張藝瑩
適當(dāng)干預(yù)原則,是指國家或者經(jīng)濟(jì)自治團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在充分尊重經(jīng)濟(jì)自主的前提下對社會經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行一種有效但又合理謹(jǐn)慎的干預(yù)。其中適當(dāng)干預(yù)原則又分為正當(dāng)干預(yù)和謹(jǐn)慎干預(yù)。正當(dāng)干預(yù)是指國家或者經(jīng)濟(jì)自治團(tuán)體對社會經(jīng)濟(jì)主體及經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)必須依賴法律的規(guī)定。謹(jǐn)慎干預(yù),是指國家或者經(jīng)濟(jì)自治團(tuán)體在進(jìn)行干預(yù)時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎從事,符合市場機(jī)制自身的運(yùn)作規(guī)律,不可因干預(yù)而壓制了市場經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)自主性和創(chuàng)造性。
有序競爭,在經(jīng)濟(jì)法中欲促成競爭的有序化,就必須建立合理的競爭規(guī)則,防范各種各樣得不正當(dāng)競爭行為。有效競爭,是經(jīng)濟(jì)法的合理競爭原則以及建構(gòu)其中的具體規(guī)則和運(yùn)作結(jié)果及表現(xiàn)形式。有效競爭,有序競爭是必不可少的兩大重要因素,可避免惡性競爭帶來的嚴(yán)重后果。
經(jīng)濟(jì)法的基本原則,是指貫穿于各種經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范之中的,在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工程中必須遵循的根本準(zhǔn)則。主要是調(diào)整本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它對于經(jīng)濟(jì)法的制定和實(shí)施具有指導(dǎo)作用。
城市建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施包括水利,交通,科教,文衛(wèi)。首先,城市建設(shè)是城市管理的重要組成部分,以對城市的規(guī)劃為依據(jù),對人民居住環(huán)境進(jìn)行改造,改善居民生活居住環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量。為人民生活、工作提供良好的、便捷的條件。其次,規(guī)劃城市建設(shè)有利于人們正常生活,服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。因此城市建設(shè)的規(guī)劃目的最終服務(wù)于城市運(yùn)行,方便于人民的出行,辦公以及生活,為生活提供更方便的條件。
第一,武漢的美麗以及悠久的歷史吸引了大量的人群到武漢安家立業(yè),武漢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人口也逐漸增加,隨之出現(xiàn)的問題也越來越多。交通堵塞是老生常談的話題,同時(shí)也是不能忽略和輕視的問題。武漢交通嚴(yán)重堵塞,為人們的出行帶來不便,尤其是上班上學(xué)高峰期,人流量大,公交車多,等待公交車的人沒有排隊(duì)的意識,既擾亂了秩序,造成了車輛擁堵的現(xiàn)象,同時(shí)人們的生命安全也存在隱患。那么如何改善交通堵塞這一嚴(yán)重問題,需要相關(guān)部門介入,以及政府出臺相關(guān)政策,借助有關(guān)媒體大肆宣傳排隊(duì)的好處以及有秩序排隊(duì)帶來的便利和安全。
第二,武漢的夏季雨水量大,下雨時(shí)間集中,道路上總會出現(xiàn)積水,造成水泄不通的情況。排水系統(tǒng)不佳,雨水得不到及時(shí)的排出,道路上還會出現(xiàn)少量的淤泥,不利于武漢的美好形象,給道路清潔人員帶來工作壓力,同時(shí)也造成出行人員和學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。
第三,武漢的霧霾天氣嚴(yán)重。造成霧霾的幾大罪魁禍?zhǔn)子幸韵聨c(diǎn):首先是汽車尾氣,大型車是排放細(xì)顆粒的“重犯”,小型車輛排出的氮氧化物,一旦碰上霧霾天氣,很容易轉(zhuǎn)化成二次顆粒污染物,加重霧霾。其次是工業(yè)廢氣。2012年全世界燃燒的70萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤中,中國就燒了36萬億噸。還有冶金、機(jī)電制造業(yè)、汽修噴漆、建材生產(chǎn)等等排放的廢氣加重了城市霧霾。霧霾天氣的形成主要是人為造成的,為了減輕霧霾現(xiàn)象,政府應(yīng)該宏觀調(diào)控,出臺相關(guān)政策,讓人們健康的生活。
武漢的建設(shè),舉個(gè)與人們生活息息相關(guān)的例子,武漢的商場比較分散,而且品牌也不夠集中,為消費(fèi)者的消費(fèi)帶來不便,商場與商場之間的距離也很遠(yuǎn)。經(jīng)濟(jì)法基本原則中的適當(dāng)干預(yù)原則,國家或者政府可以進(jìn)行有效的適度干預(yù),也可以謹(jǐn)慎干預(yù),國家或者經(jīng)濟(jì)自治團(tuán)體在進(jìn)行干預(yù)時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎從事,符合市場機(jī)制自身的運(yùn)作規(guī)律,不可因干預(yù)而壓制了市場經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)自主性和創(chuàng)造性。在相關(guān)部門的介入后,武漢的商場布局會得到一定的改善,品牌的入駐也會順利很多。對于武漢相對偏僻的地理位置,有關(guān)部門可以邀請受歡迎的品牌入駐,運(yùn)用合理競爭原則,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也控制了品牌的價(jià)格,提升服務(wù)態(tài)度,這樣使人們的生活更加方便,通過商家和商家進(jìn)行競爭,不僅收獲利益,更為消費(fèi)者提供優(yōu)秀而且價(jià)格合理的服務(wù)。不用為了某一件商品而浪費(fèi)時(shí)間、精力。東奔西跑僅僅是為了買某一品牌的商品。如果商場里品牌多種多樣,便于消費(fèi)者選擇和采購,更利于武漢經(jīng)濟(jì)的增長。商場的多少,商場的規(guī)模,以及商場的品牌種類和數(shù)量也是一個(gè)城市發(fā)展的象征。
排水系統(tǒng)是一個(gè)城市的關(guān)鍵,尤其是在南方,如果排水系統(tǒng)不暢通或者發(fā)生堵塞現(xiàn)象,后果極其嚴(yán)重,會造成交通堵塞,水流成河,給交通帶來極大的不便。為了緩解這一現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)法基本原則中的適當(dāng)干預(yù)原則適用于這一點(diǎn),做好經(jīng)常檢查工作,保證排水系統(tǒng)時(shí)刻暢通,加大、加強(qiáng)防護(hù)措施,避免暴雨突然來襲的狀況,以及排水系統(tǒng)遇到突發(fā)事件而面臨即將崩潰的情況。城市的整體建設(shè)需要從細(xì)枝末節(jié)入手,通過仔細(xì)工作,反復(fù)檢查,城市的建設(shè)才會逐漸進(jìn)步。
武漢5年城建攻堅(jiān)計(jì)劃已完成近四成投資,六條地鐵在建。2012年,武漢提出“城建攻堅(jiān)”計(jì)劃,五年將總投資8000億元,建成后,基礎(chǔ)設(shè)施水平有望媲美廣州,自2012年至今年四月底,以累計(jì)完成投資2875億元,占計(jì)劃總投資的36%。當(dāng)前,武漢有六條地鐵線正同時(shí)開工建設(shè),其中,一號線漢口北延長線已完工,計(jì)劃五月底試運(yùn)行。三號線一期工程全線24座車站中,10個(gè)車站,主體機(jī)構(gòu)已基本完工,4號線二期工程全線13座車站已有12座完成主體結(jié)構(gòu)施工。6、7、8號線一期已開工部分站點(diǎn),24、21、27號線正在開展前期工作。污水、排水等良心工程也在進(jìn)行,六月武漢將正式啟動環(huán)湖臨江公園建設(shè)五年行動計(jì)劃,以公園和環(huán)湖路的形式把湖岸線固定下來,目前,環(huán)湖公園的規(guī)劃正在編制中。
天河機(jī)場第二高速十月完工。武漢市城建委介紹,總投資高達(dá)1595億元的天河機(jī)場三期工程建設(shè)進(jìn)展順利,第二跑道計(jì)劃提前到明年六月啟用,建成后將成為國內(nèi)等級最高的跑道之一,屆時(shí)天河機(jī)場將躋身國內(nèi)為數(shù)不多的擁有雙跑道的機(jī)場之列。一口氣再建3座大橋。長江大橋初步設(shè)計(jì)獲批復(fù),青山長江大橋申請報(bào)告通過審查,鸚鵡洲長江大橋年底可通車,今年可謂是武漢的長江大橋建設(shè)年。城建委介紹,近日,武漢第九座長江大橋,沌口長江公路大橋設(shè)計(jì)方案交通運(yùn)輸部批復(fù),進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì),用地批復(fù)程序,將于9月正式開工,青山長江大橋的項(xiàng)目申請報(bào)告也已通過國家發(fā)改委委托評伐及交通運(yùn)輸部行業(yè)審查,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),評估已上報(bào)國家發(fā)改委,目前正在辦理發(fā)改委對項(xiàng)目的核準(zhǔn)手續(xù)。
國家的干預(yù)使武漢的發(fā)展越來越好,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是城市建設(shè)都是佼佼者。城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓國內(nèi)外的商家知道了武漢這塊寶地,發(fā)掘出了無限的商機(jī),從中謀取經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)社會發(fā)展。
[1]張文顯.《法理學(xué)》[M].高等教育出版社.2011.
[2]楊紫烜.《經(jīng)濟(jì)法》[M].高等教育出版社.2014.
[3]范健.《商法》[M].高等教育出版社.2007.