工會在企業(yè)矛盾中的“潤滑”作用

□ 文/趙熙江 謝青蕊*

*新疆油田公司北京聯(lián)絡(luò)處

隨著我國政治體制和經(jīng)濟體制改革的不斷深入，企業(yè)內(nèi)部不同層次、不同群體的利益關(guān)系日趨多元化、復(fù)雜化，呈現(xiàn)出各種矛盾。這些矛盾如果引導(dǎo)和調(diào)節(jié)不當就容易激化，給改革和社會安定帶來不利的影響。因此，工會代表職工群眾參與調(diào)節(jié)和“潤滑”企業(yè)內(nèi)部矛盾，就成為一個需要探索和急待解決的重要課題。

潤滑什么？

當前的市場經(jīng)濟條件下，國家、集體、個人及不同的利益主體的利益具有差別性和矛盾性；而且，隨著改革的不斷深入，階層分化日益明顯，尤其在勞動關(guān)系領(lǐng)域矛盾日益突出，職工勞動者作為勞動關(guān)系弱勢一方，其利益受到侵犯存在可能性。

我們要更加積極主動地正視矛盾，化解矛盾，在矛盾解決時機不成熟的情況下“潤滑”矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進企業(yè)和諧。

潤滑的層次

企業(yè)內(nèi)部矛盾是非對抗性的，是人民內(nèi)部矛盾。由于工會在代表工人階級根本利益和企業(yè)利益共同體的總體利益上具有同一性，所以在處理企業(yè)內(nèi)部矛盾中發(fā)揮其特有的“潤滑”作用，具有重要意義。

第一，領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者所站的角度不同。領(lǐng)導(dǎo)者處于決策地位，往往注重于全局利益和長遠利益，而被領(lǐng)導(dǎo)者由于所處地位不同，容易注重眼前利益和具體利益。

第二，領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的具體利益不同。他們都要維護自己群體和利益，當這種利益失去平衡而超越對方的承受能力時也會產(chǎn)生矛盾。

第三，由于有的領(lǐng)導(dǎo)者的“家長制”、官僚主義、不正之風(fēng)或一些被管理者的不合理的、錯誤的或在一定時期、一定條件下辦不到的過高、過急的需求，也會導(dǎo)致二者之間產(chǎn)生矛盾。

潤滑的角度

筆者認為，如果工會是工人階級的代表，那只能是代表和維護絕大多數(shù)工人群眾的利益，即代表被管理者。這就是潤滑的角度。

首先，這是由工會的性質(zhì)決定的。工會是工人階級的群眾組織，具有廣泛的代表性。企業(yè)的生產(chǎn)者占全體職工的90%以上，他們的被管理者身份，一方面要求他們接受管理者的統(tǒng)一指揮，完成所在崗位的任務(wù)；另一方面要求管理者要保障生產(chǎn)者為完成任務(wù)必備的勞動環(huán)境、勞動條件、勞動所得。而維護勞動者的這些要求，就自然地落在他們自己的組織—工會的身上，使之成為代言人。

其次，工會組織幾乎包括了企業(yè)的全體職工，無論是先進的、中間的、后進的都可以自愿參加，所以企業(yè)工會“代言人”的地位，不只是代表少數(shù)覺悟的工人，也不只是代表少數(shù)后進職工，而是全體職工群眾的代言人。

企業(yè)內(nèi)部矛盾不是靠沖突激化來解決，而是靠政策與說服，即在矛盾還沒有激化的時候，努力去消除和解決可能造成的激化的各種原因。這種“潤滑”并不是站在管理者和被管理者中間當“和事佬”當“裁判”，而是要因勢利導(dǎo)，化解矛盾。

“潤滑”的途徑

企業(yè)內(nèi)部的矛盾表現(xiàn)在各個方面，產(chǎn)生的原因也相當復(fù)雜。矛盾的焦點卻主要集中在經(jīng)濟利益和民主權(quán)力兩個方面，而且往往是經(jīng)濟利益和民主權(quán)力交織在一起。這就要求工會組織在處理過程中找準位置，突出重點，把握程序，抓好三項工作。

找準位置，提高能力。宏觀上首先就是要提高工會參政議政的能力，目前，在參政議政中，“說不清楚”與“說不到點子上”的工會組織不在少數(shù)。建立和開展工會系統(tǒng)的經(jīng)濟技術(shù)指標統(tǒng)計分析，通過一系列的診斷、評價、總結(jié)、標準化過程，為企業(yè)行政提供有理有據(jù)?，F(xiàn)代企業(yè)，特別是大型企事業(yè)，信息密度大，決策的科學(xué)化程度高，經(jīng)濟指標統(tǒng)計分析成為企業(yè)管理中的“重點工程”。

明確立場，站在恰當?shù)奈恢?。工會是職工群眾具體利益的維護者，又是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在調(diào)節(jié)矛盾時要考慮生產(chǎn)者的眼前利益，又要考慮工人階級的根本利益和企業(yè)的長遠利益。

突出重點，就是突出民主管理這個重點。要發(fā)揮工會職能，對分配不公，不尊重職工的主體地位，思想政治工作薄弱等問題，要從經(jīng)濟分析的角度，用數(shù)據(jù)說話，提出帶有警示性的分析文件，引起行政決策者的高度重視，避免錯誤或偏向決策的出現(xiàn)；同時工會還要充分利用職代會這一形式，落實法律賦予的權(quán)力制定具體的實施細則，滿足職工的合理要求。另一方面，要動員職工貫徹實施，齊心協(xié)力為之奮斗，這樣才能較好地“潤滑”經(jīng)營者與勞動者之間的矛盾，使廣大職工的積極性和主動性得到充分發(fā)揮。

潤滑的方法

工會工作很重要一點就是把握程序，也就是在出現(xiàn)矛盾或“潤滑”矛盾時，工會要按民主、科學(xué)的程序辦事。簡言之，就是做好四項工作。

一是分析查找原因。對矛盾的原因，要有研究和分析，對領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間的矛盾，要多從領(lǐng)導(dǎo)方面找原因；對反復(fù)出現(xiàn)、久拖不決的矛盾，要多從政策制度上找原因；對涉及面廣，矛盾雙方對立程度大的矛盾，要多從內(nèi)部因素和外部因素相互關(guān)聯(lián)上找原因。

二是做好疏導(dǎo)工作。通過開展多方位、多層次的協(xié)商對話，求得矛盾雙方相互理解。

海宣/圖

三是做好解釋工作。對職工的正確意見和合理要求工會要積極主動地代表他們向行政反映，對一時達不到的合理要求或不合理的要求，工會要站在職工群眾中做好深入細致的思想工作。

四是做好信息反饋工作。工會干部要深入到職工群眾之中聽他們的意愿和呼聲，積極向有關(guān)部門反映情況提出建議，使矛盾解決在萌芽狀態(tài)之中。

綜上所述，企業(yè)內(nèi)部矛盾是人民內(nèi)部矛盾，工會必須用處理人民內(nèi)部矛盾的方法進行“潤滑”，通過緩解矛盾，消除磨擦和沖突，使經(jīng)營者和勞動者在一個良好的心理環(huán)境中生產(chǎn)和工作，推動企業(yè)的健康發(fā)展。