開(kāi)放教育教務(wù)管理系統(tǒng)現(xiàn)狀與優(yōu)化分析*

鄧明學(xué)

（廣西廣播電視大學(xué)教務(wù)處 廣西南寧 530023）

1 引言

電大開(kāi)放教育作為一種開(kāi)放式的遠(yuǎn)程高等教育，具有很多傳統(tǒng)校園封閉式教育不具有的特征：一是管理上實(shí)行國(guó)家開(kāi)放大學(xué)、省級(jí)電大（國(guó)家開(kāi)放大學(xué)分部）、市級(jí)電大、教學(xué)點(diǎn)多級(jí)管理模式，各層級(jí)分工明確、各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)一為學(xué)生的各種教學(xué)、教務(wù)服務(wù)；二是以學(xué)生為中心，實(shí)行春、秋兩季招生，對(duì)學(xué)習(xí)者的年齡、職業(yè)、地區(qū)、學(xué)歷等限制較少，凡符合基本條件的均可申請(qǐng)入學(xué)，學(xué)生在學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)地點(diǎn)等方面可以根據(jù)自身?xiàng)l件進(jìn)行選擇；三是學(xué)生規(guī)模大、分布范圍廣，目前國(guó)家開(kāi)放大學(xué)開(kāi)放教育學(xué)生由全國(guó)每個(gè)省級(jí)電大的數(shù)萬(wàn)至數(shù)十萬(wàn)學(xué)生組成，規(guī)模達(dá)到了300萬(wàn)，學(xué)生分布在全國(guó)各省、市、縣以及部分行業(yè)教學(xué)點(diǎn)。

開(kāi)放教育這種管理的統(tǒng)一性與學(xué)生的開(kāi)放性相結(jié)合的特征，對(duì)開(kāi)放教育教務(wù)管理的數(shù)字化、信息化水平提出了非常高的要求?；诖?，電大教務(wù)管理隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步和業(yè)務(wù)需求的擴(kuò)展，其使用的教務(wù)管理系統(tǒng)也經(jīng)歷了3個(gè)階段的變革，即DOS單機(jī)版、C/S網(wǎng)絡(luò)版、以及目前基于web的B/S版，每一個(gè)版本都是在前一版本的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)改造，使系統(tǒng)的功能更加適應(yīng)教務(wù)管理的業(yè)務(wù)需求。筆者長(zhǎng)期從事省級(jí)開(kāi)放教育教務(wù)管理及系統(tǒng)維護(hù)工作，并經(jīng)歷了從C/S網(wǎng)絡(luò)版到基于web的B/S版管理系統(tǒng)的工作過(guò)渡及轉(zhuǎn)換，對(duì)當(dāng)前基于web的B/S版教務(wù)管理系統(tǒng)有比較深的了解，對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行現(xiàn)狀和優(yōu)化提出了一些自己的想法。

2 系統(tǒng)簡(jiǎn)介

廣播電視大學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng)（B/S版）是一個(gè)需要國(guó)家開(kāi)放大學(xué)、省級(jí)電大、地市級(jí)電大、縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)等四級(jí)管理單位密切配合，同時(shí)需要各級(jí)具體負(fù)責(zé)課程、專業(yè)規(guī)則、學(xué)籍、選課、考務(wù)、成績(jī)、畢業(yè)審核等業(yè)務(wù)管理部門相互協(xié)作，才能發(fā)揮其作用的管理系統(tǒng)。系統(tǒng)從物理上分為2個(gè)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)（國(guó)家開(kāi)放大學(xué)、省電大） 和5個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)（國(guó)家開(kāi)放大學(xué)平臺(tái)，省電大平臺(tái)、地市級(jí)分校平臺(tái)、縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)平臺(tái)、學(xué)生平臺(tái)）。中央電大后臺(tái)支撐中央電大平臺(tái)，主要由國(guó)家開(kāi)放大學(xué)使用，數(shù)據(jù)是各省數(shù)據(jù)的全集。省電大后臺(tái)支撐本省的省電大、地市電大分校、縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)、學(xué)生等4個(gè)平臺(tái)，各個(gè)平臺(tái)分別由省電大、市級(jí)分校、縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)、學(xué)生使用，數(shù)據(jù)是本省電大數(shù)據(jù)的全集。省電大平臺(tái)、地市級(jí)分校平臺(tái)、縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)平臺(tái)等3個(gè)平臺(tái)功能有一定交叉，但大部分工作需要獨(dú)立完成，即教學(xué)點(diǎn)平臺(tái)具備的功能（如選課、報(bào)考） 其他平臺(tái)不具有，無(wú)法通過(guò)其他平臺(tái)完成；分校平臺(tái)的免修免考功能，其他平臺(tái)沒(méi)有，無(wú)法通過(guò)其他平臺(tái)完成。每個(gè)平臺(tái)內(nèi)部，各模塊之間也有前后數(shù)據(jù)使用和共享的約束，需要密切配合才能完成管理任務(wù)。

3 系統(tǒng)使用的成效與作用

開(kāi)放教育分級(jí)管理的辦學(xué)模式使各層級(jí)的管理人員面對(duì)著不同的學(xué)生，處理不同的業(yè)務(wù)工作。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)、省電大級(jí)管理人員面對(duì)的主要是系統(tǒng)中一個(gè)個(gè)“虛擬”的學(xué)生，即一條條的學(xué)生數(shù)據(jù)，通過(guò)系統(tǒng)完成這些學(xué)生的學(xué)籍、選課、考試、成績(jī)、畢業(yè)審核等各個(gè)環(huán)節(jié)的教務(wù)工作。而到了市電大分校、教學(xué)點(diǎn)等基層管理單位，面對(duì)的通常是一個(gè)個(gè)實(shí)際的學(xué)生，學(xué)生的虛擬化程度逐漸降低，更多是通過(guò)與學(xué)生面對(duì)面、一對(duì)一來(lái)為學(xué)生辦理各種學(xué)習(xí)及教務(wù)需求服務(wù)，他們不能像省校管理人員那樣花太多時(shí)間在系統(tǒng)上進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。系統(tǒng)的設(shè)計(jì)很好的體現(xiàn)了上述理念，這從各層級(jí)系統(tǒng)平臺(tái)的菜單數(shù)量就可以看出，隨著層級(jí)的降低，系統(tǒng)菜單相應(yīng)減少，各層級(jí)系統(tǒng)功能都充分考慮了各層級(jí)管理人員的業(yè)務(wù)需求，使大家通過(guò)系統(tǒng)密切配合共同完成學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)的教務(wù)管理工作。除此之外，系統(tǒng)還具有以下3個(gè)方面的特性：

（1） 系統(tǒng)采用基于web的B/S架構(gòu)模式，使得工作人員能夠隨時(shí)隨地登錄系統(tǒng)，使用各種通用瀏覽器就可以完成系統(tǒng)的所有功能，解決了以往C/S版系統(tǒng)在每一臺(tái)使用的電腦上都需要安裝客戶端，并進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的各種配置、連接操作所帶來(lái)的問(wèn)題。

（2） 系統(tǒng)的國(guó)家開(kāi)放大學(xué)、各省電大級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)獨(dú)立搭建，既減輕中央后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)負(fù)擔(dān)，也便于各省級(jí)電大圍繞省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)相應(yīng)的外圍管理系統(tǒng)，滿足各省特色化教務(wù)管理的需要，如文獻(xiàn)［3］中開(kāi)發(fā)的省校成績(jī)查詢系統(tǒng)和文獻(xiàn)［4］開(kāi)發(fā)的考試通知單優(yōu)化系統(tǒng)等。

（3） 省校的4級(jí)平臺(tái)使用統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)，確保了省校數(shù)據(jù)的完整性、同步性，使各級(jí)管理人員圍繞統(tǒng)一的平臺(tái)進(jìn)行各種教務(wù)管理操作，體現(xiàn)了教務(wù)管理在學(xué)校管理運(yùn)行中的樞紐作用。同時(shí)，各級(jí)平臺(tái)權(quán)限分明，職責(zé)明確，使各級(jí)管理人員更加明確自己需在系統(tǒng)中完成的業(yè)務(wù)工作。

4 系統(tǒng)使用過(guò)程中存在的一些問(wèn)題及其對(duì)策分析

4.1 系統(tǒng)與外圍應(yīng)用系統(tǒng)的兼容性應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)

為了體現(xiàn)開(kāi)放教育的開(kāi)放性特征，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)、省級(jí)電大甚至市級(jí)電大分校都圍繞教務(wù)管理開(kāi)發(fā)了大量的管理、學(xué)習(xí)、考試等外圍應(yīng)用系統(tǒng)，這雖然大大提高了開(kāi)放教育的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理水平，但各個(gè)系統(tǒng)與教務(wù)管理系統(tǒng)的兼容性、統(tǒng)一性還不夠，數(shù)據(jù)共享程度并不高。以成績(jī)管理為例，就有多套考試系統(tǒng)對(duì)應(yīng)教務(wù)管理系統(tǒng)的多種處理方式。

4.1.1 本科全國(guó)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)考課程成績(jī)：由國(guó)家開(kāi)放大學(xué)將成績(jī)接入中央平臺(tái)，省校通過(guò)在線方式從中央平臺(tái)接入省平臺(tái)，同時(shí)需接收相應(yīng)的課程和專業(yè)對(duì)照表后記錄成績(jī)才算處理完畢（統(tǒng)考課程需在教學(xué)點(diǎn)平臺(tái)進(jìn)行選課，如不選課則無(wú)法記錄成績(jī)，但不需報(bào)考，如報(bào)考則將收取相應(yīng)的報(bào)考費(fèi)，影響后期考試費(fèi)用核算）。

4.1.2 專科《職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)》課程成績(jī)：由國(guó)家開(kāi)放大學(xué)通過(guò)文件形式放在考試論壇，各省校先登錄論壇下載后再導(dǎo)入省平臺(tái)，省校進(jìn)行成績(jī)合成與發(fā)布后，從省平臺(tái)導(dǎo)出上傳至考試論壇，待中央管理員從論壇下載導(dǎo)入中央平臺(tái)后學(xué)生成績(jī)才算處理完畢（該課程不需選課，也不需報(bào)考）。

4.1.3 基于網(wǎng)絡(luò)課程形成性考核及終結(jié)性考試成績(jī)：需省校從各個(gè)考試平臺(tái)下載后導(dǎo)入省平臺(tái)（有些成績(jī)數(shù)據(jù)甚至需要省校技術(shù)人員進(jìn)行處理成符合要求的格式才能導(dǎo)入省平臺(tái)，否則需工作人員一條條手工錄入系統(tǒng)），合成與發(fā)布后導(dǎo)出通過(guò)考試論壇上報(bào)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)，待成績(jī)接入中央平臺(tái)后才算處理完畢（該類課程既需在教學(xué)點(diǎn)平臺(tái)進(jìn)行選課、報(bào)考，也需在相應(yīng)的考試平臺(tái)進(jìn)行選課或報(bào)考）。

4.1.4 本科學(xué)位外語(yǔ)課程成績(jī)：與?？啤堵殬I(yè)技能實(shí)訓(xùn)》課程成績(jī)處理流程相同，但成績(jī)文件不能直接導(dǎo)入省平臺(tái)，需進(jìn)行技術(shù)處理或手工錄入（該類課程需在教學(xué)點(diǎn)平臺(tái)選課并報(bào)考）。

造成上述問(wèn)題的原因主要是由于教務(wù)系統(tǒng)在與外圍應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行兼容時(shí)，采用的是一種被動(dòng)兼容方式，即有一種新的應(yīng)用加入，就開(kāi)發(fā)一個(gè)新的接口來(lái)對(duì)接新的應(yīng)用（如圖1所示），這導(dǎo)致教務(wù)系統(tǒng)功能及業(yè)務(wù)流程逐漸復(fù)雜化。而采用主動(dòng)兼容方式，能很好的解決上述問(wèn)題，即教務(wù)系統(tǒng)提供統(tǒng)一的接口，有新的應(yīng)用加入時(shí)，新的應(yīng)用需符合教務(wù)系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)才允許加入（如圖2所示），這既體現(xiàn)了教務(wù)管理系統(tǒng)的中心樞紐地位，也能進(jìn)一步簡(jiǎn)化、規(guī)范業(yè)務(wù)流程。

圖1 被動(dòng)兼容方式

圖2 主動(dòng)兼容方式

4.2 提高系統(tǒng)的自適應(yīng)性

4.2.1 系統(tǒng)雖然采用基于web的B/S架構(gòu)模式，簡(jiǎn)化了系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、使用和維護(hù)，使系統(tǒng)的配置管理及培訓(xùn)推廣具有C/S版系統(tǒng)不可比擬的優(yōu)勢(shì)。但系統(tǒng)為降低開(kāi)發(fā)難度，開(kāi)發(fā)更有針對(duì)性的功能，對(duì)部分功能的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)安裝插件實(shí)現(xiàn)的，如打印報(bào)表插件、成績(jī)錄入插件，這些插件需省校上傳到某個(gè)公用的ftp、論壇或其他網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)服務(wù)器端，用戶使用系統(tǒng)過(guò)程中自行下載并安裝，系統(tǒng)不能自動(dòng)提示安裝或自動(dòng)下載安裝，部分用戶由于沒(méi)有安裝插件導(dǎo)致功能無(wú)法使用時(shí)以為是系統(tǒng)故障，或不知從何處下載插件進(jìn)行安裝。同時(shí)，由于現(xiàn)行的瀏覽器種類較多，即使同一瀏覽器也存在較多版本，用戶使用瀏覽器的偏好差異性較大，部分瀏覽器的設(shè)置需進(jìn)行較多的調(diào)整才能使插件得以正常運(yùn)行，這對(duì)用戶的計(jì)算機(jī)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)都有較高的要求。系統(tǒng)作為一個(gè)區(qū)域級(jí)平臺(tái)，涉及用戶多、用戶分布廣，目前系統(tǒng)使用的插件安裝技術(shù)給系統(tǒng)的使用培訓(xùn)和故障排除帶來(lái)了一定的影響。為解決該問(wèn)題，可通過(guò)將插件內(nèi)置在web服務(wù)器上，用戶在使用相應(yīng)功能時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)提示下載并安裝插件。或者采用瀏覽器內(nèi)置支持的javascript腳本語(yǔ)言開(kāi)發(fā)相應(yīng)的功能，進(jìn)一步擴(kuò)展系統(tǒng)的自適應(yīng)性。

4.2.2 開(kāi)放教育龐大的管理結(jié)構(gòu)、分級(jí)的管理模式、開(kāi)放式的學(xué)習(xí)方式，決定了其教務(wù)管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)不可能一步到位，而是持續(xù)漸進(jìn)式的。目前系統(tǒng)采用的是通過(guò)更新補(bǔ)丁的方式來(lái)擴(kuò)展或調(diào)整系統(tǒng)功能。但采用的是一種被動(dòng)更新模式，即用戶發(fā)現(xiàn)部分功能不完善或無(wú)法使用后，再聯(lián)系系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員進(jìn)行補(bǔ)丁下載安裝，給用戶的業(yè)務(wù)工作帶來(lái)一定影響。如能采用主動(dòng)更新模式，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員更新補(bǔ)丁后，能自動(dòng)下發(fā)至各省平臺(tái)，并提示用戶進(jìn)行更新，使系統(tǒng)保持最快的更新速度，保證系統(tǒng)功能的完善。

4.3 增強(qiáng)系統(tǒng)的安全性

作為一個(gè)關(guān)系到各省數(shù)萬(wàn)至數(shù)十萬(wàn)學(xué)生用戶以及全國(guó)300多萬(wàn)學(xué)生用戶的教務(wù)管理系統(tǒng)，其安全性是需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題之一，因?yàn)閷W(xué)生數(shù)據(jù)涉及學(xué)籍、成績(jī)、畢業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)。系統(tǒng)在設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、安裝配置、系統(tǒng)環(huán)境要求等方面已經(jīng)做了很多努力來(lái)確保安全性，如web服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器分開(kāi)搭建、web服務(wù)器采用linux系統(tǒng)環(huán)境，程序執(zhí)行代碼封裝為dll模式。但是，在用戶層的設(shè)計(jì)還稍有欠缺：一是雖然系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)定同一用戶不能同時(shí)在不同的機(jī)器登錄，但實(shí)際上在同一網(wǎng)段的局域網(wǎng)內(nèi)，同一用戶是可以同時(shí)在不同的機(jī)器登錄；二是用戶賬號(hào)如果被盜并進(jìn)行了相應(yīng)的系統(tǒng)操作，用戶是無(wú)法識(shí)別出。如能像QQ登錄那樣采用排擠式登錄（即同一用戶在不同的機(jī)器登錄時(shí)，會(huì)給先登錄的機(jī)器做出掉線提示）以及記錄最后登錄地址和登錄時(shí)間，并在用戶每次登錄系統(tǒng)時(shí)做出提醒，讓真正的用戶了解最近的登錄是否是本人登錄，從而最大限度的確保賬號(hào)安全性。同時(shí)，數(shù)據(jù)庫(kù)中用戶表的密碼存儲(chǔ)方式是明碼形式，這對(duì)省校進(jìn)行數(shù)據(jù)備份保存，開(kāi)發(fā)外圍應(yīng)用系統(tǒng)使用數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)都存在安全隱患，如采用加密方式存儲(chǔ)密碼，將大大加強(qiáng)安全性。

5 結(jié)束語(yǔ)

教務(wù)管理系統(tǒng)的使用，大大提高了開(kāi)放教育教務(wù)管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平，減輕了工作量，提高了工作效率。雖然在使用過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，除本文提到的一些問(wèn)題外，文獻(xiàn)［5］中也提到了一些問(wèn)題，其中一些問(wèn)題其實(shí)與具體業(yè)務(wù)的處理方式有關(guān)，并不是通過(guò)系統(tǒng)的使用就可以完全解決。因此，系統(tǒng)的應(yīng)用既需考慮系統(tǒng)功能適應(yīng)于業(yè)務(wù)管理流程，使業(yè)務(wù)管理信息化、便捷化，也應(yīng)考慮業(yè)務(wù)管理流程適應(yīng)于系統(tǒng)功能，進(jìn)一步使業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。