我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

王鵬

摘 要：近年來(lái)，服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中扮演著日益重要的角色。隨著貿(mào)易自由化程度提升，中國(guó)日益深入?yún)⑴c到國(guó)際分工當(dāng)中，在貨物貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易亦呈現(xiàn)出前所未有的大發(fā)展。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)，應(yīng)該注重發(fā)揮勞務(wù)與旅游優(yōu)勢(shì)、實(shí)施選擇性開放政策、放寬貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入、科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)應(yīng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞：中小型；貨代企業(yè)；問題及對(duì)策

引言

服務(wù)貿(mào)易指的是國(guó)家與國(guó)家之間互相提供服務(wù)的經(jīng)濟(jì)交換活動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展社會(huì)生活水平的不斷提高，全球一體化經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，世界上國(guó)家與國(guó)家之間開始進(jìn)行越來(lái)越頻繁的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。而服務(wù)貿(mào)易也在當(dāng)今世界扮演著越來(lái)越重要的角色，它在為越來(lái)越多人提供方便快捷的同時(shí)也為本國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，GDP增加做出顯著貢獻(xiàn)。

一、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，隨著我國(guó)在貨物貿(mào)易方面的進(jìn)步，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的總量也開始擴(kuò)大。原本，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易是出現(xiàn)了貿(mào)易順差，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域嘗到了甜頭。但是很快我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展開始出現(xiàn)貿(mào)易逆差，且這種逆差隨著時(shí)間的推進(jìn)不斷擴(kuò)大，拉大了我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易方面的差距，削弱我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，當(dāng)務(wù)之急就是盡快緩解服務(wù)貿(mào)易逆差，解決服務(wù)貿(mào)易方面的障礙。我國(guó)大力發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易迫在眉睫，這是社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的根本要求。

近年來(lái)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛而突破，自加入WTO以來(lái)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易更是取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但是同時(shí)我們不能忽視的事實(shí)是中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易還存在很大的問題。只有不遺余力的解決這些問題，我國(guó)才能在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，才能更加提高國(guó)際影響力，獲得更高的國(guó)際聲望。根據(jù)目前中國(guó)國(guó)情與社會(huì)主義現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展的需要，我國(guó)必須首先認(rèn)清我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的基本國(guó)情，然后立足基本國(guó)情。針對(duì)基本國(guó)情轉(zhuǎn)換外貿(mào)增長(zhǎng)模式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。并且不斷地加大國(guó)外人才的引進(jìn)與國(guó)內(nèi)人才的培養(yǎng)，加大對(duì)科技產(chǎn)品的資金投入與支持。只有這樣，在面對(duì)任何危機(jī)時(shí)才能處理的井井有條，游刃有余，才能信心十足的迎接來(lái)自服務(wù)貿(mào)易的挑戰(zhàn)，向發(fā)達(dá)國(guó)家看齊，取長(zhǎng)補(bǔ)短，揚(yáng)長(zhǎng)避短，抓住機(jī)遇，躋身強(qiáng)國(guó)之列，書寫更加宏偉的藍(lán)圖。

二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

不可忽略，我國(guó)在享受經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)帶來(lái)的各種可喜機(jī)遇的同時(shí)也面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)。特別是發(fā)展中國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)水平科技水平方面與發(fā)達(dá)國(guó)家同臺(tái)競(jìng)技，面臨的挑戰(zhàn)究竟多大可想而知。而發(fā)達(dá)國(guó)家之間的較量也十分激烈，各國(guó)馬不停蹄地謀發(fā)展求進(jìn)步，努力做服務(wù)貿(mào)易的主導(dǎo)者，最大利益的獲得者。

（一）我國(guó)服務(wù)貿(mào)易面臨的機(jī)遇

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化，世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)早已超越國(guó)界。國(guó)際形勢(shì)瞬息萬(wàn)變。發(fā)展中國(guó)家也可以利用自身優(yōu)勢(shì)在服務(wù)貿(mào)易上面站穩(wěn)腳跟。我國(guó)在服務(wù)貿(mào)易面臨的機(jī)遇：①我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總量的確在穩(wěn)步提高，勢(shì)頭良好，世界排名同時(shí)也上升；②我國(guó)在新興服務(wù)業(yè)方面還存在很大的進(jìn)步空間。③我國(guó)出口結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化；④服務(wù)外包業(yè)務(wù)呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。我國(guó)可以根據(jù)自己的基本國(guó)情制定符合我國(guó)的最佳戰(zhàn)略，擴(kuò)大出口，抓住機(jī)遇，激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，爭(zhēng)取發(fā)展。

另外一方面，雖然發(fā)達(dá)國(guó)家因?yàn)楸旧硐冗M(jìn)的科學(xué)技術(shù)，是服務(wù)貿(mào)易引導(dǎo)者，起到導(dǎo)向的作用，其優(yōu)勢(shì)所在自不必說(shuō)。但是，他們同時(shí)不能忽視發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)勢(shì)所在，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)瞬息萬(wàn)變的狀況妄自尊大，而應(yīng)該不斷精益求精，爭(zhēng)取更大的發(fā)展，更快的進(jìn)步，這才是發(fā)達(dá)國(guó)家的該有作為。

（二）我國(guó)服務(wù)貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)

服務(wù)貿(mào)易的迅猛發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的要求，是歷史的必然。毫無(wú)疑問的，服務(wù)貿(mào)易為我們當(dāng)今社會(huì)帶來(lái)各種機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了許多挑戰(zhàn)。尤其是發(fā)展中國(guó)家，與經(jīng)濟(jì)科技先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域競(jìng)技所面臨的壓力有多大可想而知。發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技發(fā)展領(lǐng)域占有明顯優(yōu)勢(shì)，這對(duì)我們發(fā)展中國(guó)家而言將在與其同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)面臨更多的困難。

①我國(guó)服務(wù)貿(mào)易起步較晚，整體平較低，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，市場(chǎng)發(fā)育有待完善，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱，而服務(wù)業(yè)本身形勢(shì)也相對(duì)復(fù)雜，綜合，廣泛；②我國(guó)服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)分布不合理。發(fā)達(dá)國(guó)家占有服務(wù)貿(mào)易五分之四的份額，發(fā)展中國(guó)家份額較小，現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易比重不斷上升，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易比重不斷下降，國(guó)家服務(wù)貿(mào)易高科技化特征明顯；③因?yàn)槲覈?guó)對(duì)外開放相對(duì)較晚，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后，因此我國(guó)貿(mào)易自由化程度低，世界服務(wù)貿(mào)易參與度低。④我國(guó)關(guān)于服務(wù)貿(mào)易方面的法律法規(guī)不健全，貿(mào)易管理滯后。⑤我國(guó)服務(wù)貿(mào)易區(qū)域發(fā)展不均衡，北上廣等一線城市開放早，發(fā)展腳步快，而其他城市則明顯落后，存在較大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。⑥全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展復(fù)雜多變，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易處于低速?gòu)?fù)蘇階段，全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展動(dòng)力仍然不足。

三、我國(guó)應(yīng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策

我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，相比較西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度及社會(huì)發(fā)展程度上存在劣勢(shì)。但是，這并不意味著我們?cè)趪?guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)上面毫無(wú)資本。我國(guó)是時(shí)候根據(jù)自身的特點(diǎn)根據(jù)本國(guó)基本國(guó)情，抓住機(jī)遇，利用優(yōu)勢(shì)，毫不猶豫地加入服務(wù)貿(mào)易進(jìn)程當(dāng)中去，努力向更強(qiáng)更遠(yuǎn)的位置邁進(jìn)。那么我國(guó)面臨服務(wù)貿(mào)易方面的壓力，面對(duì)經(jīng)濟(jì)科技相較發(fā)達(dá)國(guó)家處于劣勢(shì)的現(xiàn)狀究竟可以采取什么措施？

（一）發(fā)揮勞務(wù)與旅游優(yōu)勢(shì)

我國(guó)的優(yōu)勢(shì)是勞務(wù)和旅游。中國(guó)勞動(dòng)力成本低，是勞動(dòng)密集型。我國(guó)完全可以根據(jù)中國(guó)基本國(guó)情及國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的慣例考慮在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的保留度與開放度。宣傳特色地域旅游，創(chuàng)造旅游機(jī)會(huì)，抓住機(jī)遇，謀取發(fā)展。

（二）實(shí)施選擇性開放政策

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)之間相比十分不均衡，例如北上廣地區(qū)在開放程度與發(fā)展程度上面比其他地區(qū)存在優(yōu)勢(shì)。因此，國(guó)家可以實(shí)行選擇性開放政策。讓發(fā)達(dá)的適合開放的地區(qū)先行開放，帶動(dòng)其他地區(qū)的不斷開放與發(fā)展?；蛘咴诎l(fā)達(dá)地區(qū)開放產(chǎn)生了良好效益的基礎(chǔ)上對(duì)其他地區(qū)試點(diǎn)開放，減少風(fēng)險(xiǎn)。

（三）放寬貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入

我國(guó)也可以放寬服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的準(zhǔn)入，鼓勵(lì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)加入服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，為市場(chǎng)注入新鮮血液，帶來(lái)源源不斷的活力。然后，我國(guó)需要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的正確引導(dǎo)。政府需要切實(shí)履行自己的職責(zé)，制定完善服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)。

（四）科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)

我國(guó)在科技創(chuàng)新與人才方面不夠注重。而這方面恰巧是發(fā)展服務(wù)貿(mào)易最重要的。我國(guó)必須加大科技支持與投入，加大人才對(duì)鼓勵(lì)與培養(yǎng)。不然，我國(guó)將會(huì)喪失原本的“比較優(yōu)勢(shì)”，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域處于劣勢(shì)與被動(dòng)地位。我國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)比重大，而與科技創(chuàng)新息息相關(guān)的新型產(chǎn)業(yè)比重較小且不夠重視，科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展又是社會(huì)的必然。

隨著科技的進(jìn)步與發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易在一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)扮演者極其重要的角色，也在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)發(fā)揮著日益顯著的作用。許多國(guó)家都開始著手發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易，爭(zhēng)取以此在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勝。相信不久的未來(lái)，服務(wù)貿(mào)易將更加重要，更加人性化與先進(jìn)化。這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是人們對(duì)不斷發(fā)展的科技的要求。（作者單位：江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

基金項(xiàng)目：本文系江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院“千帆團(tuán)隊(duì)”計(jì)劃之《智慧港口建設(shè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)》研究成果之一。

參考文獻(xiàn)：

[1] 戴翔.中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口技術(shù)復(fù)雜度變遷及國(guó)際比較[J].中國(guó)軟科學(xué)，2012

[2] 萬(wàn)紅先.我國(guó)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的實(shí)證分析[J].世界經(jīng)濟(jì)研究，2012（11）

[3] 徐紀(jì)斌.論國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的自由化及中國(guó)的對(duì)策[J].山東大學(xué)，2013（05）