淺議如何加大鑒定管理力度提升鑒定管理上水平

張慧

摘 要：職業(yè)技能鑒定工作是職業(yè)能力建設(shè)工作的重要組成部分，是技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)起著重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定，健全技能人才評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)職業(yè)資格證書制度發(fā)展，是貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快技能人才隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)。本文就如何加大鑒定管理力度提升鑒定管理上水平進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：職業(yè)能力鑒定；提升；鑒定管理

國(guó)家《關(guān)于做好十二五期間職業(yè)技能鑒定工作的意見》指出，職業(yè)技能鑒定工作的主要任務(wù)是：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策法規(guī)，創(chuàng)新工作思路，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，推動(dòng)職業(yè)資格證書制度科學(xué)規(guī)范發(fā)展，為促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的技能人才支持。近年來，職業(yè)技能鑒定工作始終以鑒定基礎(chǔ)管理為重點(diǎn)，搭建鑒定質(zhì)量管理體系，導(dǎo)入職業(yè)技能鑒定考核，規(guī)范有序開展各項(xiàng)鑒定工作，著力提升技能隊(duì)伍整體素質(zhì)，以促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展為目標(biāo)，腳踏實(shí)地開展每一項(xiàng)鑒定工作，為企業(yè)提供技能人才保障。

一、加強(qiáng)鑒定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)鑒定管理的科學(xué)化和信息化

（一）開展質(zhì)量管理體系建設(shè)

開展質(zhì)量體系建設(shè)是加強(qiáng)鑒定管理、規(guī)范鑒定過程、提升鑒定質(zhì)量的重要保障。鑒定站以“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”為要求，科學(xué)制定體系建設(shè)實(shí)施方案，明確前期準(zhǔn)備、體系建立、體系試運(yùn)行和體系驗(yàn)證四個(gè)階段的工作任務(wù)、工作目標(biāo)和工作要求，做到分工明確、責(zé)任到人、各司其職、通力協(xié)作，有效推動(dòng)體系工作如期順利完成。

（二）導(dǎo)入考核評(píng)價(jià)體系

制定鑒定工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并定期組織評(píng)價(jià)。主要從計(jì)劃管理、考務(wù)申報(bào)、系統(tǒng)維護(hù)、考場(chǎng)準(zhǔn)備、考試實(shí)施、閱卷評(píng)分、隊(duì)伍管理、信息報(bào)送和資料存檔等方面提煉考核指標(biāo)，并通過常態(tài)化的考核評(píng)價(jià)查找短板、分析原因，加強(qiáng)管理，保證鑒定工作的嚴(yán)肅性和有效性。

（三）開發(fā)鑒定信息系統(tǒng)

以人力資源管理信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，開發(fā)職業(yè)技能鑒定信息系統(tǒng)，系統(tǒng)共設(shè)置通知管理、計(jì)劃管理、考務(wù)管理、隊(duì)伍管理、競(jìng)賽管理、高技能人才庫、個(gè)人鑒定檔案管理等7大模塊，實(shí)現(xiàn)了快速準(zhǔn)確獲取員工信息、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上維護(hù)、綜合查詢等功能，大大提高鑒定工作的信息化水平。

二、嚴(yán)格質(zhì)量管控，加強(qiáng)鑒定工作的嚴(yán)肅性和有效性

（一）加強(qiáng)鑒定培訓(xùn)

鑒定站制定培訓(xùn)考核指標(biāo)，通過考核促進(jìn)各單位扎實(shí)做好培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與鑒定的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)提升員工專業(yè)技能、鑒定通過率，有效利用企業(yè)鑒定資源。各單位據(jù)此有計(jì)劃、有組織地開展技能培訓(xùn)，不斷推進(jìn)培訓(xùn)方式方法的改革創(chuàng)新，加強(qiáng)效果評(píng)價(jià)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

（二）組織好各批次鑒定

嚴(yán)格按鑒定質(zhì)量管理體系要求開展每一批次鑒定。一要嚴(yán)把資格審核關(guān)，對(duì)每一位員工的申報(bào)資格進(jìn)行嚴(yán)格審核和復(fù)審；二要認(rèn)真做好批次鑒定準(zhǔn)備工作，使之符合程序規(guī)范要求；三要嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律，真正做到視頻監(jiān)控不留死角，對(duì)考生、質(zhì)量督導(dǎo)員、考評(píng)員嚴(yán)格要求；四要嚴(yán)把理論閱卷評(píng)分關(guān)和技能實(shí)操考評(píng)關(guān)，做到各自評(píng)判、綜合評(píng)分、嚴(yán)格復(fù)審、相互監(jiān)督，確保成績(jī)?cè)u(píng)判客觀公正。

（三）加強(qiáng)鑒定隊(duì)伍保障

積極發(fā)揮專業(yè)專家、考評(píng)員、質(zhì)量督導(dǎo)員、裁判員和管理人員在鑒定質(zhì)量控制方面的作用，通過進(jìn)修、培訓(xùn)、研討、業(yè)務(wù)交流、考評(píng)、執(zhí)裁、督導(dǎo)，承接行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教材、題庫開發(fā)等形式，提高相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)。

三、完善競(jìng)賽管理，提升技能人才的積極性與主動(dòng)性

（一）開展職業(yè)技能競(jìng)賽

競(jìng)賽是高技能員工展示技能、切磋技藝、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，也是發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才、培養(yǎng)人才的重要形式。要加緊梳理現(xiàn)有制度，制定符合形勢(shì)發(fā)展和要求的制度規(guī)定，形成一整套競(jìng)賽工作政策體系，用制度保證競(jìng)賽工作科學(xué)持續(xù)發(fā)展。要積極參加行業(yè)競(jìng)賽，并選擇在企業(yè)中從業(yè)人數(shù)多，同時(shí)具有一定難度的職業(yè)工種，自主開展職業(yè)技能競(jìng)賽，通過以賽代訓(xùn)的方式，促進(jìn)技能人員學(xué)技術(shù)、比技能的熱情，通過競(jìng)賽進(jìn)一步提升技能隊(duì)伍的技能水平。

（二）制訂競(jìng)賽激勵(lì)辦法

科學(xué)、合理、明確的激勵(lì)辦法能進(jìn)一步推動(dòng)技能人才學(xué)技術(shù)、提技能、比貢獻(xiàn)的熱情，激發(fā)技能員工成長(zhǎng)積極性。制訂競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法，明確獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則，與業(yè)績(jī)科學(xué)掛鉤，在晉升中合理運(yùn)用，鼓勵(lì)高技能人才在競(jìng)賽中奮勇拼搏，勇奪佳績(jī)。要建立競(jìng)賽成果轉(zhuǎn)化和共享機(jī)制，確保競(jìng)賽成果轉(zhuǎn)化為職業(yè)教育培訓(xùn)和技能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)生產(chǎn)力提高，促進(jìn)人才成長(zhǎng)。

（三）建立高技能人才庫

結(jié)合競(jìng)賽逐步建立各職業(yè)工種的高技能人才庫，科學(xué)擇優(yōu)選拔、加強(qiáng)培養(yǎng)考核、開展動(dòng)態(tài)管理、做好人才儲(chǔ)備，打造一支富有勇于創(chuàng)新、朝氣蓬勃、敢打敢拼的高技能人才隊(duì)伍，賽時(shí)可以出成績(jī)，平時(shí)可以促生產(chǎn)，真正讓高技能人才感到有平臺(tái)、有機(jī)會(huì)、有條件，充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，并通過高端引領(lǐng)帶動(dòng)技能隊(duì)伍整體素質(zhì)提升，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做出更大貢獻(xiàn)。

總之，做好職業(yè)技能鑒定工作必須堅(jiān)持黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“公益為旨、服務(wù)為本、質(zhì)量?jī)?yōu)先、高端帶動(dòng)、制度保障、技術(shù)支撐”為指導(dǎo)方針，以加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為主線，以提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量為重點(diǎn)，推動(dòng)鑒定工作科學(xué)化，促進(jìn)鑒定考務(wù)規(guī)范化，從而全面提升鑒定管理工作上水平。