五寶鎮(zhèn)干壩村：小村莊建設(shè)大文明

萬川江

重慶市江北區(qū)五寶鎮(zhèn)干壩村幅員面積5平方公里，轄10個合作社，共578戶1440人。設(shè)干壩村黨總支，共有黨員31名。干壩村歷來高度重視、認(rèn)真參加文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，于2008年被評為“重慶市文明村”，2009年被評為“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”。近年來，干壩村村支兩委以更加飽滿的熱情和更大的力度積極開展文明創(chuàng)建工作，不斷探索村民致富路子，改進(jìn)村容村貌，豐富群眾精神文化生活，為實現(xiàn)干壩村物質(zhì)文明和精神文明全面發(fā)展、創(chuàng)建“全國文明村鎮(zhèn)”奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、堅持在組織保障上著力，細(xì)分創(chuàng)建責(zé)任田

近3年來，干壩村把文明創(chuàng)建工作擺在突出位置，不斷完善工作機(jī)制，加強(qiáng)過程監(jiān)督和效果考核，確保文明創(chuàng)建工作落到實處。

（一）完善組織機(jī)構(gòu)。成立了由村總支書記任組長、村委會主任任副組長的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確文化衛(wèi)生專干和大學(xué)生村官為主要經(jīng)辦人，確保文明創(chuàng)建工作有部署、能落實。

（二）完善工作機(jī)制。制定了《五寶鎮(zhèn)干壩村文明創(chuàng)建工作制度》，明確了工作部署、推進(jìn)、獎懲等工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次會議研究精神文明建設(shè)工作，每年列支3萬元經(jīng)費用于開展文明創(chuàng)建工作；通過參加上級單位組織的培訓(xùn)、向先進(jìn)單位學(xué)經(jīng)驗等方式，每半年對工作人員進(jìn)行1次培訓(xùn)；將每月工作推進(jìn)情況作入村支兩委成員“承諾、踐諾、評諾”內(nèi)容，并納入年終考核，確保創(chuàng)建工作取得實效。

二、堅持在農(nóng)村黨建上著力，增添創(chuàng)建新動力

（一）加強(qiáng)黨組織建設(shè)。2012年，干壩村申請成立了黨總支，下設(shè)花椒、刺繡和夕陽紅黨支部。近3年來，干壩村黨總支按照“一要干事，二要干凈，三要團(tuán)結(jié)，四要學(xué)習(xí)”的要求，以基層組織建設(shè)年和黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，不斷提升黨員干部素質(zhì)，完善相關(guān)工作制度，做到總支黨員人人有崗位、有責(zé)任、有事干，形成了村支兩委班子團(tuán)結(jié)一心、樂于奉獻(xiàn)、充滿活力的良好局面。3年里，針對全村老年黨員比較多的現(xiàn)實，黨總支堅持“注重質(zhì)量”的原則，從農(nóng)村致富能手、大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年中發(fā)展了4名年輕、有文化、素質(zhì)高的黨員，發(fā)展入黨積極分子12名，既大大優(yōu)化了總支黨員隊伍結(jié)構(gòu)，又為文明創(chuàng)建工作增添了新的力量。

（二）促進(jìn)民主決策。為推進(jìn)基層民主建設(shè)，干壩村創(chuàng)新推行“四議兩公開”制度，即：村里重大事項按照黨總支“提議”、兩委會“商議”、黨員大會“審議”、村民代表會議或村民會議“決議”四個步驟，實行“決議結(jié)果公開”和“實施結(jié)果公開”，以充分征求群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，確保人民群眾當(dāng)家作主。村支兩委嚴(yán)格實行黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等重大事項公開制度，定期公布村級項目建設(shè)和村級財務(wù)收支等情況，充分保障村民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、堅持在宜居宜業(yè)上著力，夯實創(chuàng)建硬環(huán)境

（一）改善村民居住條件。在2003年建成王家灣集中居住點的基礎(chǔ)上，按照巴渝民居風(fēng)格，于2012年建成了天寶湖農(nóng)村社區(qū)，并于2013年1月實現(xiàn)分房入住。天寶湖農(nóng)村社區(qū)里村便民服務(wù)中心、綠化及配套設(shè)施完善，居住環(huán)境宜人。目前，王家灣集中居住點入住了村民79戶，天寶湖農(nóng)村社區(qū)入住村民416戶，集中居住率達(dá)84.2%。同時，對83戶散居農(nóng)戶中的C級、D級危房進(jìn)行了改造，實現(xiàn)了全村村民有所居住、安全居住、舒適居住。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是暢通道路。3年來，干壩村在上級政策和黨委政府的關(guān)懷下，堅持“要想富先修路”的思路，大力開展交通設(shè)施建設(shè)，目前全村共有鄉(xiāng)村公路32.8公里，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村公路社社達(dá)，極大方便了群眾出行。二是保障用水。近年來，干壩村大力開展自來水管道改造和山坪塘整治，截至2014年12月，共整治山坪塘18口，新建或翻新灌溉渠堰9850米，實現(xiàn)了自來水安裝覆蓋全村村民，確保了群眾和入駐企業(yè)生產(chǎn)生活用水。三是完善配套設(shè)施。積極與兩江燃?xì)夤緟f(xié)調(diào)，配合其施工，已于2014年6月完成天寶湖農(nóng)村社區(qū)通氣；積極與移動公司對接協(xié)調(diào)，將于2015年實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全村；為天寶湖農(nóng)村社區(qū)、王家灣集中居住點和小康路安裝路燈50余座，讓群眾夜間也能安全放心出行。

（三）大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是實現(xiàn)全村土地整體流轉(zhuǎn)。為了實現(xiàn)土地集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化利用和發(fā)展，干壩村村支兩委嚴(yán)格按照土地政策扎實推進(jìn)全村土地整體流轉(zhuǎn)，目前已整體流轉(zhuǎn)4000余畝，農(nóng)民每年能獲得穩(wěn)定的土地租金收入和務(wù)工收入。二是大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。針對全村產(chǎn)業(yè)薄弱現(xiàn)狀，三年來，村支兩委結(jié)合本地環(huán)境保護(hù)，積極爭取各方面資金，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)，現(xiàn)已引進(jìn)燁恒、千禾、禾錦等8家生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，帶動了本地村民增收，保護(hù)了本地環(huán)境，促進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是大力扶持合作社發(fā)展。村支兩委立足村里實際，相繼成立了花椒、苗木和刺繡3個專業(yè)合作社。以合作社為平臺，實現(xiàn)了全村花椒等農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一銷售等，保障了廣大村民的增收致富和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

四、堅持在文明和諧上著力，打牢創(chuàng)建軟環(huán)境

（一）創(chuàng)建平安促和諧。設(shè)立了村警務(wù)室，成立了治安巡邏隊，及時排查安全隱患、認(rèn)真預(yù)防和解決矛盾糾紛，近3年來社會治安良好，無惡性案件、無非法宗教和邪教活動；通過入戶走訪慰問、春耕助農(nóng)、贈送生活文具用品等方式關(guān)愛農(nóng)村“三留守”，加強(qiáng)對外出務(wù)工村民維權(quán)培訓(xùn)，有效提升了群眾幸福和社會和諧指數(shù)。

（二）道德引領(lǐng)提素質(zhì)。一是加強(qiáng)社會主義核心價值觀宣傳教育。大力倡導(dǎo)、積極培育和踐行“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀，并以此為基礎(chǔ)形成《干壩村村規(guī)民約》，通過入戶走訪、院壩會、有獎答題等方式讓社會主義核心價值觀在群眾心中扎根、貫穿于日常生活，進(jìn)一步提高了群眾思想道德素質(zhì)。二是以榜樣示范帶動道德素質(zhì)提升。3年來，干壩村按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，以群眾熟悉的本地見義勇為英雄胡天貴、無私奉獻(xiàn)好黨員丁建富等先進(jìn)人物和事例為素材，舉行“百姓論談”、“中華美德在我心”、“我為胡天貴點贊”等為主題的道德講堂活動；同時，每年開展“五好文明家庭”、“十星級文明戶”、“孝心兒子”、“孝心兒媳”等評選活動，通過榜樣的引導(dǎo)示范切實加強(qiáng)思想道德教育和引領(lǐng)，形成人人“爭做文明人、爭做文明事”的良好氛圍。三是以志愿服務(wù)推動文明村風(fēng)形成。加強(qiáng)志愿者隊伍建設(shè)，成立以黨員為骨干的“紅巖”志愿服務(wù)隊3支，定期開展政策宣傳、普法教育、生活服務(wù)、文明勸導(dǎo)等活動，在解決群眾實際困難的同時，也讓群眾逐漸形成了健康的生活方式和文明禮儀。

（三）豐富文化樹新風(fēng)。一是完善文化設(shè)施。在鎮(zhèn)黨委政府和區(qū)體育局、文廣新局等部門的大力支持下，在天寶湖和王家灣各修建文化廣場1個、安裝體育健身器材各1套；在天寶湖社區(qū)修建籃球場、七人制足球場、羽毛球場各1個；在全村各地開設(shè)文化專欄、報欄共12個。同時，干壩村建成農(nóng)家書屋、電子閱覽室約200平米，有政經(jīng)、生活、科技、少兒等圖書約2000余冊、電腦6臺，使得群眾具備了開展文化活動的基礎(chǔ)。二是壯大文化隊伍。為了進(jìn)一步發(fā)展本土文化，組建了干壩村文藝隊和歌舞隊，在活動經(jīng)費、設(shè)備配置和人員培訓(xùn)上給予大力支持；發(fā)掘、打造了秦秋月等本土民間藝人，資助其到專業(yè)學(xué)校“上夜?！?，推薦其參加本鎮(zhèn)和周邊地區(qū)大型活動演出。同時，充分發(fā)揮“以點帶面”的示范和引導(dǎo)作用，吸納其他群眾尤其是中老年村民積極參與進(jìn)來，形成了人人愛文藝、人人參與的濃厚文化氛圍。三是豐富群眾活動。在中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日里，大力開展“我們的節(jié)日”系列主題活動。3年來，以“打糍粑”、“挑擔(dān)”、“篩米”等群眾喜聞樂見的方式，開展了“濃情度雙節(jié)，喜迎十八大”、“我們是相親相愛的一家人”慶中秋、“迎新春大團(tuán)圓”等主題活動，有力弘揚(yáng)了傳統(tǒng)民俗文化和尊老愛幼的傳統(tǒng)美德，讓人民群眾在團(tuán)圓、歡樂的節(jié)日氣氛中，感受到生活的美好、黨和政府的溫暖，進(jìn)一步增強(qiáng)了全村群眾的凝聚力，豐富了群眾的精神文化生活。

在全體黨員干部和廣大村民的共同努力下，干壩村先后榮獲“市級生態(tài)衛(wèi)生村”、“市級法治示范村”、“市級文明村”、“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號，干壩村黨總支先后評為“江北區(qū)五個好基層黨組織”、“江北區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動先進(jìn)單位”和“江北區(qū)先進(jìn)基層黨組織”。

作者： 重慶市江北區(qū)五寶鎮(zhèn)黨委書記

責(zé)任編輯：馬 健