作業(yè)成本法在傳統(tǒng)電信企業(yè)成本管控中應用研究

林宏斌

【摘 要】 面對目前日益開放、門檻逐步降低的電信行業(yè)，競爭已趨于白熱化，傳統(tǒng)電信企業(yè)要想在這場競爭中立于不敗之地，離不開成本的管控，如何緊密結合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略，將傳統(tǒng)成本管控進一步完善，為企業(yè)定價提供更合理的依據，尋求更大的企業(yè)價值，是當今傳統(tǒng)電信企業(yè)面臨的難題。本文就通過分析傳統(tǒng)電信企業(yè)成本管控存在的問題，引入作業(yè)成本法理念，探討作業(yè)成本法在電信企業(yè)成本應用中的基本模型，并且羅列出幾種作業(yè)成本法在電信企業(yè)成本管控中應用和策略，旨在提高成本管控水平，增強傳統(tǒng)電信企業(yè)生命力。

【關鍵詞】作業(yè)成本法；電信企業(yè)；應用

我們都知道，我國傳統(tǒng)電信企業(yè)屬于壟斷企業(yè)，與制造業(yè)對比，電信行業(yè)的成本管理更為復雜，隨著互聯(lián)網時代的到來，成本管控中存在的問題日益明顯。針對傳統(tǒng)電信企業(yè)成本管控中的幾大問題，本文對電信企業(yè)成本管控應用作業(yè)成本法進行了嘗試性的研究。

一、傳統(tǒng)電信企業(yè)成本管控中的幾大問題

1. 企業(yè)的戰(zhàn)略目標與企業(yè)的成本管理不相符

如果電信企業(yè)成本管理僅僅追求降低成本的目標，但是沒有將企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略放在重要的位置上，也沒有考慮產品競爭力，也沒有考慮到企業(yè)戰(zhàn)略和成本管理需的和諧發(fā)展，那將會導致成本效益的分析沒有達到一定的效果，最終雖然獲得了短期的效益，但是企業(yè)卻失去了發(fā)展動力，喪失了長遠效益。

2. 成本的管理能力不強

電信企業(yè)當中，往往忽視了分類成本形態(tài)，將重點放在成本核算的數(shù)量上，有些甚至沒有分析產品服務保本點和保本量。另一方面，電信企業(yè)僅僅是核算維修費、業(yè)務費等可控成本，卻忽視了不可控成本的核算。

3. 成本管理結構不合理

我們都知道，電信企業(yè)沒有很多成本控制方式，基本都是通過硬壓指標的方式來完實現(xiàn)成本控制，從而引發(fā)一系列后果，最終下級單位為了實現(xiàn)預算計劃，胡亂吧成本強制壓成某類成本，導致成本的結構出現(xiàn)混亂，大大降低了成本管理的科學性，對企業(yè)的長遠發(fā)展造成了極大的影響。究其原因，企業(yè)正式嚴格的管理成本責任。企業(yè)缺乏一系列完整的責任分析體系和責任核算體系，因此成本責任并不十分明確，而且各項成本根本不能找到相關的責任人，同時也沒有建立相關的經濟責任體系，所以根本無從考核。

二、作業(yè)成本法的原理分析

所謂作業(yè)成本法就是指動態(tài)追蹤成本對象牽涉的全部作業(yè)活動并且將其反映出來的方法，通過計量成本對象和計量作業(yè)的成本，評估資源利用效率和作業(yè)業(yè)績的管理方法和成本計算方法。作業(yè)成本法的主要邏輯依據是生產就會出現(xiàn)作業(yè)，產品消耗相應的作業(yè)，作業(yè)消耗相應的資源，資源消耗從而產生一定的成本。作業(yè)成本法不僅將成本計算結果的精度提高了，而且引導企業(yè)經營者將目光放到成本動因上，在很大程度上克服傳統(tǒng)成本中間接費用責任不明的的缺陷不足。

三、作業(yè)成本法在電信企業(yè)成本應用中的基本模型

按照電信業(yè)務前后端的不同管理模式和運營過程當中的出現(xiàn)的不同管理內容，可以對生產運營進行分層，第一層是客戶服務層、第二層是業(yè)務管理層、第三層是網絡管理層、第四層是網元管理層、第五層是職能部門管理層。通過作業(yè)成本法分攤電信成本，把電信業(yè)的全部成本分攤到客戶群和產品中去，在客戶群和產品中建立多個分攤維度及層次，同時在分攤的過程中獲取更多層次不同及維度不同的成本信息，從而加強成本控制，在一定程度上提高管理水平。根據作業(yè)成本法分攤原理，產品和資源之間的分攤層次屬于業(yè)務流程。電信的業(yè)務流程有非網絡業(yè)務流程、網絡業(yè)務流程兩種。從技術的角度來看，通過網絡成本方法，把企業(yè)成本一一分擔到各個網絡元素中，緊接著分擔到客戶群和產品中?？傊鳂I(yè)成本基本模型就是“資源―作業(yè)―產品”間的成本二次分配的過程。

1.資源層：電信企業(yè)現(xiàn)行的傳統(tǒng)會計核算中財務會計使用的會計記賬科目匯集成的成本將企業(yè)資源消耗清晰反應出來，同時可以對成本要素會計科目進行重新劃分，劃分的第一個科目是產品專項成本、第二個科目是營銷費用、第三個科目是人工成本、第四個科目是部門成本、第五個科目是綜合支撐成本，第六個科目是網絡成本。

2.作業(yè)層：作為成本對象和資源之間的聯(lián)系樞紐，作業(yè)層主要包括兩個方面，分別是網元和作業(yè)。后者主要分攤的主體是人，也就是消耗一定資源的特定范圍的工作所耗費掉的相關成本； 前者主要分攤由具體的通信網絡設備構成的物理實體、具有特定功能所耗費掉的相關成本。

3.成本對象層：成本對象層包括多種成本核算對象，分別是客戶、網絡產品產品、網絡元素、渠道等。這這些成本核算對象當中，最終成本核算對象主要包括產品、客戶這兩類， 中間成本核算對象主要包括渠道、網絡產品、網絡元素這三類。

四、作業(yè)成本法在電信企業(yè)成本管控中具體應用和幾點策略

1.產品管理和客戶管理

傳統(tǒng)成本管理中，難以得到客戶消費和產品耗費的成本信息，所以，即使有客戶的收入數(shù)據和產品的收入數(shù)據，依然不能獲得準確的客戶和產品的盈利情況，而在作業(yè)成本法下卻可以得到準確的成本信息。電信企業(yè)有條件和能力在對產品及客戶的市場價值、客戶價值等多個因素綜合考慮的基礎上，結合客戶及產品的效益情況，決定對產品和客戶采取相應的放棄策略、維系策略或者提升策略。新產品的發(fā)展策略主要有產品價格的制定、市場推廣策略的制定、市場推廣策略的研發(fā)等。按照作業(yè)成本法，電信企業(yè)可以將新產品的成本準確計算出來，并且根據計算結果制定合理的產品價格，同時電信企業(yè)還可以根據目標定價倒推的目標成本制定相應的市場營銷推廣策略，最大程度地提升電信企業(yè)決策的效果和經營管理效率，從而獲得更大的效益。

2.業(yè)務流程改進

運用作業(yè)成本法可以主動識別和定位資源耗費較大的流程，并找出該業(yè)務流程中耗費最多資源的重點環(huán)節(jié)（尤其是約束性環(huán)節(jié)），從而改進重點環(huán)節(jié)流程。另外，還可以對收入流程中的非增值環(huán)節(jié)進行整頓，將非增值環(huán)節(jié)的資源耗費消除或者減少，進而提升企業(yè)利潤率。我們都知道，電信企業(yè)的流程較為相似，特別是同一集團公司的在不同市區(qū)或者不同省份的電信企業(yè)，這些流程均能夠進行復制，電信企業(yè)可以橫向比對流程資源耗費，梳理標桿企業(yè)，找出不足加以改進，提升流程效率。如呼叫處理業(yè)務，這項費用應當由電信企業(yè)支付，因為客戶撥打客服是不收費的，醉著通話時間的延長，企業(yè)成本費用隨著增多，多以對呼叫處理業(yè)務的有效性進行評價，重點在于電信企業(yè)能不能將語音流程進行優(yōu)化，從而減少那些沒有必要的資源浪費，使顧客找到自己關注的問題的解決方法，最大程度的提高顧客的滿意度，而且還能節(jié)約一定的開銷。所謂業(yè)務處理業(yè)務指的是是客戶的建議或者是投訴，在評價業(yè)務處理時，在提高話務員的素質的同時，明確每個部門的職責，同時做好銜接工作，確保流程得到優(yōu)化。

3. 閑置產能管理策略

作為一種服務性企業(yè)，電信企業(yè)能夠滿足用戶的通信需求，在很大程度上決定了電信企業(yè)能否長遠發(fā)展，在這種情況下，必須存在一定的閑置產能，閑置產能是消費者順利消費電信服務或者電信產品的前提條件。根據閑置產能的產生原因進行分類，分別是生產性閑置產能和戰(zhàn)略性閑置產能。所謂戰(zhàn)略性閑置產能指的企業(yè)為將來應對市場波動儲備的生產能力，如：網絡擴容擴建、物資人力等儲備等，管理方式應為繼續(xù)持有，并將其資本化，不用配給未來的產品；生產性閑置產能是指企業(yè)在正常生產狀態(tài)下產生的非戰(zhàn)略儲備閑置生產能力，如市場需求的波動性、內部管理不善引起的浪費、資源配置不均衡等，管理方式加強市場需求預測能力、重新配置、調整資源或資源變現(xiàn)，本文建議將作為保障性成本的安全閑置產能注成本分攤至電信產品成本中去，以更能真實反映產品的真實成本，為企業(yè)產品定價提供支撐。

總之，如果傳統(tǒng)電信企業(yè)想要將作業(yè)成本法有效引入，并在成本管控中應用，首先要獲得企業(yè)高層管理者的大力支持，特別是獲得大量資金的支持。其次實施成本作業(yè)法要循序漸進、由簡入繁，企業(yè)實施成本作業(yè)法需要很長的時間才能獲得成效，因此不可急躁。接著要融合原有的財務體系和作業(yè)成本法，完善成本控制制度，使成本控制制度更好的為電信行業(yè)服務。最后要定期組織員工進行培訓，提高人員的綜合素質，激發(fā)基層員工的活力，調動員工的積極性，使員工以最大的熱情參與到工作中。在電信行業(yè)中實施作業(yè)成本法并不是簡單的事情，需要全體人員的共同努力，在不斷的實踐中總結經驗，累積經驗，在吸取經驗的基礎上不斷創(chuàng)新，從而獲得不斷進步，促進電信行業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]傅美芳，馮正，費峰，許巖，陳建國，朱文英.內部轉移價格在電信行業(yè)成本分配中的應用――以時間驅動作業(yè)成本法為基礎[J].衛(wèi)生經濟研究，2014，03（14）：325-326.

[2]張紀元.廣東電信網絡投資與業(yè)務產品配比關系及投資效益評價模型研究[J].廣東通信技術，2014，02（03）：245-246.

[3]周海濤，譚顯春，鄭力，劉大成.作業(yè)成本法及其在制造業(yè)企業(yè)中的應用探討[J].制造業(yè)自動化，2013，01（06）：125-126.