運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展

謝全兵

[摘要]“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力健全法治中國”，是完善中國特色社會主義制度的重要內(nèi)容，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求和基本方法是依法治國。要想完成中國特色社會主義法治制度，就必須轉(zhuǎn)變法治思維用法治方式推動發(fā)展，那么如何運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展，是中國發(fā)展路上主要探索的問題

[關(guān)鍵詞]法治；法治思維；法治方式；推動發(fā)展

黨對法治的理解程度是法治思維轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，在對思想進(jìn)行全面深化改革方面提出了明確的要求，法治方式是規(guī)范行為的準(zhǔn)則，在執(zhí)行時對執(zhí)行方面提出了新的要求。運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展，就必須要處理好三項工作：要想進(jìn)行全面深化改革就必須完善憲法體系、全面深化改革在法律的指導(dǎo)下完成、全面深化改革成果要用健全的法律制度進(jìn)行鞏固。

一、淺析法治思維法治方法概念及現(xiàn)狀

法治思維是指人們在法治理念指導(dǎo)下，對法律規(guī)范、法律原則、法律精神進(jìn)行運(yùn)用，對遇到的問題進(jìn)行綜合分析從而形成思維活動的過程。法治方式是指在國家治理以及社會管理中將法律手段作為首先要考慮的方式。思維體現(xiàn)個人的思想，而方法體現(xiàn)著個人行為，思想決定個人行為，有什么樣的思維就會擁有什么樣的思維方式。從這個意義上講，法治思維和法治方式有共同的特點(diǎn)。那就是，強(qiáng)調(diào)用法治的觀念來支配個人行為。所以說不能養(yǎng)成法治思維就不能在實踐工作中運(yùn)用法治方式。

當(dāng)前在一份調(diào)查問卷中，對百姓認(rèn)為現(xiàn)代黨員是否有法治思維時，55%的人們認(rèn)為現(xiàn)代黨員缺乏法治思維，在對黨員“你認(rèn)為大多數(shù)官員在決策和處理問題時是否采用了法治思維”的調(diào)查問卷中只有66%的黨員認(rèn)為有。通過調(diào)查問卷發(fā)展，百姓對黨員擁有法治思維存在較多的質(zhì)疑，而官員也確實存在“法治思維”淡薄的情況，因此提高官員運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，成為社會最為關(guān)注的問題。

二、淺析運(yùn)用法治思維和法治方法深化改革推動發(fā)展

上述提到，要想運(yùn)用法治思維法治方式推動發(fā)展，就必須要處理好三項工作：要想進(jìn)行全面深化改革就必須完善憲法體系、全面深化改革在法律的指導(dǎo)下完成、全面深化改革成果要用健全的法律制度進(jìn)行鞏固。所以說這三項工作必須要完成。

1、深化改革必須完善憲法體系

在整個社會調(diào)整機(jī)制和全社會規(guī)范體系中，占主導(dǎo)地位的自然是憲法。憲法必須堅持法律面前人人平等的原則，不論任何組織任何黨政都要在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行基本活動，憲法和法律的特權(quán)不允許任何人逾越。憲法具有最高的權(quán)威性，這是法治建設(shè)的基本要求。

2、全面深化改革要在法律指導(dǎo)下完成

運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展，必須要健全法律制度，加快社會主義市場經(jīng)濟(jì)，使得市場在資源配置中發(fā)揮著重要的作用，減少政府的干擾是保證市場發(fā)揮資源配置的重要手段。因為政府干預(yù)較少，所以說為實現(xiàn)市場自主決策權(quán)促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展就必須要求政府用法治思維和法治方式規(guī)范市場秩序，公正司法、降低生產(chǎn)成本、有效解決市場糾紛、依法打擊違法犯罪等。全面深化改革要維持憲法法律權(quán)威，要求在完成改革過程中避免用道德、傳統(tǒng)習(xí)俗以及調(diào)整手段或者社會規(guī)范來代替法律，法律的貫徹要在保證人民群眾的基礎(chǔ)上完成，不能用獨(dú)裁的方式去貫徹法律。全面深化改革要維護(hù)憲法法律權(quán)威性，要求每個社會成員都應(yīng)該將法律作為維權(quán)的基本手段、崇尚憲法、遵守法律、任何人不能逾越法律，所以說要想完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力健全法治中國，就必須運(yùn)用法治思維和法治方式，全面深化改革要在法律指導(dǎo)下完成深化改革。

3、用健全法律體制鞏固全面深化改革成果

“社會不是以法律為基礎(chǔ)，那是法學(xué)家的幻想。相反，法律應(yīng)該以社會為基礎(chǔ)。法律應(yīng)該是社會共同的，由一定的物質(zhì)生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的利益需要的表現(xiàn)不能是個人肆意橫行”該觀點(diǎn)是馬克思的主要思想，從這個觀點(diǎn)可以看出法律應(yīng)該植根于特定的社會歷史和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，法律的制定，是在總結(jié)現(xiàn)代建設(shè)豐富的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。所以說從深化改革的成果和成功經(jīng)驗來看，要想完善法律體系，一般就是將深化改革的成果和成功經(jīng)驗用法律形式固定下來，以增加法律的規(guī)范性。

結(jié)束語：

運(yùn)用法治思維和法治方式、全面深化改革依法而行和法治思維方式處理這幾方面，在黨的十八大就是一個成功的范例。深化改革、推動發(fā)展離不開法治思維和法治方式，改革要在法律制度規(guī)范下進(jìn)行。不能在社會主義深化改革過程中，將犧牲法治理念、違背憲法基本原則作為代價。所以說要想完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力健全法治中國，就必須運(yùn)用法治思維和法治方式。

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