摘 要:改革開放以來,F(xiàn)DI對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的促進(jìn)作用,F(xiàn)DI區(qū)位選擇問題也是學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界的研究重點(diǎn)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增速換擋的疊加期,新常態(tài)背景下研究FDI在我國的區(qū)位選擇問題顯得更為重要。文章首先對以往我國利用FDI的情況進(jìn)行梳理,通過闡述利用FDI的重要性來論證研究FDI區(qū)位選擇的必要性。研究顯示:長期以來,市場需求要素、基礎(chǔ)設(shè)施要素、社會(huì)制度要素以及人力資源要素是影響FDI區(qū)位選擇的重要因素;隨著國內(nèi)外、宏微觀環(huán)境的變化,市場需求要素、基礎(chǔ)設(shè)施要素、人力資源要素的影響降低,社會(huì)制度要素對FDI區(qū)位的影響在不斷增大。
關(guān)鍵詞:新常態(tài);外商直接投資;區(qū)位選擇;影響因素
一、前言
改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)憑借改革紅利、開放紅利、人口紅利三大優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的跨越式發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二。在中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展中,F(xiàn)DI對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用,尤其是2000年以來,我國利用FDI規(guī)模迅速擴(kuò)大(如圖1所示)。截止到2014年第一季度,21世紀(jì)我國共利用11052.62億美元外資,且FDI的投資主要流向高尖端技術(shù)研發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,這有利的推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型進(jìn)程。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增速換擋的疊加期,擴(kuò)大FDI利用規(guī)模和提升FDI利用質(zhì)量仍是經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的重要方面。因此,探討新常態(tài)背景下FDI在我國的區(qū)位選擇問題具有較大的理論價(jià)值和較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
二、FDI區(qū)位選擇影響要素分析
1.市場需求要素
毫無疑義,市場需求是FDI區(qū)域選擇的關(guān)鍵性要素。首先,市場需求因素將決定著企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和銷售總量,這直接決定了企業(yè)生產(chǎn)成本的高低與盈利能力的強(qiáng)弱;其次,經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,任何區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具備經(jīng)濟(jì)要素集聚力和經(jīng)濟(jì)要素離心力,區(qū)域貿(mào)易自由度影響兩種作用力的變化,最終形成集聚和擴(kuò)散的均衡點(diǎn)(如圖2所示),市場規(guī)模較大的地區(qū)往往容易形成經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng),最終使企業(yè)獲得產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)集聚帶來的發(fā)展優(yōu)勢;再者,由于市場規(guī)模較大的地區(qū)往往是創(chuàng)新的集聚點(diǎn),同時(shí)也更加容易獲取政府的政策扶持,從而為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了一個(gè)良好的財(cái)稅環(huán)境。
2.基礎(chǔ)設(shè)施要素
眾所周知,基礎(chǔ)配套設(shè)施對FDI的區(qū)位選擇至關(guān)重要,該要素是外商直接投資的風(fēng)向標(biāo)要素。第一,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系到FDI前期固定投資成本的高低,從而對企業(yè)投資初期的盈利狀況影響較大,外資企業(yè)為降低固定資產(chǎn)成本,往往偏好生產(chǎn)配套設(shè)施完善、銷售配套設(shè)施完備、服務(wù)配套設(shè)施成熟的地區(qū)作為投資目標(biāo)區(qū)域;第二,隨著市場競爭的加劇,市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度加快,生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)設(shè)備更新、銷售信息獲取、銷售機(jī)遇把握都離不開硬件交通配套設(shè)施和軟件信息獲取機(jī)制的配合與支持,配套基礎(chǔ)設(shè)施是企業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
3.社會(huì)制度要素
毫無疑義,社會(huì)制度要素對FDI區(qū)位選擇的影響是系統(tǒng)性的。要特別指出的是,在這里的社會(huì)制度要素不是一般意義上的社會(huì)主義制度或者資本主義制度,而是指招商政策、環(huán)境管制、財(cái)稅制度等等。社會(huì)制度要素對FDI區(qū)位選擇的影響主要體現(xiàn)在信息獲取成本方面。顯然,社會(huì)制度要素影響企業(yè)的信息獲取成本,F(xiàn)DI投資信息分為外在投資信息(如政局是否穩(wěn)定、市場容量大小、基礎(chǔ)設(shè)施好壞、外資政策優(yōu)劣等公開化的投資信息)和內(nèi)在投資信息(如勞動(dòng)力素質(zhì)、地域治安狀況、行業(yè)競爭程度等非公開或半公開的投資信息)。由于地區(qū)間獲得的外在信息和內(nèi)在信息的成本是不一致的,因此外商往往會(huì)選擇投資信息獲取成本低的地區(qū)去投資。
4.人力資源要素
長期以來,一些專注FDI區(qū)位選擇研究的學(xué)者認(rèn)為新興市場廉價(jià)人力資源要素是其獲得FDI的直接原因。事實(shí)上,在20世界末期和21世紀(jì)初期,隨著人口老齡化的加劇,本國勞動(dòng)力成本日趨增加,西方發(fā)達(dá)國家為獲取廉價(jià)的勞動(dòng)力資源,降低企業(yè)的經(jīng)營成本,開始逐步向海外(尤其是新興市場國家,其中最具代表性的國家是中國)轉(zhuǎn)移低端產(chǎn)業(yè)。改革開放以來,大量的外資在中國沿海地區(qū)投資設(shè)廠,其很大一部分原因就是利用中國廉價(jià)的勞動(dòng)力來降低經(jīng)營成本。
三、新時(shí)期FDI區(qū)位選擇影響要素的轉(zhuǎn)變
隨著國內(nèi)外、宏微觀環(huán)境的變化,新時(shí)期FDI區(qū)位選擇的影響要素發(fā)生轉(zhuǎn)變。首先,隨著交通網(wǎng)絡(luò)的完善和電子商務(wù)的發(fā)展,市場要素的影響力在逐步下降。當(dāng)然,對于傳統(tǒng)的行業(yè)來講,尤其是運(yùn)輸成本高的行業(yè)來說,市場仍然是一個(gè)極其重要的區(qū)位選擇要素。其次,改革開放三十年年來,我國經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展,地區(qū)間的基礎(chǔ)設(shè)施差異性日趨縮小,且隨著中部崛起戰(zhàn)略(如“長江經(jīng)濟(jì)帶”規(guī)劃)和西部開發(fā)戰(zhàn)略(如“一帶一路”規(guī)劃)逐步實(shí)施,這個(gè)差距會(huì)進(jìn)一步縮小。再者,隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,加之人口流動(dòng)的障礙不斷消除,廉價(jià)勞動(dòng)力已經(jīng)不是吸引FDI的主要因素了。相反,由于FDI對員工綜合素質(zhì)要求日趨升高,低廉的勞動(dòng)力對外商投資的吸引力非常小,甚至到了可忽略不計(jì)的程度。但是,社會(huì)制度要素對FDI的影響卻日趨重要,以為政策和制度的穩(wěn)定性和延續(xù)性對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著很重要的推動(dòng)作用。因此,為大量、高效、有層次的利用FDI,我國應(yīng)該進(jìn)一步在社會(huì)制度方面下功夫,不斷提高政策的科學(xué)性、合理性、穩(wěn)定性,為更好的利用FDI提供一個(gè)良好的投資軟環(huán)境。
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作者簡介:王涵(1995.08- ),女,漢,江蘇宿遷人,單位:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2013級首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)本科生,研究方向:經(jīng)濟(jì)學(xué)