市政工程管理出現(xiàn)的問題與對策研究淺析

費(fèi)曉飛

【摘 要】隨著我國城市的迅速發(fā)展，可想而知我國市政的建設(shè)也在迅速發(fā)展，各地的市政建筑工程都在不斷地增多和擴(kuò)大規(guī)模。市政建設(shè)項(xiàng)目也由政府單獨(dú)投資建設(shè)發(fā)展為社會企業(yè)與政府合資等新的建設(shè)方式，而且，市政工程施工管理的質(zhì)量與民眾的實(shí)際生活息息相關(guān)。要想更好的進(jìn)行市政工程施工管理，我們就必須先對其管理的內(nèi)容和特點(diǎn)等有充分的了解，因此，本文就市政建筑工程管理面臨的問題及解決市政工程施工管理問題的主要措施進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】市政工程管理；出現(xiàn)的問題；對策研究；淺析

引言

市政工程是指在城鎮(zhèn)管理范圍內(nèi)為居民有償或無償提供的各種公共設(shè)施、各種建筑物、設(shè)備等。市政工程一般是屬于國家的基礎(chǔ)建設(shè)，是指城市建設(shè)中的各種公共交通設(shè)施、給排水、環(huán)境衛(wèi)生等城市必不可少生存和發(fā)展的基本條件。由于城市建設(shè)中建設(shè)行業(yè)的競爭變得越來越激烈，使市政工程在管理過程中產(chǎn)生了許多問題，因此政府部門要加強(qiáng)對市政工程的重視，全面提高市政工程管理的質(zhì)量。

一、市政建筑工程管理面臨的問題

（一）建設(shè)單位質(zhì)量意識不足

相對于其他建設(shè)工程而言，市政建筑工程的管理和建設(shè)單位的工程質(zhì)量意識較為缺乏。然而建設(shè)質(zhì)量是工程建設(shè)的重中之重，是不能因任何其他因素而受到影響的，決不能出現(xiàn)豆腐渣工程。但是市政建設(shè)由于施工地點(diǎn)等較為特殊、施工時(shí)間上較為緊張，導(dǎo)致很多市政建設(shè)單位都出現(xiàn)了搶工期忽略質(zhì)量的現(xiàn)象。只為了搶工期，出現(xiàn)了違規(guī)作業(yè)、不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行施工等等問題，導(dǎo)致有的市政工程出現(xiàn)安全隱患，影響工程壽命，甚至出現(xiàn)同一個(gè)市政設(shè)施一修再修的現(xiàn)象。

（二）對建設(shè)的監(jiān)控力度不足

由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅猛，城市建設(shè)馬不停蹄地進(jìn)行，市政建設(shè)往往施工

時(shí)間緊、工程量大、參與的建設(shè)施工企業(yè)也非常多。這很容易導(dǎo)致市政建設(shè)參與單位的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，有的單位參與管理的建設(shè)人員素質(zhì)很低，在實(shí)際的建設(shè)過程中就會出現(xiàn)各種各樣的問題。在建設(shè)施工現(xiàn)場管理工程建設(shè)的人員十分不足，所以在市政建筑工程管理上有很多忽略的地方，使得建設(shè)單位出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)、不按標(biāo)準(zhǔn)施工等等不規(guī)范的施工現(xiàn)象。并且，由于市政建筑工程屬于政府管理的特殊性，政府對于違規(guī)現(xiàn)象往往懲罰力度不足，降低要求很少對違規(guī)作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰只進(jìn)行整改，這會讓建設(shè)單位嘗到甜頭，最終就會影響市政建設(shè)工程的質(zhì)量。

（三）缺乏文明施工管理

因?yàn)槭姓ㄔO(shè)工程較為特殊，大多是建設(shè)道路交通，改善城市落后區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，施工的地點(diǎn)都在城市內(nèi)，所以建設(shè)場地往往不開闊，交通不方便等等，都不利于工程建設(shè)的實(shí)施。而且相對于房屋建設(shè)等其它建設(shè)項(xiàng)目，市政建設(shè)工程對周邊環(huán)境影響很大，也給市民造成很多不便，所以更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程建設(shè)的文明施工管理，合理規(guī)劃施工建設(shè)。

（四）監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力。由于監(jiān)理機(jī)構(gòu)是由建設(shè)單位雇用的，建設(shè)單位往往對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作多加干涉，削弱了監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職能。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對監(jiān)理卻沒有發(fā)言權(quán)，導(dǎo)致市政建設(shè)監(jiān)理出現(xiàn)各種各樣的問題。監(jiān)理服務(wù)收取的費(fèi)用較低，也導(dǎo)致了實(shí)際監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊，對于市政工程監(jiān)管所需具備的給排水、供暖等應(yīng)該具備的專業(yè)知識儲備不足，也會導(dǎo)致各種問題的發(fā)生，同時(shí)也造成監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)不合理，有很多管理人員對違規(guī)現(xiàn)象聽之任之，影響工程建設(shè)的正常運(yùn)行。

（五）市政工程設(shè)計(jì)中存在的問題。工程設(shè)計(jì)方協(xié)調(diào)組織工作未落實(shí)到位。許多設(shè)計(jì)方對于參觀一些有價(jià)值有技術(shù)含量的工程設(shè)計(jì)消極應(yīng)對，只是安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)取。實(shí)際上，積極參與工程技術(shù)交流不僅可以互相學(xué)習(xí)，而且可以知己知彼。畢竟每個(gè)設(shè)計(jì)單位的施工進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)是不同的。所以，對市政工程質(zhì)量管理來說，適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方的工作是百利而無一害的。

二、解決市政工程施工管理問題的主要措施

（一）完善市政工程管理體系，確定建筑項(xiàng)目管理的準(zhǔn)確目標(biāo)

我們應(yīng)該借鑒國內(nèi)外的管理方法，盡可能地制定出科學(xué)合理的管理體系。其次，在管理中，我們要想實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)，我們首先就要確定管理的明確目標(biāo)。并對目標(biāo)進(jìn)行研究分析，制定出高效、切實(shí)可行的管理計(jì)劃和方法。這樣，在科學(xué)的管理體系下，我們更容易按質(zhì)按量實(shí)現(xiàn)工程管理計(jì)劃。

（二）加強(qiáng)管理力度，采取責(zé)任制與獎(jiǎng)懲制

因?yàn)樵诠芾碇校簧俚娜硕继幱谙麡O狀態(tài)，會極大的影響管理工作的開展。采取責(zé)任制，就是將職能和責(zé)任具體劃分到每一個(gè)人，這樣就可以根據(jù)每個(gè)人的工作投入來確定其獎(jiǎng)懲。這種帶有競爭性的管理手段，能極大的推動(dòng)管理人員的積極性，以及管理工作的進(jìn)行。

（三）培養(yǎng)專業(yè)的管理人才，加強(qiáng)在崗人員的學(xué)習(xí)

人是管理的核心，因此，我們必須注意管理人員的培養(yǎng)。其次，我們應(yīng)該經(jīng)常對管理者進(jìn)行培訓(xùn)，使其能及時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理手段與方法。最后，我們還應(yīng)該給予管理者充足的發(fā)展空間，使其有工作的積極性和創(chuàng)造性，這樣就能保證在管理行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，管理者也能得到最大的發(fā)展平臺。

（四）引進(jìn)先進(jìn)的管理設(shè)施，盡量考慮到一些突發(fā)狀況的對策。學(xué)習(xí)和引進(jìn)新的管理技術(shù)和管理設(shè)施是十分必要的。其次，由于市政工程突發(fā)狀況的高頻率，我們應(yīng)該提前對一些常見的突發(fā)狀況進(jìn)行研究，并歸納出符合具體情況的解決措施，以避免因突發(fā)狀況的發(fā)生而影響了工程的進(jìn)度。

（五）強(qiáng)化工程質(zhì)量意識。工程質(zhì)量對于整個(gè)市政工程的管理是非常重要的，所以必須強(qiáng)化工程質(zhì)量意識。其一，必須要增強(qiáng)市政工程的責(zé)任感和使命感，主要是因?yàn)楣こ痰脑O(shè)施設(shè)備對于整個(gè)工程系統(tǒng)有著直接的關(guān)系，如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，就會給國家?guī)硪欢ǖ慕?jīng)濟(jì)損失。其二，要努力學(xué)習(xí)和運(yùn)用先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，并且要不斷的完善自我，這樣才能夠有效的提高工程的質(zhì)量。其三，在實(shí)際施工中，要以反面教材為藍(lán)本，提醒建設(shè)工程師，讓他們自己抓好質(zhì)量問題。

（六）加強(qiáng)管理，提高市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對于提高市政工程的質(zhì)量，加強(qiáng)對市政工程的管理是非常重要的。對于施工、監(jiān)理和檢測方面都要加大管理力度，最好具體到每一個(gè)工作步驟。有一個(gè)部門叫做質(zhì)監(jiān)站，它是市政工程質(zhì)量管理中非常重要的一個(gè)部門。它的職責(zé)在于加強(qiáng)對市政工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，使得市政工程的工作能夠順利的進(jìn)展。質(zhì)監(jiān)站應(yīng)該采取對工作人員真實(shí)的信息登記，同時(shí)對于每次的檢查情況都予以公開，做到真正的公平公正。同時(shí)應(yīng)該提高檢查水平，做到高質(zhì)量的完成任務(wù)。質(zhì)監(jiān)站可以指定合適的工作計(jì)劃，組織好各個(gè)部門的人員做好自己的本職工作，并且能夠及時(shí)監(jiān)督工作人員的工作情況。做到讓工作人員更加有責(zé)任心，讓工作人員學(xué)會對自己不合適的行為負(fù)責(zé)任。這樣的管理就會使市政工程的質(zhì)量提高。

結(jié)束語

總而言之，無論是市政工程還是其他市政工程，施工項(xiàng)目的管理是全方位的，要求項(xiàng)目經(jīng)營者對施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等，都要納入標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化的管理，只有這樣才能保障市政工程管理的各項(xiàng)工作順利的進(jìn)行。市政工程的成功管理不僅能夠促進(jìn)施工單位和城市的發(fā)展，而且能夠有力的推動(dòng)建筑市場，對社會和國家都會衍生出良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，促進(jìn)社會和諧。

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