建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)

李媛媛??

【摘要】新世紀(jì)以來，隨著信息技術(shù)為主要標(biāo)志的科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)

展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，全球化的演進(jìn)，學(xué)習(xí)、運(yùn)用和創(chuàng)造知識(shí)的能力越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步和人的全面發(fā)展的決定性因素。全球化趨勢(shì)需要?jiǎng)趧?dòng)力接受更

多的教育。構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，消除學(xué)習(xí)障礙，保障所有人的學(xué)習(xí)權(quán)益，

使教育和學(xué)習(xí)滲透到社會(huì)的各個(gè)層面、各個(gè)組織和所有的人，已經(jīng)成為人類歷史發(fā)展的必然

趨勢(shì)。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)是現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，是民族復(fù)興和實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)的必要支撐

，是科學(xué)發(fā)展的必由之路。

【關(guān)鍵詞】學(xué)習(xí)型社會(huì)；民族復(fù)興；中國夢(mèng)

【中圖分類號(hào)】G72【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】10018794（2015）06001405[HJ]

[HT5”SS][HJ2]

【收稿日期】20150409

【作者簡介】李媛媛（1969—），女，合肥人，中央黨校在讀博士，副

教授，系主任，中國人學(xué)學(xué)會(huì)理事，研究方向?yàn)轳R克思主義哲學(xué)。

馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判序言》中指出：“人類始終只能提出自己能夠解決的任務(wù)

，因?yàn)橹灰屑?xì)考察就可以發(fā)現(xiàn)，任務(wù)本身，只有在解決它的物質(zhì)條件已經(jīng)存在或者至少是

在形成的過程中的時(shí)候，才會(huì)產(chǎn)生?！盵1]1965年，保羅·朗格朗（PaulLengrand，

1910—）在聯(lián)合國教科文組織巴黎會(huì)議上作了題為《論終生教育》的報(bào)告，引發(fā)廣泛關(guān)注。

1968年，羅伯特·赫欽斯（Robert Maynard Hutchins，1899—1977）首次提出“學(xué)習(xí)社會(huì)”

理念。20世紀(jì)70年代以來，三大最具有影響力的國際組織即教科文組織、經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（

OECD）、歐盟委員會(huì)先后積極倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，推動(dòng)政策實(shí)踐發(fā)展，發(fā)布了許多有影響力的

報(bào)告和文件，引領(lǐng)并促進(jìn)著國際終身學(xué)習(xí)政策的發(fā)展，在他們不斷倡導(dǎo)、合作、交流和推動(dòng)

下，學(xué)習(xí)型社區(qū)的理論與實(shí)踐不斷深化。

20世紀(jì)90年代末，學(xué)習(xí)型社會(huì)的理念傳入我國。我國學(xué)習(xí)型社會(huì)萌生的土壤、氣候早在

改革開放之初就開始了實(shí)質(zhì)性的營造。改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志曾高屋建瓴地指出：

“我們當(dāng)前及今后相當(dāng)長的一個(gè)歷史時(shí)期的主要任務(wù)是什么？一句話，就是現(xiàn)代化建設(shè)。能

否實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，決定我們國家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)?！盵2]“我們要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代

化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去。發(fā)展科學(xué)技術(shù)，不抓教育不行。靠空講不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必

須有知識(shí)，有人才?！盵3]“勞動(dòng)者只有具備較高的科學(xué)文化水平、豐富的生產(chǎn)經(jīng)

驗(yàn)、先進(jìn)的勞動(dòng)技能，才能在現(xiàn)代化的生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用?！盵4]這深刻地說

明，勞動(dòng)力培養(yǎng)靠教育，科

學(xué)技術(shù)發(fā)展也靠教育。教育正是通過勞動(dòng)力再生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的再生產(chǎn)，為發(fā)展生產(chǎn)力服務(wù)

的。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本大計(jì)。這為我國現(xiàn)代化建設(shè)和學(xué)

習(xí)型社會(huì)的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，指明了基本方向。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國先后提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”“學(xué)

習(xí)型政黨”發(fā)展目標(biāo)?！皩W(xué)習(xí)型城市”“學(xué)習(xí)型社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)如火如荼地開展。中國共產(chǎn)黨第

十八次全國代表大會(huì)提出“完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”從戰(zhàn)略高

度進(jìn)一步提高對(duì)終身學(xué)習(xí)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，[5]以終身學(xué)習(xí)理念為指導(dǎo)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校教育，大力發(fā)

展繼續(xù)教育，高度重視和加快推進(jìn)教育信息化，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型

城市建設(shè)，全面開創(chuàng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的新局面。

一、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)是現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求

[HTK]1工業(yè)化進(jìn)程與信息化進(jìn)程同步疊加是我國現(xiàn)代化進(jìn)程的顯著特色[HT]

工業(yè)化指的是一個(gè)國家和地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)中，工業(yè)（特別是制造業(yè)）或第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（或

收入）在國民生產(chǎn)總值（或國民收入）中比重不斷上升的過程，以及工業(yè)就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)

人數(shù)中比重不斷上升，工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)逐步取得主導(dǎo)地位的發(fā)展過程，工業(yè)化是現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，是傳統(tǒng)

農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過程。18世紀(jì)60年代，始于英國的工業(yè)革命是工業(yè)化的開

端。大規(guī)模機(jī)器生產(chǎn)為特征的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和狹小地方市場(chǎng)造成巨大沖擊。

資本積累和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為工業(yè)化奠定基礎(chǔ)。工業(yè)化是一個(gè)較長的發(fā)展過程。工業(yè)化之初

，先行工業(yè)化國家為實(shí)現(xiàn)人口自由流動(dòng)和達(dá)到提供充足、廉價(jià)的勞動(dòng)力的迫切要求打破了原

有的社會(huì)勞動(dòng)組織系統(tǒng)。進(jìn)入20世紀(jì)特別是在第二次世界大戰(zhàn)后，工業(yè)化日漸成為世界各國

經(jīng)濟(jì)發(fā)展追求的目標(biāo)。目前，世界上主要發(fā)達(dá)國家大都在十九世紀(jì)完成工業(yè)化進(jìn)程，走的多是

海外殖民掠奪、大量消耗能源和原材料、嚴(yán)重破壞環(huán)境的路子。這條工業(yè)化之路教訓(xùn)深刻，

給自然界和社會(huì)帶來長期難以醫(yī)治的負(fù)面影響，我國的工業(yè)化道路不可能走這條老路。

20世紀(jì)90年代以來，世界科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了翻天覆地的變化。立足國情，面向世界、

面向未來，我國在現(xiàn)代化進(jìn)程中提出了新型工業(yè)化的概念。我國人口數(shù)量大、人均資源不足、

勞動(dòng)力供大于求的矛盾突出，處于并長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是我國最大的國情。新

型工業(yè)化道路一定要從我國國情和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況出發(fā)，既要遵循工業(yè)化客觀規(guī)律，又要

遵循中國基本國情。歷史表明，一個(gè)人均資源相對(duì)不足的國家僅僅依靠資源的過量消耗和破

壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)推進(jìn)工業(yè)化是難以為繼的，這將嚴(yán)重妨礙人民生活質(zhì)量的提高。通過

重視科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約和合理利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的道路

是我們的不二選擇。工業(yè)化、信息化的迅猛推進(jìn)，意味著大量勞動(dòng)者的“轉(zhuǎn)業(yè)”“轉(zhuǎn)行”“

轉(zhuǎn)崗”，人們的工作、生活方式會(huì)發(fā)生翻天地覆的變化，這也意味著人們學(xué)習(xí)需求的普遍增強(qiáng)。

[HTK]2統(tǒng)籌解決城鎮(zhèn)化與“三農(nóng)”問題，是中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重大課題[HT]

城市化是指人口和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)在空間上集聚、鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械貐^(qū)的過程。社會(huì)生產(chǎn)

力發(fā)展到一定階段，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)村人口，人口向城鎮(zhèn)集聚，農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)地

區(qū)，城鎮(zhèn)數(shù)量增加。也有學(xué)者稱城市化為城鎮(zhèn)化、都市化，指的是從農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社

會(huì)向工業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變。包括土地和地域空間的變化、人口職業(yè)的

轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變等。

城市化是隨著現(xiàn)代工業(yè)、資本主義的產(chǎn)生而開始的，大規(guī)模的城市化發(fā)端于工業(yè)革命。大

規(guī)模使用機(jī)器的生產(chǎn)活動(dòng)的工業(yè)革命要求勞動(dòng)要素相對(duì)集中，同時(shí)，工業(yè)區(qū)域勞動(dòng)市場(chǎng)價(jià)

格吸引了農(nóng)村人口向某些中心區(qū)域快速集中。這種集中活躍市場(chǎng)、加快商業(yè)經(jīng)營和服務(wù)業(yè)

發(fā)展，創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)。從而使工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化與“現(xiàn)代化”處于同一歷史進(jìn)

程之中。多數(shù)西方發(fā)達(dá)國家在近200年的時(shí)間（在18世紀(jì)中葉至20世紀(jì)中葉）中基本上實(shí)現(xiàn)了

“城市化”。 城市化三大標(biāo)志：（1）勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；（2）城市

人口在總?cè)丝谥斜戎厣仙ㄗ钪饕獦?biāo)志）；（3）城市用地規(guī)模擴(kuò)大，形成了多數(shù)人口聚集

居住的格局。

我國的城市發(fā)展進(jìn)程充滿曲折和反復(fù)。19世紀(jì)下半葉至20世紀(jì)中葉，我國城市化的

發(fā)展十分不均衡。我國在世界列強(qiáng)的船堅(jiān)炮利的進(jìn)攻下被迫打開大門，長期處于軍閥割據(jù)的

困境。以上海為代表的一些城市快速擴(kuò)張，廣大地區(qū)完全排除在工業(yè)化的進(jìn)程之外。新中國

成立以后，初步明確規(guī)劃了城市布局。但20世紀(jì)50年代中期之后建立的城鄉(xiāng)二元分割的社會(huì)

結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致城市化陷入停滯狀態(tài)。知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)，市民返鄉(xiāng)，干部下放等等措施實(shí)行的

是“反城市化”戰(zhàn)略。不僅不能真正克服城市人口聚集問題，相反，造成積蓄問題、累積矛

盾。到了改革開放后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，我國人口由農(nóng)村向城市的流動(dòng)呈現(xiàn)

爆發(fā)的局面。改革開放30多年來，我國城市化政策的變化主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是由過去

實(shí)行城鄉(xiāng)分隔，限制人口流動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)為放松管制，允許農(nóng)民進(jìn)入城市就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民遷入小

城鎮(zhèn)；二是確立了以積極發(fā)展小城鎮(zhèn)為主的城市化方針?？傊?，我國的城市化沒有一個(gè)漸進(jìn)

的過程。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和多數(shù)農(nóng)民的城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌解決城鎮(zhèn)化與“三農(nóng)”問題，是中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)

代化的重大課題。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機(jī)制，形

成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)

代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。

十八屆三中全會(huì)提出城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)戰(zhàn)略。上世紀(jì)90年代以來，中國的

城鎮(zhèn)化率每年提高超過1個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)，每年有26億農(nóng)民外出打工，其中16

億進(jìn)城打工。2012年達(dá)到526%，城鎮(zhèn)常住人口已多于農(nóng)村。城市人口的大量增

加，預(yù)計(jì)20年后，我國城鎮(zhèn)化率會(huì)超過70%，我國人口將達(dá)到15億。屆時(shí)將有10億人

口居住在城鎮(zhèn)中，大量農(nóng)民離開世世代代居住的農(nóng)村移居到城鎮(zhèn)生活，改變傳統(tǒng)生活方式，

將由“農(nóng)民”轉(zhuǎn)變成為“市民”。城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)施的成功與否，不僅取決于新城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、原有城鎮(zhèn)改造和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等“硬件”建設(shè)，也取決于“軟件”建設(shè)

，即幫助新城鎮(zhèn)人口順利從“農(nóng)民”到“市民”的轉(zhuǎn)變，這關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和國家的長治久安

。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)是提高村、居民的綜合素質(zhì)的迫急需要，也是推進(jìn)我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)快速

健康發(fā)展的重要措施，是政治文明和精神文明建設(shè)的重要載體。中華民族素以好學(xué)上進(jìn)的美

德著稱于世。多少古圣先賢，勤學(xué)苦學(xué)不輟，成就了一番治國齊家平天下的驚天偉業(yè)。而我

們民族的許多優(yōu)秀文化、傳統(tǒng)美德，也正是通過一代又一代人的不斷學(xué)習(xí)，得到了繼承和發(fā)

揚(yáng)。當(dāng)今社會(huì)，只有不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取，才能吸收適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人類生存的知識(shí)技能，提升社

會(huì)、社區(qū)和村、居民的層次和品位，為此，必須加強(qiáng)對(duì)“新市民”的城鎮(zhèn)生活行為規(guī)范教育

、城鎮(zhèn)工作技能培訓(xùn)及先進(jìn)文化、藝術(shù)休閑等提升生活品質(zhì)的教育。只有全面提升數(shù)以億計(jì)

的“新市民”素質(zhì)，才能保證我國城鎮(zhèn)化的成功實(shí)施，保證我國現(xiàn)代化的有序推進(jìn)。

二、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)是民族復(fù)興和實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)的必要支撐

2013年11月29日，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體參觀國家博物館“復(fù)興之路”

的展覽時(shí)，把中華民族近代以來最偉大的復(fù)興夢(mèng)想定義為“中國夢(mèng)”。習(xí)近平總書記說：

“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)

保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得

更好、工作得更好、生活得更好?！盵6]習(xí)近平同志提出的這十個(gè)“更”中，“教

育”居于第

一位，并且十之八九的“更”的實(shí)現(xiàn)也離不開教育。 強(qiáng)國必需強(qiáng)教，強(qiáng)國必先強(qiáng)教”，教

育在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用。早在一百多年前，普魯士國王威廉

三世就曾說過這樣的話，正是貧窮，才要辦教育，還從沒有聽說過哪一個(gè)國家因?yàn)檗k教育而

變窮而亡國的。教育恰恰是擺脫貧困的最好手段！

中華民族5000多年連綿不斷的文明歷史創(chuàng)造了博大精深的中華文化，為人類文明進(jìn)步作

出卓越貢獻(xiàn)。幾千年的滄桑歲月，把我國56個(gè)民族、13億多人緊密凝聚在一起的，我們共同

經(jīng)歷著非凡奮斗，共同創(chuàng)造著美好家園，培育出共同的民族精神，形成共同堅(jiān)守的理想信念

并貫穿其中。黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，明確實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民

族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。教育是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的重要基石。教育是人類社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)

力量，教育對(duì)于國家、社會(huì)、人民的作用至關(guān)重要?！吧倌曛莿t國智，少年富則國富，少年

強(qiáng)則國強(qiáng)”“國民之智愚賢否，關(guān)國家之強(qiáng)弱盛衰”。教育是國家和民族復(fù)興的最根本的事

業(yè)。教育培養(yǎng)眾多人才，為中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)力支撐。教育救國、教育興國、教育強(qiáng)國

，是近代中國人的愿望和夢(mèng)想。百年中興、60年巨變、30年跨越，反復(fù)證明：教育興則國興

，教育強(qiáng)則國強(qiáng)。教育事業(yè)只有融入國家發(fā)展和民族復(fù)興的宏偉大業(yè)之中，才能實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)

展，國家發(fā)展和民族復(fù)興才能迎來更加輝煌燦爛的未來。

教育承擔(dān)著中國夢(mèng)的歷史使命。教育是人力資源開發(fā)的基礎(chǔ)， “一年之計(jì)，莫如樹谷

；十年之計(jì)，莫如樹木；終身之計(jì)，莫如樹人”。 春秋戰(zhàn)國時(shí)期管仲提出的這句治國名言

，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代同樣適用。教育體現(xiàn)國家現(xiàn)代化基礎(chǔ)水平，是國家文明進(jìn)步的主要標(biāo)志。百

年大計(jì)，教育為本。當(dāng)今世界，創(chuàng)新人才培養(yǎng)是國家實(shí)力和競爭力的重要體現(xiàn)。改革開放30

多年以來，教育事業(yè)為國家培養(yǎng)大量后備人才，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)大的人

才和智力支持，加快了我國由人口大國向人力資源大國的轉(zhuǎn)變，教育是國家富強(qiáng)的力量源泉

。建設(shè)人力資源強(qiáng)國是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的基礎(chǔ)工程，需要一代又一代人堅(jiān)持不懈地為之努力。

教育是實(shí)現(xiàn)人民幸福的根本途徑，教育關(guān)涉千家萬戶，惠及子孫后代，教育承載著國家

和民族的未來希望。人人獲得最大福祉、社會(huì)獲得和諧和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)在于教育，教育

在現(xiàn)代化事業(yè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要戰(zhàn)略地位，教育先行是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的

決定因素。教育是促進(jìn)人自身全面發(fā)展的必然途徑，教育發(fā)展關(guān)乎最廣大人民根本利益。辦

好人民滿意的教育是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的必經(jīng)路徑。

中國夢(mèng)也是教育夢(mèng)。教育夢(mèng)是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的基礎(chǔ)。國家現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢(mèng)離

不開人的現(xiàn)代化。教育是基礎(chǔ)，科技是關(guān)鍵，人才是核心。2013年3月7日，在全國政協(xié)教

育界別聯(lián)組會(huì)議上，教育部部長袁貴仁用四個(gè)詞濃縮精煉地表明了“中國教育夢(mèng)”：“有

教無類、因材施教、終身學(xué)習(xí)、人人成才。”這十六個(gè)字強(qiáng)調(diào)了公平的素質(zhì)教育夢(mèng)。公平的

教育造就公平的社會(huì)，公平教育的一代才能是自信的、心靈完美的一代。教育夢(mèng)寄托著每個(gè)

中國人的夢(mèng)，寄托著人民幸福的、國家富強(qiáng)的夢(mèng)，寄托著中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)。

人才是綜合國力較量的核心內(nèi)容。我國是全世界人口最多的國家，從倡導(dǎo)教育優(yōu)先發(fā)展

、實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，到把我國建設(shè)成為學(xué)習(xí)型社會(huì)和創(chuàng)新型國家，既是一場(chǎng)人類歷史

上最偉大的實(shí)踐，也是中國政府和全體人民的歷史使命，更是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的關(guān)鍵所在。

三、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)是科學(xué)發(fā)展的必由之路

新世紀(jì)以來，人類創(chuàng)造出前所未有的經(jīng)濟(jì)增長成就。世界各國的發(fā)展實(shí)踐表明，發(fā)展絕

不能僅僅單純追求經(jīng)濟(jì)增長，忽視社會(huì)發(fā)展、忽視社會(huì)公平、忽視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保，而

應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然的可持續(xù)發(fā)展日益成為人們關(guān)注的

焦點(diǎn)。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了令人矚目的巨大成就。在全面參與到經(jīng)濟(jì)全

球化進(jìn)程之中，發(fā)展既面臨著前所未有的巨大機(jī)遇，也承載著人口資源環(huán)境等方面的巨大壓

力，面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國要完成工業(yè)化和信息化的“雙重任務(wù)”，不得不面臨促進(jìn)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的“雙重壓力”。我國發(fā)展呈現(xiàn) “三期”并存的重要特征，即發(fā)展關(guān)

鍵期、改革攻堅(jiān)期和社會(huì)矛盾凸顯期。到2020年全面建成小康社會(huì)，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)

現(xiàn)代化，建成富裕民主文明和諧的社會(huì)主義國家，不能走唯GDP是瞻，以犧牲資源、破壞生態(tài)

環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展老路，必須走出一條不同于其他國家所走過的先發(fā)展、后治理的新路。中

國共產(chǎn)黨順應(yīng)了當(dāng)今世界發(fā)展的潮流，在深刻總結(jié)世界發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在建設(shè)中國

特色社會(huì)主義道路的征程中提出科學(xué)發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)和目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展?！皥?jiān)持以人為本，就是堅(jiān)持人民群

眾是歷史創(chuàng)造者的唯物史觀基本原理，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的黨的根本宗旨，把依靠人

作為發(fā)展的根本前提，把提高人作為發(fā)展的根本途徑，把尊重人作為發(fā)展的根本準(zhǔn)則，把為

了人作為發(fā)展的根本目的，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和

國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享

”。[7]

馬克思主義的真正主題、一以貫之的目標(biāo)是人的解放和自由全面發(fā)展。人的全面發(fā)展主

要包括人的勞動(dòng)活動(dòng)、社會(huì)關(guān)系、能力素質(zhì)和人的個(gè)性發(fā)展等多方面。人是社會(huì)中的

人，人的生存和發(fā)展不能脫離社會(huì)，只能在社會(huì)中進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，必須有相應(yīng)的

條件和途徑：其一，生產(chǎn)力的巨大增長。生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量，也是人的全面

發(fā)展的決定力量?！叭藗兠看味疾皇窃谒麄冴P(guān)于人的理想所決定和所容許的范圍之內(nèi)，而是

在現(xiàn)有的生產(chǎn)力所決定和容許的范圍之內(nèi)取得自由的。”[8]其二，社會(huì)關(guān)系的合

理構(gòu)建。

社會(huì)制度和社會(huì)關(guān)系合理與否，直接決定著人的需要的滿足程度、能力發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)的程度以

及人的發(fā)展的協(xié)調(diào)程度。其三，社會(huì)交往的普遍性。“一個(gè)人的發(fā)展取決于和他直接或間接

進(jìn)行交往的其他一切人的發(fā)展”。[9]擴(kuò)大社會(huì)交往，自覺參與交往，這是人豐富

自己的社會(huì)關(guān)系、擴(kuò)展自己的發(fā)展舞臺(tái)的重要途徑，也是加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)、相互交流，進(jìn)而完善自己、發(fā)

展自己的有效方式。其四，教育的充分發(fā)展。教育是造就人的全面發(fā)展的必由之路，“不僅

是提高社會(huì)生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法”，教育可以

使人獲得全面發(fā)展所必須的知識(shí)，[10]提高人的素質(zhì)和能力，健全人格。教育必須同社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，使人通過

社會(huì)實(shí)踐自覺提高和完善自己。人的發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過程，“人的依賴關(guān)系（起初完全是

自然發(fā)生的）是最初的社會(huì)形式，在這種形式下，人的生產(chǎn)能力只是在狹小的范圍內(nèi)和孤

立的地點(diǎn)上發(fā)展著。以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性，是第二大形式，在這種形式下，才

形成普遍的社會(huì)物質(zhì)變換、全面的關(guān)系、多方面的需要以及全面的能力的體系。建立在個(gè)人

全面發(fā)展和他們共同的、社會(huì)的生產(chǎn)能力成為從屬于他們的社會(huì)財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個(gè)性

，是第三個(gè)階段”。[11]人類永不停歇的學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)始終貫穿其間。

當(dāng)前，充分開發(fā)人力資源、普遍提高全民教育水平日漸成為全球各國人力資源開發(fā)、增

強(qiáng)綜合國力的大趨勢(shì)。作為世界上人口最大、勞動(dòng)力資源最豐富的國家，普遍提高國民的教

育水平是我國由人力資源大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的必然抉擇。踐行科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)人的

全面發(fā)展，三次重要會(huì)議給出了明確答案：2002年11月，中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)

提出“發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身教育體系。形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人

的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略構(gòu)想；2007年10月，中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)代國民

教育體系更加完善，終身教育體系基本形成。努力使全體人民學(xué)有所教。發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼

續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”；黨的第十八次全國代表大會(huì)提出，“完

善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”。

我國是人力資源大國，擁有比美國、日本、俄羅斯、歐盟總計(jì)還多的人口數(shù)，只有依靠

各級(jí)黨委、政府，調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，整合各種優(yōu)質(zhì)教育資源和采用先進(jìn)信息技術(shù)，大力推

進(jìn)終身學(xué)習(xí)，為沿襲幾千年的活到老、學(xué)到老的傳統(tǒng)思想賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，建設(shè)世界最

大的學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)主義制度的強(qiáng)大生命力，才能加快從人口資源大國向人才

資源強(qiáng)國的轉(zhuǎn)化進(jìn)程，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和偉大的中華民族復(fù)興、

為人類文明進(jìn)步和世界和平作出重大貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

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[11]馬克思恩格斯全集（第30卷）[M]北京：人民出版社，1995：107

Building a Learning Society — the Solid Cornerstone of

National Rejuvenation and Chinese Dream

LI Yuanyuan

（Beijing Xuanwu Hongqi Spare Time University， Beijing 100054， C

hina）

【Abstract】Ever since the new century， with the rapid develo

pment of science and technology， which is sharply characterized as information

technology， with the rise up of knowledge economy and with the evolution of glob

alization， the ability of learning， using and creating knowledge has become a de

terminant factor to promote social development and allaround developme

nt of human civilization Further education is needed for workforce to cater for

the general trend of globalization Constructing lifelong education system， bui

lding up a learning society， eliminating the obstacles of learning and protectin

g rights for all to be educated have become the inevitable trend of development

of human history， which could permeate and penetrate the education and learning

into all aspects and facets of social organizations and all the people Buildin

g up a learning society is an inevitable requirement for modernization， is the r

ealization of the great national rejuvenation and the necessary support of Chine

se dream， and also is the route that the scientific development must take

【Key words】learning society； national rejuvenation； Chinese Dream

（編輯/樊霄鵬）