式等在內(nèi)的參與機(jī)制影響由信息搜索和交流產(chǎn)生的交易成本，并由于創(chuàng)新的形成在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)形成制度壁壘，使得企業(yè)在區(qū)位決策時(shí)受到制度的約束或限制，不同的產(chǎn)業(yè)制度造成區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異；再次，區(qū)域內(nèi)以信任、規(guī)范和參與者間活動為代表的社會資本，彌補(bǔ)了不完全契約下的低效率問題，在集群中學(xué)習(xí)和創(chuàng)造變得更加容易。集群網(wǎng)絡(luò)作為提供信息的渠道和創(chuàng)造知識的途徑實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)。

云南省區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）云南省產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀

近年來，云南努力構(gòu)建了滇中、滇東北、滇東南、滇西和滇西北、滇西南5大區(qū)域特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、分工有序、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)取得一定成效。各區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局分別以資本和技術(shù)密集型、環(huán)保型和外向型、特色經(jīng)濟(jì)和外向型、特色綠色經(jīng)濟(jì)和外向型、清潔載能型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)。截至2013年末，在昆明、曲靖、玉溪、紅河、保山、普洱等州市形成了30余個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益明顯，帶動了當(dāng)?shù)睾蛥^(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的快速騰飛（見表1）。

（二）云南省區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢

首先，資源儲備豐富，區(qū)位優(yōu)勢突出。云南省內(nèi)擁有富足的礦產(chǎn)資源、有色金屬資源、動植物資源、水資源、可再生能源等，在特定的地理區(qū)劃內(nèi)進(jìn)行集群化生產(chǎn)具有現(xiàn)實(shí)性。同時(shí)，云南與緬甸、老撾、越南三國毗鄰，較低的運(yùn)輸成本使得云南能夠直接搭建中緬輸油管道進(jìn)口石油，為省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了戰(zhàn)略輸送。其次，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，特色省情加分。云南省目前的工業(yè)和支柱型產(chǎn)業(yè)提供內(nèi)部保障。尤其強(qiáng)調(diào)的是，云南屬于多民族省份，少數(shù)民族眾多，建設(shè)民族文化強(qiáng)省具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，可結(jié)合工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)以及能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)為主體，以“云南模式”、“云南現(xiàn)象”等民族文化為底色的特色產(chǎn)業(yè)體系。再次，需求層次提高，發(fā)展?jié)摿薮?。由于云南省屬于沿邊多民族省份，相較東部沿海省份起步較晚，省內(nèi)居民的收入水平、消費(fèi)觀念等都較落后，但隨著區(qū)域性經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的推進(jìn)及消費(fèi)意識的滲透，居民收入水平逐漸提高，省內(nèi)各區(qū)域消費(fèi)傾向呈現(xiàn)出多樣性、持續(xù)性等特征。加之云南豐富的旅游資源及昆明、大理得天獨(dú)厚的宜居環(huán)境，吸引了不少省外游客和外來務(wù)工者，也為區(qū)域內(nèi)消費(fèi)市場的擴(kuò)大客戶空間。

圖1 成本固定的行業(yè)供給曲線S1和成本逐步下降的行業(yè)供給曲線S2

圖2 云南省產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響路徑

（三）云南省區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展劣勢

首先，專業(yè)分工程度低。企業(yè)集群已是目前云南省層面推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和地區(qū)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的重要手段，雖然云南省多個(gè)縣市在形式上實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，但在發(fā)展過程中企業(yè)受傳統(tǒng)意識影響?yīng)毩⑿匀匀惠^強(qiáng)，存在產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度低、協(xié)作分工不明顯等問題，沒有真正形成企業(yè)間人員、信息、技術(shù)的合作，影響了整個(gè)集群的競爭力。其次，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)“斷”鏈明顯。云南省各州市目前大多借助于一個(gè)或者幾個(gè)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并以此為中心帶動附近資源的流通，加速相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聚集。但相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)以及支撐性、互補(bǔ)性產(chǎn)業(yè)之間的配套協(xié)作不多，產(chǎn)業(yè)鏈欠缺相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整合和產(chǎn)業(yè)的連續(xù)性，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)難以縱深發(fā)展。再次，園區(qū)建設(shè)質(zhì)量不理想，產(chǎn)業(yè)根治性不強(qiáng)。目前云南省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大多以園區(qū)建設(shè)為依托，但卻有量無質(zhì)。很多企業(yè)只是實(shí)現(xiàn)在園區(qū)空間上的簡單集中，部分企業(yè)更有借園區(qū)優(yōu)惠圈地的企圖，一旦別的地方推出更加優(yōu)惠的招商政策，企業(yè)可能會出走園區(qū)。同時(shí)，園區(qū)缺乏相應(yīng)的考核退出機(jī)制，不少虧損企業(yè)只要未達(dá)到破產(chǎn)警戒線均會選擇滯留。此外，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)根植性不強(qiáng)，由于園區(qū)企業(yè)較大流動性導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和形態(tài)上的趨同，集群不能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色，不利于集群的長期發(fā)展。

區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群影響云南地方經(jīng)濟(jì)增長的路徑

結(jié)合云南產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀及云南區(qū)域經(jīng)濟(jì)近年來的發(fā)展形勢分析，利用區(qū)域乘數(shù)效應(yīng)、投入-產(chǎn)出效應(yīng)作為分析工具，總結(jié)出云南省產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響路徑。

近年來，云南省政府層面推行了各項(xiàng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和空間布局規(guī)劃的政策，鼓勵了園區(qū)建設(shè)、高新產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)以及原有產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)的集聚。一方面，各企業(yè)在地域內(nèi)的聚集或新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)通過區(qū)域乘數(shù)效應(yīng)引起集群內(nèi)各主體供需連鎖反應(yīng)，創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會，增加了地方財(cái)政收入，推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過連鎖反應(yīng)使區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量獲得一個(gè)正的增加值，形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)門檻。新集聚地相關(guān)配套設(shè)施、機(jī)構(gòu)的建設(shè)產(chǎn)生刺激，通過二次乘數(shù)效應(yīng)吸引來新一輪投資。集群發(fā)展通過結(jié)合專業(yè)化分工和便利的內(nèi)部交易，成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。另一方面，產(chǎn)業(yè)集群推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。首先，集群內(nèi)企業(yè)能根據(jù)外部交易條件和市場環(huán)境的變化進(jìn)行調(diào)整，通過投入-產(chǎn)出效應(yīng)，以低成本獲得產(chǎn)業(yè)的整體升級和組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。其次，集群發(fā)展促進(jìn)了產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新，相對于集群外獨(dú)自發(fā)展的企業(yè)更容易對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和升級。再者，集群內(nèi)容易形成網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)作化、競爭化的生產(chǎn)體系，使得生產(chǎn)要素具有高度的流動性。例如呈貢斗南花卉市場在全國占了70%的市場份額，不僅輻射和帶動了全省81萬花農(nóng)增收致富，圍繞斗南花卉市場已經(jīng)形成相對完善的產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局，提供6萬多個(gè)就業(yè)崗位，更多的非主體行業(yè)的勞動要素遷移到了斗南經(jīng)濟(jì)圈，給地方經(jīng)濟(jì)帶來了額外的價(jià)值創(chuàng)造。再如，截至2013底臨滄市共有茶葉初制所1059個(gè)，獲生產(chǎn)許可證茶葉加工企業(yè)156戶。產(chǎn)業(yè)集聚激發(fā)了各個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新動力，甚至提高了行業(yè)的協(xié)作效率，降低了長期平均成本。

從推進(jìn)云南省各州市地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程來看，各州市各地區(qū)對中小企業(yè)集群的鼓勵從某種程度上調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村的工業(yè)化，繼而推動了農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力創(chuàng)造了就業(yè)崗位，維護(hù)了社會穩(wěn)定。截至2011年底，富民“工業(yè)上山”工業(yè)園區(qū)已建成投產(chǎn)企業(yè)55個(gè)、在建項(xiàng)目40個(gè)、辦理開工前期手續(xù)項(xiàng)目41個(gè)，累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資突破35億元，顯著拉動了第二產(chǎn)業(yè)，并兼顧帶動第一、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提高了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)水平，極大地改善了農(nóng)民收入水平的提高和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提升，為構(gòu)建城鄉(xiāng)互補(bǔ)互惠的產(chǎn)業(yè)格局打下了重要基礎(chǔ)。

如圖2所示，從對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡作用來看，產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展也帶動了省內(nèi)部分貧困和落后地區(qū)發(fā)展，通過挖掘地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)了云南省內(nèi)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)集群能夠有效發(fā)揮邊緣地區(qū)潛在特色優(yōu)勢，通過局域信息網(wǎng)絡(luò)平臺有序引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過渡。例如昭通的天麻產(chǎn)業(yè)、普洱的茶產(chǎn)業(yè)、怒江州的高原生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，一方面可擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，一方面可以調(diào)整州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，實(shí)現(xiàn)云南省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)較均衡發(fā)展。

結(jié)論和建議

上述對云南省產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的分析表明，在云南省現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)制度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下，整合地方優(yōu)勢資源能夠在一定程度上提高勞動要素和資本要素的產(chǎn)出效率，有助于社會勞動分工專業(yè)化和集群價(jià)值鏈深化。基于以上觀點(diǎn)，提出產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)云南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議：

一是合理的集群政策支持，進(jìn)一步提高集群的專業(yè)化程度。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)就是政府積極干預(yù)的結(jié)果，雖然存在不少問題，但是工業(yè)園區(qū)仍發(fā)揮了明顯的集群效應(yīng)。因此，政策層面應(yīng)從財(cái)政與金融方面引導(dǎo)要素集聚，在可行范圍內(nèi)支持區(qū)域集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是培育專業(yè)化市場，提高分工專業(yè)化。客觀現(xiàn)實(shí)表明目前云南省在區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中，由于企業(yè)間細(xì)化分工和合作交流較少，阻礙了高效生產(chǎn)格局的形成，抑制了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)帶動。所以，濃縮提煉集群產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，構(gòu)筑空間價(jià)值結(jié)構(gòu)，培育分工明確的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)和合作緊密、企業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的區(qū)域化產(chǎn)業(yè)格局，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)所在。

三是鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，倡導(dǎo)高科技集群。云南省內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展還處于萌芽階段，需要通過技術(shù)創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的深層次發(fā)展。一方面要立足區(qū)域自身特色優(yōu)勢，依托豐富自然資源發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)集群、依托當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢打造工業(yè)支撐型集群；另一方面要加強(qiáng)集群內(nèi)相關(guān)企業(yè)間的信息互動和知識串聯(lián)，幫扶弱質(zhì)企業(yè)一致發(fā)展。

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