關(guān)于推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)的思考

張麗云

【摘 要】隨著現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立，統(tǒng)計(jì)工作在企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理、企業(yè)活動(dòng)監(jiān)督、制定企業(yè)發(fā)展策略等方面的作用越來(lái)越受到重視。然而，當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中卻存在一些亟待解決和改進(jìn)的問(wèn)題，我們必須通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視、健全統(tǒng)計(jì)法制、提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)、改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作方法，形成一套合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式，真正體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的“信息”、“咨詢(xún)”、“監(jiān)督”三大職能。

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計(jì)；企業(yè)；規(guī)范化

一、我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)統(tǒng)計(jì)存在的主要問(wèn)題

1.統(tǒng)計(jì)工作“邊緣化”

企業(yè)管理者對(duì)統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識(shí)的淺薄，對(duì)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)涵和重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的不重視，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，只注重成本、效益，而忽視了統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作只不過(guò)是數(shù)據(jù)的加加減減和匯總，填幾張報(bào)表就完事，而很少能通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行深入分析，為我所用，把統(tǒng)計(jì)工作簡(jiǎn)單化，甚至邊緣化了。因此，在企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位配備上，與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的部門(mén)、崗位及人員配備不足，大部分都是企業(yè)的其他人員臨時(shí)兼職完成一些統(tǒng)計(jì)工作。

2.統(tǒng)計(jì)工作“底子薄”

有相當(dāng)一部分企業(yè)沒(méi)有建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，原始數(shù)據(jù)搜集的記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不健全，歷史數(shù)據(jù)和歷史資料無(wú)從查詢(xún)；有的企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的界定模糊不清，統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)方法不規(guī)范，從而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計(jì)制度和具體要求來(lái)計(jì)算填報(bào)，隨意性日趨加大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量無(wú)法保障，對(duì)企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性、前瞻性作用發(fā)揮不明顯。

3.統(tǒng)計(jì)人員“被忽視”

企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員除大型企業(yè)配專(zhuān)職人員以外，多數(shù)中小型企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員為兼職，素質(zhì)參差不齊，因而就不能很好的發(fā)揮其整體功能。還有少部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員根本沒(méi)有考取統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證，不具備上崗資格，在實(shí)際工作中往往憑想像、憑感覺(jué)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、整理、匯總和加工，不能應(yīng)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估、預(yù)測(cè)、檢驗(yàn)和分析，無(wú)法為企業(yè)提供統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

二、企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作努力的方向

作為企業(yè)管理者，我認(rèn)為，對(duì)做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)有以下三點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

1.轉(zhuǎn)變觀念，重新認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的地位與作用

企業(yè)管理工作不僅是簡(jiǎn)單的相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、匯總過(guò)程，還包括統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制過(guò)程，也包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和開(kāi)拓發(fā)展決策服務(wù)的過(guò)程。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，原有的統(tǒng)計(jì)體系已經(jīng)不能適應(yīng)如今企業(yè)的發(fā)展要求，因此，制定適應(yīng)現(xiàn)今形式的科學(xué)指標(biāo)體系，是促進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要方向。

2.科學(xué)設(shè)置，建立順暢的統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)

企業(yè)管理者，可結(jié)合企業(yè)的具體情況，不斷加強(qiáng)、完善統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置，充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)工作力量，明確統(tǒng)計(jì)職責(zé)，確保專(zhuān)編專(zhuān)崗專(zhuān)人；優(yōu)化用人政策，制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，積極引進(jìn)中、高級(jí)專(zhuān)門(mén)統(tǒng)計(jì)人才。在人員配置上，形成統(tǒng)計(jì)管理、分析、預(yù)測(cè)三方面人才的優(yōu)化組合，使企業(yè)統(tǒng)計(jì)在經(jīng)營(yíng)管理中真正起到參謀作用，為企業(yè)做到位企業(yè)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

3.加強(qiáng)力量，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)

當(dāng)前企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作是要利用一些數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行一系列的分析整理，作出科學(xué)的判斷，并形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，更好地為企業(yè)制定有關(guān)決策提供咨詢(xún)和參考。全面系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作需要具有一定統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和相對(duì)固定的統(tǒng)計(jì)人員來(lái)完成。因此，企業(yè)要加大并鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格、計(jì)算機(jī)操作等方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論和統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握更多的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)新知識(shí)、新方法。

三、政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理應(yīng)做的工作

首先，要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳，引導(dǎo)企業(yè)重視統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)是實(shí)施宏觀管理和科學(xué)決策的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，是各級(jí)政府和部門(mén)制訂政策規(guī)劃、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要依據(jù)。對(duì)我們靖江來(lái)講，各地統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要按照《統(tǒng)計(jì)法》和《江蘇省統(tǒng)計(jì)條例》要求，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)、健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)、充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，為統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展創(chuàng)造必要的條件。各企事業(yè)單位也要按照《統(tǒng)計(jì)法》和《江蘇省統(tǒng)計(jì)條例》要求，履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)，結(jié)合單位自身情況充實(shí)完善專(zhuān)、兼職統(tǒng)計(jì)人員，承擔(dān)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)下達(dá)的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，綜合協(xié)調(diào)本單位各職能部門(mén)的統(tǒng)計(jì)工作，接受上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)管理，健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄，做到數(shù)出有據(jù)、真實(shí)可信。

第二，出臺(tái)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化流程，指導(dǎo)企業(yè)建立完整的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。通過(guò)建立一套統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)流程規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，從調(diào)查對(duì)象確定、統(tǒng)計(jì)事務(wù)告知、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析評(píng)估、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查八個(gè)環(huán)節(jié)，讓企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員知曉具體的工作要求和操作流程，并嚴(yán)格按照專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)流程開(kāi)展統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。

第三，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，夯實(shí)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，如開(kāi)設(shè)“統(tǒng)計(jì)講壇”系列講座，開(kāi)展“我是規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”評(píng)選活動(dòng)，將專(zhuān)業(yè)知識(shí)講座充實(shí)到網(wǎng)上繼續(xù)教育內(nèi)容之中等等。通過(guò)一系列常態(tài)化、有針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。深入企業(yè)開(kāi)展面對(duì)面的統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)，督促企業(yè)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，逐步形成制度完整、機(jī)構(gòu)健全、人員穩(wěn)定、報(bào)表規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系。

第四，拓寬服務(wù)渠道，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。要適應(yīng)新時(shí)期對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的需求，就需要我們轉(zhuǎn)變觀念和職能，建立服務(wù)型新統(tǒng)計(jì)。在統(tǒng)計(jì)服務(wù)上，仍需拓寬渠道、豐富服務(wù)內(nèi)容和形式。如采取柔性執(zhí)法手段，不定期對(duì)企業(yè)開(kāi)展行政指導(dǎo)；開(kāi)發(fā)多種統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，如編印《靖江統(tǒng)計(jì)專(zhuān)刊》、《統(tǒng)計(jì)服務(wù)品牌》宣傳頁(yè)，印制帶有統(tǒng)計(jì)法插頁(yè)的《統(tǒng)計(jì)工作日志》，并發(fā)放到每個(gè)調(diào)查對(duì)象手中，讓企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員知曉統(tǒng)計(jì)，提高工作效率。