淺議建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理

趙曉峰

【摘 要】財(cái)務(wù)成本管理一直是國(guó)內(nèi)施工企業(yè)極為關(guān)心的問題之一。近年來(lái)施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈， 財(cái)務(wù)與成本的管理問題是制約建筑企業(yè)發(fā)展的首要障礙，要想提高施工企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理控制。施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)有著重要的作用。施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身行業(yè)的特征，加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理控制，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)成本管理體系的構(gòu)建與升級(jí)，從而真正發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能作用。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；財(cái)務(wù)；成本管理

對(duì)于施工企業(yè)而言，要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，不僅要嚴(yán)格控制商品價(jià)格，更要注重企業(yè)財(cái)務(wù)成本的管理。成本是衡量施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)，但施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理涉及很多方面，具有相對(duì)比較復(fù)雜的技術(shù)操作難度。建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理部分要做好對(duì)建設(shè)成本方面的控制，最大限度的使建筑企業(yè)的投資效益實(shí)現(xiàn)提升。建筑施工企業(yè)應(yīng)大力推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革，將財(cái)務(wù)職能滲透到建筑企業(yè)每個(gè)業(yè)務(wù)部門中去，更加全面的掌握建設(shè)投資成本與工程量的對(duì)比情況，保證了企業(yè)資金的合理分配，為財(cái)務(wù)監(jiān)管的具體落實(shí)和企業(yè)效益的進(jìn)一步提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理的現(xiàn)狀

企業(yè)管理的核心是財(cái)務(wù)管理，所以就有了“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要”的說(shuō)法。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平不均衡。比如，對(duì)于國(guó)有施工企業(yè)而言，多數(shù)人都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益是干出來(lái)的，而不是算出來(lái)的。因此，他們更重視施工任務(wù)的承攬、工程任務(wù)的完成，不重視對(duì)資金及成本的管理，出現(xiàn)了“重工程、輕管理”的問題，其財(cái)務(wù)管理人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，其能力不足以滿足施工企業(yè)發(fā)展需要。導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的根源主要在于：國(guó)有企業(yè)中普遍存在的財(cái)務(wù)管理觀念淡薄，管理基礎(chǔ)工作薄弱、財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)低下、財(cái)務(wù)管理方法落后等。這些財(cái)務(wù)管理問題直接導(dǎo)致了國(guó)企施工單位出現(xiàn)很多的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是施工投資成本過(guò)大，尤其是人工成本大，虧損問題嚴(yán)重；二是國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)不如民營(yíng)企業(yè)；三是資金周轉(zhuǎn)困難等問題。

二、 解決企業(yè)施工財(cái)務(wù)成本管理的策略

1.做好對(duì)工程項(xiàng)目前期工作的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

工程項(xiàng)目前期工作是針對(duì)從工程項(xiàng)目籌劃到工程項(xiàng)目開工之間所進(jìn)行的每一項(xiàng)準(zhǔn)備工作，工程項(xiàng)目前期工作的內(nèi)容涵蓋了施工圖紙的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告等幾大方面，同時(shí)要根據(jù)相應(yīng)程序向政府有關(guān)部門申請(qǐng)審批。工程項(xiàng)目前期工作是整個(gè)建筑項(xiàng)目中不可忽視的一部分。而建設(shè)項(xiàng)目前期的規(guī)劃與實(shí)施長(zhǎng)期與工程的實(shí)際開展相分離，具體表現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期工作參與不夠，財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能起不到相應(yīng)作用，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期工作的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度也達(dá)不到應(yīng)有的水平。這種病態(tài)的現(xiàn)狀使項(xiàng)目前期工作出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)監(jiān)督空缺，后果將導(dǎo)致預(yù)算超支的情況發(fā)生，從而引起投資規(guī)模得不到合理的控制。建筑企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目前期抓緊財(cái)務(wù)管理的落實(shí)工作，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的籌劃進(jìn)行必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督，將財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管職能滲透到工程可行性研究當(dāng)中去。

2.合理控制工程成本

施工成本的控制是建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)容中的重中之重，提高成本核算的準(zhǔn)確度有助于促進(jìn)投資管理的優(yōu)化，能夠防止工程預(yù)算失控的情況出現(xiàn)，使建設(shè)資金進(jìn)一步的節(jié)約，從而在根本上提高了建設(shè)單位的投資效益。工程成本的控制工作需要具體針對(duì)企業(yè)資金流轉(zhuǎn)過(guò)程的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)開展，并根據(jù)其不同的問題采取不同的措施去應(yīng)對(duì)。為監(jiān)督每一項(xiàng)資金支出的合理性，需要建立切實(shí)可行的成本管理制度，從而為資金使用效益的提高發(fā)揮作用。從成本管理體系建立的角度上來(lái)說(shuō)，成本管理需要圍繞以下內(nèi)容來(lái)展開工作：財(cái)務(wù)部門的成本控制管理方案要以工程可行性報(bào)告為主要參考，全方位的監(jiān)督成本投入與工程進(jìn)展是否吻合。成本控制需把重點(diǎn)放在建設(shè)把前期的設(shè)計(jì)階段，通過(guò)參與工程可行性研究的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的進(jìn)一步控制；同時(shí)要根據(jù)施工進(jìn)展的實(shí)際情況對(duì)成本的控制力度進(jìn)行靈活調(diào)整。財(cái)務(wù)部分需對(duì)承辦單位在施工中對(duì)建設(shè)資金的使用方向及方式進(jìn)行監(jiān)督工作，確保建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)順利開展。

3.規(guī)范工程項(xiàng)目前期招投標(biāo)的管理工作

工程招標(biāo)是項(xiàng)目建設(shè)起步的重要環(huán)節(jié)，是建設(shè)主辦方選擇施工單位最為關(guān)鍵的一個(gè)步驟。要使財(cái)務(wù)管理更加明確精細(xì)，資金得到有效控制，那么就要合理制定施工方與承辦方的合同內(nèi)容。所以，工程招標(biāo)工作離不開財(cái)務(wù)部門的參與，財(cái)務(wù)部門要全力配合好工程招標(biāo)工作的開展，在財(cái)務(wù)的管理上做出自己的貢獻(xiàn)。財(cái)務(wù)部分要做好以下幾點(diǎn)工作：

其一，要全面投入到工程招標(biāo)審核工作當(dāng)中去，擇其能夠做到保證質(zhì)量、管理完善及財(cái)務(wù)能力強(qiáng)的施工單位作為施工方。這些年來(lái)，在招標(biāo)資格審核中，財(cái)務(wù)能力指標(biāo)的地位越來(lái)越突出，財(cái)務(wù)能力強(qiáng)的施工單位能夠在招標(biāo)資格審核中占據(jù)明顯的優(yōu)勢(shì)。從此可以看出，設(shè)定合理的財(cái)務(wù)能力指標(biāo)在整個(gè)招標(biāo)工作中具有很大的必要性。財(cái)務(wù)能力指標(biāo)涵蓋了營(yíng)運(yùn)資金指標(biāo)、信用貸款能力指標(biāo)及營(yíng)業(yè)額指標(biāo)等幾個(gè)方面。

其二，為確保工程施工的順利進(jìn)行，那么在前期的工程招標(biāo)工作中，需要制定出細(xì)致無(wú)死角的款項(xiàng)支付條約。工程招標(biāo)文件在工程合同的制定中具有重要地位，財(cái)務(wù)部門應(yīng)為工程招標(biāo)文件的財(cái)務(wù)方面制定把好關(guān)并嚴(yán)加審核，保證條款的科學(xué)性和合理性，財(cái)務(wù)部門應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注于履行合約擔(dān)保、工程計(jì)量支付及合同用款預(yù)算等幾個(gè)方面的條款內(nèi)容。招標(biāo)文件內(nèi)容中應(yīng)明確主辦方對(duì)施工方建設(shè)資金的使用擁有監(jiān)督管理的權(quán)利，并在合同的制定中注明對(duì)建設(shè)資金監(jiān)督管理的范圍與方式，明確主辦方和施工方的權(quán)利與責(zé)任。施工方應(yīng)對(duì)主辦方撥付的資金實(shí)現(xiàn)專款專用，在合同中約定內(nèi)容完成、對(duì)施工工人的工資進(jìn)行支付之前，不可對(duì)撥付資金進(jìn)行轉(zhuǎn)移使用。

其三，為確保實(shí)現(xiàn)建筑建設(shè)的順利施工，需要將項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作得到確切落實(shí)。主辦方應(yīng)認(rèn)真履行工程招標(biāo)文件及施工合同，加強(qiáng)款項(xiàng)支付及施工管理工作的具體實(shí)施。并按照約定內(nèi)容分別將支付預(yù)付款和工程結(jié)算款撥給工程承辦方。其中，支付預(yù)付款由開工預(yù)付款、材料預(yù)付款和設(shè)備預(yù)付款三個(gè)方面組成。從開工預(yù)付款的層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)先由施工單位遞交開工預(yù)付款保函，并由建設(shè)單位查明其保函真實(shí)有效后，方可將開工預(yù)付款轉(zhuǎn)撥給施工單位，從而使開工預(yù)付款的使用得到有效保障；從材料預(yù)付款和設(shè)備預(yù)付的層面上來(lái)說(shuō)，建設(shè)單位需嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定，對(duì)工程承辦方的支付憑據(jù)進(jìn)行真實(shí)性檢驗(yàn)。要驗(yàn)證工程承辦方已將所需材料及設(shè)備進(jìn)行購(gòu)買并完成了全部支付。同時(shí)，要將購(gòu)買的材料及設(shè)備運(yùn)至施工地點(diǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)和調(diào)試，確保無(wú)誤后方可分別將設(shè)備預(yù)付款和材料預(yù)付款撥付給施工單位。建設(shè)單位應(yīng)明令禁止工程承辦方將材料與設(shè)備轉(zhuǎn)移出施工現(xiàn)場(chǎng)，以避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的損失，給工程的開展創(chuàng)造出不利局面。從對(duì)工程結(jié)算價(jià)款支付的層面上來(lái)說(shuō)，建設(shè)單位要注意單價(jià)需符合合同規(guī)定，價(jià)款的計(jì)算是否出現(xiàn)紕漏。建設(shè)單位的財(cái)務(wù)部分應(yīng)對(duì)施工單位的手續(xù)齊全性進(jìn)行檢查，同時(shí)應(yīng)將金額較大的款項(xiàng)使用代付的方式，以避免施工單位出現(xiàn)資金挪用的行為。

4.加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的監(jiān)管工作

（1）建設(shè)資金監(jiān)管工作的具體范圍。為使對(duì)工程承辦方資金活動(dòng)的監(jiān)督管理工作落到實(shí)處，在工程的實(shí)際施工當(dāng)中，建筑企業(yè)的資金監(jiān)管工作應(yīng)大力加強(qiáng)自備流動(dòng)資金、前期預(yù)付款及工程進(jìn)度款等方面的監(jiān)督。從收入的角度上來(lái)說(shuō)，應(yīng)將施工方在工程中的收入資金納入專戶管理；從支出的角度上來(lái)說(shuō)，監(jiān)管的重心應(yīng)該放在對(duì)材料、設(shè)備的采購(gòu)費(fèi)用及支付給施工單位的工程款上。

（2）資金監(jiān)管的實(shí)際建設(shè)。建設(shè)企業(yè)應(yīng)將“轉(zhuǎn)款專用”與“三方監(jiān)督”等方面的內(nèi)容在招標(biāo)文件中明文說(shuō)明，對(duì)工程承辦單位建設(shè)資金的收支工作提出明確要求，以提高資金管理水平為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ玫拇_切落實(shí)。資金監(jiān)督管理體系的建設(shè)對(duì)建筑企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率的提高有明顯的幫助，既能夠確保項(xiàng)目的順利完工，也有利于工程承辦方減少施工成本。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)正在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，在今天競(jìng)爭(zhēng)激烈的施工市場(chǎng)，只要企業(yè)能解決在發(fā)展過(guò)程中存在的問題，就能夠加快施工企業(yè)的發(fā)展速度。對(duì)此，施工企業(yè)必須要逐步完善施工企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)成本管理制度，實(shí)現(xiàn)資金的有效利用，盡量引進(jìn)較為先進(jìn)的成本管理系統(tǒng)，為各部門提供信息交流的平臺(tái)，為財(cái)務(wù)成本管理人員提供所需的最新信息，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的一體化管理；通過(guò)降低企業(yè)的成本費(fèi)用來(lái)提高施工企業(yè)的盈利能力，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

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