北京與上海,是當(dāng)今中國兩個(gè)最主要的金融中心。其實(shí),京滬作為兩個(gè)并列的全國性金融中心,早在1920年代已經(jīng)出現(xiàn)。上海外灘是金融機(jī)構(gòu)集聚的金融街,北京東西交民巷也同樣是金融機(jī)構(gòu)云集的金融街。
如今,京滬正在為競爭更強(qiáng)、更具實(shí)力的國際金融中心城市而努力。因此,我們姑且將近百年前形成的雙金融中心,稱為金融雙雄1.0時(shí)代。
兩個(gè)金融人筆下的北京和上海
一國必有金融之中心,吾國金融最重要之金融之中心,系上海乎?抑北京乎?此則極有興趣之研究問題也?!?/p>
北京為吾國之財(cái)政樞紐,實(shí)可謂財(cái)界的金融中心,上海為吾國之商業(yè)樞紐,實(shí)可謂商界的金融中心。觀北京金融之狀態(tài),可以察乎政治之美惡;觀上海金融之狀態(tài),可以察乎貿(mào)易之盛衰。就此觀察以下判定,則吾國金融之中心,可稱為橢圓形,北京與上海,實(shí)可謂各成其為中心,殊有兩個(gè)中心之傾向。
——上?!躲y行周報(bào)》總編輯徐滄水(1920年10月12日)
北京為國之首都,全國度支出納均聚散于此,為本國之財(cái)政樞紐,是為財(cái)政的金融中心。上海為一國之最大商埠,實(shí)我國對外貿(mào)易之咽喉,故國內(nèi)外匯兌市價(jià)多以上海為標(biāo)準(zhǔn),是為商務(wù)的金融中心。依此為觀,北京與上海各成其為金融中心,有兩個(gè)中心之傾向,而適成其為橢圓形焉。
——北洋政府財(cái)政部駐滬調(diào)查金融專員李焱棻(1920年10月20日)
上面兩段描述北京和上海金融中心的話,分別出自徐滄水發(fā)表的《吾國金融之分布與金融之中心及上海金融業(yè)資力之推測》和李焱棻向北洋政府呈送的一份上海金融業(yè)報(bào)告。
無論從上海銀行界權(quán)威雜志總編輯公開發(fā)表的文章,還是北洋政府財(cái)政部特派員內(nèi)部呈送的材料,人們不難看出,此時(shí)在中國已經(jīng)形成了一南一北兩個(gè)全國性的金融中心。首都北京為“財(cái)界的(財(cái)政的)金融中心”,上海則為“商界的(商務(wù)的)金融中心”。這是最早系統(tǒng)論述和準(zhǔn)確指出我國金融中心的兩份材料。
徐滄水首次系統(tǒng)搜集各銀行報(bào)告后撰寫這篇文章時(shí),剛出任《銀行周報(bào)》總編輯不久。根據(jù)1919年各銀行結(jié)賬報(bào)告制成的統(tǒng)計(jì)顯示,總行設(shè)在北京的新式銀行13家,已有報(bào)告的7家銀行資產(chǎn)總額5.23億元(銀元,以下同);總行設(shè)在上海的新式銀行15家,刨除7家新近開業(yè)銀行之外的8家銀行資產(chǎn)總額3809.53萬元(銀元)和1733.01萬兩(銀兩)(因統(tǒng)計(jì)口徑不同,所以銀元銀兩分開陳列,此為兩者之和)。
繼而,徐滄水發(fā)現(xiàn),除了設(shè)立總行最多的地方首推京滬之外,銀行設(shè)立最多的地方,同樣是京滬最多:有10家銀行在北京設(shè)有分行,15家銀行在上海設(shè)有分行;各有5家中外合辦銀行在京滬設(shè)立。此外,分別有7家和18家外國銀行在京滬設(shè)立分行。
徐滄水指出,北京與上??芍^橢圓形的兩個(gè)金融中心,不過這是“退一步以立論”。假如“嚴(yán)格以立論”,并以正圓形觀察的話,則金融中心在上海。
徐滄水寫道:北京金融業(yè)不是以商業(yè)交易為主體,而是以政治關(guān)系為中堅(jiān)。假如從金融市場方面觀察,北京金融業(yè)勢力并不能強(qiáng)大到可操縱各地的程度。而作為唯一大商埠的上海則不同,運(yùn)輸便利、工業(yè)發(fā)達(dá),為中國對外貿(mào)易的咽喉,且國內(nèi)外匯兌市價(jià)多以上海為標(biāo)準(zhǔn)。因此,從金融地位和商業(yè)關(guān)系考察,北京金融業(yè)不如上海充實(shí),北京不能成為金融中心。
李焱棻上報(bào)北洋政府財(cái)政部的上海金融材料,吸收了徐滄水的統(tǒng)計(jì)成果,其橢圓形的兩大金融中心也采用了徐滄水的觀點(diǎn)。不過,李焱棻談及北京和上海金融中心時(shí),將兩者相提并論,稱“各成其為金融中心”,而不是如徐滄水所言是“退一步以立論”。
徐滄水推崇上海這種市場化的商業(yè)金融中心,只是“退一步”才認(rèn)可北京為全國性的金融中心,其中的一個(gè)背景是:身處上海的徐滄水等一批具有新思想的銀行界人士,倡導(dǎo)自由市場理念,對北洋政府或隱或顯地加以抵制。
北京:財(cái)政的金融中心
1920年代初,北京是全國銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立最多、銀行增速最快的城市。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)以來,新式銀行如雨后春筍般在北京城里破土成長。一些總行設(shè)在外地的銀行,也紛紛以北京為其管理中心或業(yè)務(wù)中心所在。
以北洋時(shí)代崛起的著名私營銀行群體“北四行”(鹽業(yè)銀行、金城銀行、中南銀行和大陸銀行)為例,鹽業(yè)銀行1915年3月成立于北京,幾年后,在擔(dān)任過中國銀行首任掌門人的吳鼎昌管理下,一舉成為國內(nèi)舉足輕重的大型商業(yè)銀行;金城銀行1917年5月成立于天津法租界,但其總經(jīng)理周作民當(dāng)時(shí)兼任總部位于北京的交通銀行總行稽核課主任而坐鎮(zhèn)北京。隨后,金城銀行干脆在北京成立總管理處,代表全行對外處理事務(wù);大陸銀行1919年4月成立于天津法租界,同樣在北京設(shè)立總經(jīng)理辦公室。創(chuàng)辦人談荔孫辭去其當(dāng)時(shí)在中行的職務(wù)親任大陸銀行總經(jīng)理后,談荔孫常駐京城辦公。
北洋政府時(shí)期,作為一國之都,北京金融市場的熱鬧程度并不遜于上海,北京華資銀行的整體實(shí)力更是遠(yuǎn)超上海。就新式銀行總行所在地而言,統(tǒng)計(jì)顯示,1920年總行設(shè)在北京的華資銀行23家,額定資本總額達(dá)1.467億元,實(shí)收3622萬元。當(dāng)時(shí)最重要、資本實(shí)力最強(qiáng)的中國銀行、交通銀行總行均在北京;而同年總行設(shè)在上海的華資銀行僅9家,額定資本僅802萬元,實(shí)收547萬元。
北京也是當(dāng)時(shí)的全國債券發(fā)行中心。據(jù)統(tǒng)計(jì),1912年至1926年,北洋政府發(fā)行了27種公債,發(fā)行額達(dá)6.12億元,其中絕大部分為1914年以后所發(fā)行,尤其以1918?1922年發(fā)行最多。新式銀行熱衷于經(jīng)營政府公債和貸款給政府,因?yàn)橛纱藥淼膬?yōu)厚利潤非同一般。
中國銀行業(yè)在北洋政府時(shí)期的興起和壯大,正是同經(jīng)營政府公債聯(lián)系在一起的,“國家公債以北京為發(fā)源之區(qū),上海為集散之地,兩地買賣最為繁賾。”
不過,經(jīng)營公債和向政府放貸,同樣是一件極其冒險(xiǎn)的事。北洋政府更替頻繁,政局動蕩使銀行朝不保夕,也因此新式銀行旋興旋滅。
現(xiàn)代銀行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中最具代表性的機(jī)構(gòu)——證券交易所也應(yīng)運(yùn)而生。北京,正是全國第一家證券交易所的誕生地。
早在清朝光緒末年(1908年),建立證券交易所的想法已經(jīng)提出。進(jìn)入民國后,北洋政府農(nóng)商部和財(cái)政部曾先后倡設(shè)交易所。1914年12月,北洋政府公布證券交易所法后,北京、上海等大城市紛紛倡設(shè)交易所。1916年冬,孫中山、虞洽卿等便發(fā)起組織上海交易所,但由于觀點(diǎn)不一而遲遲未能成立。
在中行和交行停止兌換的鈔票買賣、以及政府公債、國庫券發(fā)行日盛背景下,北京拔得頭籌,北京證券交易所于1918年6月正式開業(yè)。1920年,隨著營業(yè)額逐漸擴(kuò)大,在西交民巷設(shè)立了證交所分市場。
北京的證券市場與銀行業(yè)發(fā)展相互關(guān)聯(lián),在政府債券的喂養(yǎng)下“茁壯成長”。銀行的資產(chǎn),一部分為證券的購置;銀行的放款,一部分以證券為抵押;銀行發(fā)行紙幣,一部分以證券為發(fā)行準(zhǔn)備;銀行的余資,多以證券為短期投資。
就這樣,北京的金融市場不斷壯大。北京證券交易所與隨后于1920年成立的上海證券物品交易所、1921年成立的上海華商證券交易所一道,奠定了中國證券交易所初始期的基本格局。
在北京金融市場上,傳統(tǒng)錢莊和外資銀行同樣是重要的金融力量。
就錢莊而言,北京錢莊的地方特色鮮明,深冀幫(負(fù)責(zé)人以河北深縣、冀州人為主)、山東幫、山西幫和天津幫,各有自己往來的客戶,資金也大小不一,存款以商號和個(gè)人為主,放款則多為信用透支。
就外資銀行說來,北洋時(shí)代在中國的外資銀行分支機(jī)構(gòu),上海和北京的重要性首當(dāng)其沖。前者是它們在中國從事商業(yè)性金融業(yè)務(wù)的大本營,后者則是它們與官員積攢人脈的據(jù)點(diǎn)、接洽對中央政府借款事宜的津要之地。
上海:商務(wù)的金融中心
就金融中心的特質(zhì)而言,誠如徐滄水和李焱棻所說,首都北京為全國之財(cái)政樞紐,是“財(cái)界的(財(cái)政的)金融中心”。徐滄水更指出:北京金融業(yè)不是以商業(yè)交易為主體,而是以政治關(guān)系為中堅(jiān)。北京的銀行往來交易“以官家為大宗”,而上海與此全然不同——是一個(gè)市場特色鮮明的全國金融中心。
1920年代,上海銀行業(yè)的數(shù)量、資力和活躍度名列全國前茅。上海作為全國內(nèi)、外匯中心,有著全國最主要的外匯交易市場,申匯行市決定著各地匯兌行市。
與此同時(shí),一批擁有銀行知識和現(xiàn)代觀念的精英人才崛起?!澳先小保ㄉ虾I虡I(yè)儲蓄銀行、浙江實(shí)業(yè)銀行和浙江興業(yè)銀行)的經(jīng)理,中國銀行和交通銀行上海分行經(jīng)理,均為海外學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)金融的留學(xué)回國者。他們的開拓、進(jìn)取和創(chuàng)新,以及“服務(wù)社會,輔助工商實(shí)業(yè)”(上海商業(yè)儲蓄銀行)、“以發(fā)展工商業(yè)為原則”(浙江興業(yè)銀行)的服務(wù)理念,迅速提高了銀行業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會影響。他們發(fā)起成立的上海銀行公會,是全國最有影響力的金融組織。
外資銀行方面,除了麥加利銀行、有利銀行和匯豐銀行等英國銀行19世紀(jì)五六十年代進(jìn)駐上海外,19世紀(jì)末20世紀(jì)初,其他列強(qiáng)資金雄厚的銀行先后落戶上海。除匯豐銀行大樓(1923年落成)之外,華俄道勝銀行大樓(1905年建成)、東方匯理銀行大樓(1911年建成)、有利銀行大樓(1916年建成)、麥加利銀行大樓(1923年建成)、橫濱正金銀行大樓(1924年建成),以及中國通商銀行大樓,到1920年代上半期,都已經(jīng)聳立在外灘。
不似山西票號,上海錢莊在清末民初一次次金融恐慌的侵襲下生存下來,經(jīng)過第一次世界大戰(zhàn)期間的復(fù)興,漸成新氣象。1920年3月,上海錢業(yè)公會改選,有著“錢業(yè)托孤之人”之稱的著名錢莊經(jīng)理秦潤卿當(dāng)選會長。由于享有對銀拆(同業(yè)之間拆借銀兩的利率)和洋厘(銀兩與銀元的比價(jià))行市的決定權(quán),上海錢業(yè)在北洋時(shí)代依然主宰著金融市場。
與國內(nèi)外貿(mào)易的主要商品集散地和主要工業(yè)基地相適應(yīng),上海成為中國主要的貨幣市場和資本市場。
1918年,北京證券交易所開業(yè),這讓早就在為籌建交易所奔走的虞洽卿等上海華商加快了腳步。1920年7月,上海證券物品交易所正式開業(yè)。緊接著,在留日回國并在中國銀行任職的范季美等人發(fā)起下,華商證券交易所于1921年1月開業(yè)。
物交所和華商所交易活躍,經(jīng)營狀況極佳,從而吸引大批人員以成立證券交易所為賺錢捷徑,由此引爆了一場濫設(shè)交易所、信托公司和買賣股票的風(fēng)潮。當(dāng)時(shí)報(bào)刊載文稱:“民十(1921年)春秋之間極一時(shí)之盛,最多時(shí)上海交易所有136家。信托公司亦以民十夏秋間為全盛時(shí)代,最多時(shí)上海一地即有12家?!?/p>
為投機(jī)而設(shè)立的交易所終難持久。1921年底,上海市場銀根漸緊,一些交易所因錢莊和新式銀行抵制告貸無門而倒閉。1922年2月,上海法租界當(dāng)局頒布整頓租界內(nèi)交易所措施,這些濫設(shè)的交易所紛紛破產(chǎn)。最后,幸存下來的僅剩6家。與北京證券交易所一樣,政府債券成為“信交風(fēng)潮”后證券交易所的救星。
隨著南京政府建立,雙金融中心的天平開始出現(xiàn)傾斜。北京的銀行隨著時(shí)代巨變,加入到南遷上海的洪流之中;北京證券交易所同樣急劇衰落,入不敷出。
當(dāng)北京褪去政治光環(huán)而變身為一個(gè)文化古城時(shí),摩登上海閃亮登場。那是一個(gè)與北京全然不同的都市商業(yè)文化浸淫的現(xiàn)代大都會。到了1930年代,上海不僅變身為最耀眼的全國金融中心,而且一度成為冉冉升起的遠(yuǎn)東金融中心。