地方高校應(yīng)對(duì)高等教育普及化的策略

張振林

(湖北工程學(xué)院 大學(xué)發(fā)展與改革研究中心，湖北 孝感 432000)

地方高校應(yīng)對(duì)高等教育普及化的策略

張振林

(湖北工程學(xué)院 大學(xué)發(fā)展與改革研究中心，湖北 孝感 432000)

根據(jù)2013年全國(guó)各省市區(qū)高等教育毛入學(xué)率、2020年全國(guó)和各省市區(qū)規(guī)劃毛入學(xué)率、2014年3市2省毛入學(xué)率這三組數(shù)據(jù)，可以預(yù)測(cè)，“十三五”期間我國(guó)高等教育正處于由大眾化向普及化發(fā)展階段。在這一階段，高等教育將會(huì)出現(xiàn)高入學(xué)率與生源危機(jī)并存，學(xué)生來(lái)源多樣化，學(xué)習(xí)提供方式多樣化，信息技術(shù)廣泛應(yīng)用等顯著特征。地方高校在制定本?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃時(shí)，要注意研究應(yīng)對(duì)高等教育普及化的策略，如：明確定位提升質(zhì)量，實(shí)施一主兩翼多層次辦學(xué)模式改革、多樣化人才培養(yǎng)模式改革，推進(jìn)教育信息化建設(shè)。

十三五；高等教育普及化；高等教育改革

今年是落實(shí)“十二五”規(guī)劃最后一年，研究制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵年。近日，習(xí)近平總書記圍繞“十三五”課題分別赴浙江、貴州“一東一西”兩個(gè)省份進(jìn)行考察調(diào)研，他指出：謀劃“十三五”時(shí)期發(fā)展，要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。[1]這也為我國(guó)高等學(xué)校制定本?！笆濉苯逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃指明了方向?？梢灶A(yù)見，十三五期間，我國(guó)高等教育總體上將處于大眾化后期，或是由大眾化向普及化過渡時(shí)期，部分省市已經(jīng)或?qū)?shí)現(xiàn)普及化。高等教育普及化，是高校制定十三五規(guī)劃過程中，一個(gè)不容回避和忽視的問題。

一、十三五期間我國(guó)高等教育將由大眾化逐步過渡到普及化

1970年代初，美國(guó)學(xué)者馬丁· 特羅提出了高等教育發(fā)展階段論，他以高等教育毛入學(xué)率為指標(biāo)，將高等教育的發(fā)展劃分為三個(gè)階段，即：高等教育毛入學(xué)率小于15%為精英化發(fā)展階段，在15%-50%之間為大眾化發(fā)展階段，大于50%為普及化發(fā)展階段。1998年5月，馬丁· 特羅在日本作了題為《從大眾高等教育到普及高等教育》的演講，重點(diǎn)分析了高等教育普及化問題。馬丁· 特羅高等教育發(fā)展階段論為學(xué)術(shù)界所公認(rèn)，是研究高等教育普及化的主要依據(jù)。

1.公開資料顯示，到2014年，我國(guó)高等教育正處于由大眾化向普及化發(fā)展階段。自2002年開始，經(jīng)過十多年的持續(xù)擴(kuò)招,高等教育毛入學(xué)率不斷提高，2014 年底，全國(guó)共有普通高校2529 所，各種形式的高等教育在校學(xué)生總規(guī)模達(dá)到3559 萬(wàn)人，毛入學(xué)率達(dá)到37.5%。[2]借助互聯(lián)網(wǎng)，筆者梳理了全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)教育公報(bào)及工作報(bào)告，繪制了2013年(部分省市為2014年)各省市自治區(qū)高等教育毛入學(xué)率比較表(表1)，從中可以看出目前高等教育毛入學(xué)率情況。

2.根據(jù)教育中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)，到2020年，我國(guó)高等教育即將步入普及化發(fā)展階段。按《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，到2020年，我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，高等教育毛入學(xué)率達(dá)40%，處于大眾化后期、普及化(50%)前期。各省、自治區(qū)、直轄市落實(shí)國(guó)家要求，在各自中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要或相關(guān)實(shí)施意見中，也提出了各自的十三五末期高等教育毛入學(xué)率預(yù)期目標(biāo)，見表2。

表1 2013年各省市自治區(qū)高等教育毛入學(xué)率比較表

注：上述數(shù)據(jù)根據(jù)各省、市、自治區(qū)公布數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，部分省份數(shù)據(jù)暫缺，部分省份數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2014年底。

表2 2020年各地高等教育毛入學(xué)率規(guī)劃指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表

注：上述數(shù)據(jù)根據(jù)各省、市、自治區(qū)公布的規(guī)劃綱要統(tǒng)計(jì)

從表2可以看出，按照規(guī)劃，14個(gè)省市(含上海市)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到或超過50%，除西藏、海南和青海外，其他省份高等教育毛入學(xué)率均達(dá)到或超過40%，可以預(yù)計(jì)，到2020年，我國(guó)高等教育即將步入普及化發(fā)展階段。學(xué)者的研究也證明了這一觀點(diǎn)，李繼懷、錢士奎認(rèn)為，預(yù)計(jì)到2020 年底, 高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40 %-50 %之間,規(guī)模達(dá)到3500-4500萬(wàn)人，如果國(guó)際、國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展有利，毛入學(xué)率有望突破50%，進(jìn)入高等教育普及化階段。[3]

3.當(dāng)前，我國(guó)5省市高等教育毛入學(xué)率超過50%，已經(jīng)步入普及化發(fā)展階段。2002年，上海市宣布該市高等教育毛入學(xué)率已達(dá)51%，全市各類在校生達(dá)56.53萬(wàn)人,每萬(wàn)名市民中受過高等教育的人口提升至413 名,新增勞動(dòng)力受教育年限達(dá)到13 年，毛入學(xué)率5年后將達(dá)到60%以上。[4]2003年，北京市也宣布，該市各類高等教育在校生人數(shù)已經(jīng)超過90萬(wàn)人，毛入學(xué)率達(dá)到52%。[5]天津市成為繼上海、北京之后第三個(gè)率先進(jìn)入高等教育普及化階段的城市，該市公告，截至2005年天津市高等教育毛入學(xué)率超過55%，普通高校在校生超過32萬(wàn)人，每十萬(wàn)人口在校生達(dá)到4000人。[6]據(jù)《2013年浙江教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2013年該省高等教育毛入學(xué)率為51.7%。[7]2015年3月，江蘇省教育廳廳長(zhǎng)沈健在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間，接受記者提問時(shí)通報(bào)，江蘇截止到2014年12月31日，該省高等教育毛入學(xué)率達(dá)到51%，在全國(guó)名列前茅。[8]

二、高等教育普及化階段的基本特征

依據(jù)馬丁·特羅高等教育“三階段論”,潘懋元先生從高等教育觀、功能、課程、教學(xué)形式與師生關(guān)系、學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)校類型與規(guī)模、領(lǐng)導(dǎo)與決策、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、入學(xué)與選拔、學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校內(nèi)部管理等10個(gè)維度，做了系統(tǒng)分析[9]，全面揭示了高等教育普及化階段的特征，對(duì)我們研究和應(yīng)對(duì)我國(guó)高等教育普及化問題有重要的參考作用。在編制 “十三五”規(guī)劃時(shí)，公立高校，特別是二本公立高校，應(yīng)該有針對(duì)性地研究高等教育普及化發(fā)展階段的主要特征，抓住普及化對(duì)此類高校提出的挑戰(zhàn)，謀劃應(yīng)對(duì)之策，以促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。當(dāng)前，美國(guó)、歐洲及東南亞、韓國(guó)、日本、臺(tái)灣地區(qū)、香港等早已實(shí)現(xiàn)高等教育普及化，通過文獻(xiàn)研究，我們認(rèn)為，二本公立高校應(yīng)該注意高等教育普及化發(fā)展階段四個(gè)主要特征。

1.高入學(xué)率與生源危機(jī)并存。根據(jù)美國(guó)NCES《教育統(tǒng)計(jì)摘要》公布的數(shù)據(jù)，經(jīng)計(jì)算，1970美國(guó)高等教育毛入學(xué)率為48.52%，1980年為55.69%，1990年為70.77%，2000年達(dá)到76.84%，2005年達(dá)到84.41%，注冊(cè)大學(xué)生達(dá)到1748 .7萬(wàn)人。其實(shí)，在美國(guó)高等教育毛入學(xué)率不斷上升的同時(shí)，生源危機(jī)一直存在。1970年代開始，美國(guó)生育率在下降，適齡青年大量減少；數(shù)據(jù)顯示，1980——1994 年的14 年間，美國(guó)18-21 歲人口的數(shù)量約減少了327 萬(wàn)人；高校生源不足，加上經(jīng)濟(jì)滯脹等影響，1969——1975 年美國(guó)132 所高校被迫關(guān)閉。[10]日本的情況也與美國(guó)類似，隨著“少子化”和適齡人口的減少，2007 年，大學(xué)招生人數(shù)與日本高中畢業(yè)生相當(dāng)，生源危機(jī)導(dǎo)致高校生存危機(jī)。日本文部省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：日本短期大學(xué)的數(shù)量10年間減少了近200所，在校學(xué)生總數(shù)減少近30萬(wàn)，陷入了嚴(yán)重的生源危機(jī)。

2.學(xué)生來(lái)源多樣化。馬丁·特羅闡釋了高等教育“普及化階段”的內(nèi)涵：“今后的普及高等教育不在于注冊(cè)人數(shù),而是在于參與和分享,即是與社會(huì)大部分人,幾乎包括在家里或在工作單位的全體成年人密切相連的‘繼續(xù)教育’。……大多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)并不是為了追求學(xué)位和學(xué)分,而是為了保持或改善其在就業(yè)市場(chǎng)中的地位,或者為了自?shī)首詷?。其結(jié)局有點(diǎn)類似于‘學(xué)習(xí)社會(huì)’(learning society )?！盵11]以美國(guó)為例，為了應(yīng)對(duì)生源危機(jī)，美國(guó)高校積極拓展“非傳統(tǒng)”生源，發(fā)展“新型”學(xué)生，即大量招收成年大學(xué)生，學(xué)生呈高齡化趨勢(shì)。學(xué)生來(lái)源的另一個(gè)方面就是積極進(jìn)行高等教育產(chǎn)業(yè)化，放寬留學(xué)簽證，加大海外學(xué)生招收規(guī)模，以緩解生源危機(jī)和財(cái)政危機(jī)。以英國(guó)為例，英國(guó)招收國(guó)際學(xué)生比例的平均值近十年維持在19%，且沒有上限。2013-2014年，英國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)招收的國(guó)際學(xué)生人數(shù)達(dá)43.7萬(wàn)人。[12]

3.學(xué)習(xí)提供方式多樣化。伴隨著學(xué)生來(lái)源多樣化，學(xué)生學(xué)習(xí)需求也呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，為此，進(jìn)入普及化發(fā)展階段國(guó)家的高等學(xué)校提供多樣化學(xué)習(xí)模式，以滿足學(xué)習(xí)者的需求。以美國(guó)為例，“美國(guó)大學(xué)入學(xué)考試協(xié)會(huì)”對(duì)15000 名成年學(xué)習(xí)者進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)：成年大學(xué)生返回學(xué)校的意義就在于通過學(xué)習(xí)能夠引起事實(shí)上或期望的結(jié)果[13]。為了適應(yīng)這種需求，美國(guó)四年制高校開始改變?cè)械膶W(xué)術(shù)性的文理專業(yè)，發(fā)展職業(yè)性培訓(xùn)、預(yù)科性培訓(xùn)項(xiàng)目；美國(guó)社區(qū)學(xué)院變革辦學(xué)模式，降低入學(xué)門檻，放寬年齡和學(xué)歷限制，收取低廉的學(xué)費(fèi)，提供各種成人教育、職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。日本的情況也類似，日本的私立大學(xué)為應(yīng)對(duì)生源危機(jī)，滿足不同階層、學(xué)歷、年齡學(xué)習(xí)者的多樣化需求,靈活設(shè)置和安排課程，開設(shè)了遠(yuǎn)程教學(xué)、衛(wèi)星大學(xué)、夜間授課、周末授課等異時(shí)異地授課方式。

4.信息技術(shù)廣泛應(yīng)用。馬丁·特羅很早就注意到信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)高等教育產(chǎn)生的影響，他說：“信息技術(shù)的迅速發(fā)展使得曾經(jīng)只是教育者夢(mèng)想的東西成為可能,那就是,所有人都可以獲得在各個(gè)學(xué)科、不受時(shí)空限制而接受終身教育的機(jī)會(huì)?！盵11]從各國(guó)高等教育發(fā)展歷史看，最早是廣播、電視、錄音錄像等視聽技術(shù)、軟件制作技術(shù)應(yīng)用于高等教育授課及遠(yuǎn)程教學(xué),廣播電視教育、函授通訊教育蓬勃發(fā)展。其后是計(jì)算機(jī)，特別是互聯(lián)網(wǎng)的興起，極大地改變了“口傳身授”、“近體教學(xué)”的課堂教學(xué)模式,讓大學(xué)和教師從“手工業(yè)生產(chǎn)”的教學(xué)方式中解脫出來(lái)，高等教育更加深入地延伸到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和各種人群。而現(xiàn)在，作為開放教育和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)不斷發(fā)展、演化的產(chǎn)物——慕課，自2012年誕生以來(lái)，已經(jīng)引起全球范圍內(nèi)的高等學(xué)校的共鳴，美國(guó)、加拿大、英國(guó)、澳大利亞等在慕課開發(fā)、使用、研究等方面走在前列，歐洲、亞洲、非洲地區(qū)重要的國(guó)家也在積極參與。“對(duì)學(xué)習(xí)者來(lái)說，慕課的好處主要在于可以獲得高質(zhì)量的材料，以及一些課程中新型的協(xié)作學(xué)習(xí)體驗(yàn)”，而且，“有明顯跡象表明……學(xué)分會(huì)變得很重要”。[14]慕課正在走向成熟。

三、地方高校應(yīng)對(duì)高等教育普及化的策略

高等教育進(jìn)入普及化發(fā)展階段后，其發(fā)展毫無(wú)例外都會(huì)遇到規(guī)模、速度、效益、辦學(xué)結(jié)構(gòu)與層次、教育質(zhì)量保障、國(guó)際化甚至產(chǎn)業(yè)化等方面的問題。從國(guó)家層面來(lái)講，要考慮建立多層次、多類型高等教育的結(jié)構(gòu)與體系，建立普通高等教育與成人高等教育一體化體系，積極發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，加快高等教育體制改革步伐優(yōu)化，三級(jí)學(xué)位層次結(jié)構(gòu)，調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)布局等。從單個(gè)高校，特別是公立二本高校角度來(lái)講，在謀劃“十三五”及今后一段時(shí)間發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，要著重思考和解決好以下幾個(gè)問題。

1.堅(jiān)持辦學(xué)定位，提升學(xué)校實(shí)力和聲譽(yù)。高入學(xué)率與生源危機(jī)并存的現(xiàn)象在我國(guó)部分省市已經(jīng)顯現(xiàn)。據(jù)媒體報(bào)道，2012年有的省份出現(xiàn)了無(wú)考生報(bào)考外省市二本高校的情況；2013年，湖北、北京、廣西、安徽、吉林等省二本出現(xiàn)再次征集志愿的情況，涉及眾多二本院校；2015年，北京137所二本院校降20分征未被錄取考生，涉及招生計(jì)劃1696人。[15]據(jù)此，專家認(rèn)為，生源危機(jī)在全面輻射高職高專院校的同時(shí)，逐漸向本科高校蔓延。[16]伴隨著學(xué)齡人口的下降，高校持續(xù)擴(kuò)招，“棄考族”不斷增多，出國(guó)出境留學(xué)學(xué)生增長(zhǎng)，高校生源危機(jī)愈演愈烈。在高等教育由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的過程中，提高教育質(zhì)量是核心和關(guān)鍵。對(duì)二本高校而言，最為重要的是明確辦學(xué)定位，堅(jiān)持辦學(xué)戰(zhàn)略，培育和凸顯辦學(xué)特色，不斷提高學(xué)校綜合實(shí)力，以較高的社會(huì)聲譽(yù)吸引學(xué)生報(bào)考。如突出應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新，在人才培育模式上創(chuàng)建特色，不斷提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量；通過改造和提升傳統(tǒng)學(xué)科，利用和發(fā)揮地域特色，發(fā)展特色學(xué)科，培育學(xué)校的學(xué)科特色；著力增強(qiáng)深度融入地方的意識(shí)，實(shí)施“科研機(jī)構(gòu)實(shí)體化、科研成果產(chǎn)業(yè)化、科研管理學(xué)術(shù)化、科研經(jīng)費(fèi)社會(huì)化”改革，推動(dòng)、引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步。

2.實(shí)施“一主兩翼”多層次辦學(xué)模式改革，吸納各層面學(xué)生。根據(jù)已經(jīng)處于高等教育普及化國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，高等學(xué)校在做好主業(yè)(本科人才培養(yǎng))的基礎(chǔ)上，要適應(yīng)“學(xué)習(xí)社會(huì)”發(fā)展趨勢(shì)，面向社會(huì)開放辦學(xué)，吸納多樣化的生源，以應(yīng)對(duì)生源危機(jī)。如，一是堅(jiān)持“一主兩翼”多層次辦學(xué)模式改革。對(duì)本科高校而言，培養(yǎng)全日制本科生是主業(yè)，是立校之本、發(fā)展之基。在辦好主業(yè)的同時(shí)，積極發(fā)展研究生教育和成人職業(yè)教育，讓兩翼齊飛，以滿足不同人群對(duì)不同學(xué)歷、不同教育目的的多樣化需要。二是拓展國(guó)際合作項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)全球化和高等教育國(guó)際化的發(fā)展，客觀上要求高等教育不能僅限于滿足本國(guó)需要，還要滿足國(guó)外的需要。為此，本科高校應(yīng)積極與國(guó)外大學(xué)或機(jī)構(gòu)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)施國(guó)際合作辦學(xué)，開展各種形式的大學(xué)生海外游學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)。三是拓寬學(xué)生留學(xué)渠道，如加大招收自費(fèi)來(lái)華學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的外國(guó)學(xué)生,吸收區(qū)域外資企業(yè)的員工學(xué)習(xí)漢語(yǔ)；利用學(xué)科和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，招收外國(guó)留學(xué)生進(jìn)行學(xué)歷教育；在外國(guó)高校設(shè)立漢語(yǔ)教學(xué)站或者設(shè)立分校,招收留學(xué)生。

3.實(shí)施多樣化人才培養(yǎng)模式改革，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。從社會(huì)需求上講，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展對(duì)人才的需求呈現(xiàn)多樣化，用人單位不僅需要學(xué)術(shù)性人才，也需要應(yīng)用性和技能型人才；從職業(yè)發(fā)展角度講，隨著舊的分工不斷整合揚(yáng)棄，不少職業(yè)漸次消亡，新技術(shù)應(yīng)用和需求不斷增加，大量新職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生；從學(xué)生角度講，生源日趨多樣化，學(xué)生學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用知識(shí)的程度和水平參差不齊, 學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和價(jià)值取向呈現(xiàn)多樣性。教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》提出，高等教育要“以社會(huì)需求為導(dǎo)向，走多樣化人才培養(yǎng)之路。高等學(xué)?！鶕?jù)不同專業(yè)的服務(wù)面向和特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際和生源狀況，大力推進(jìn)因材施教，探索多樣化人才培養(yǎng)的有效途徑”。社會(huì)需要、職業(yè)分化、學(xué)生需求和國(guó)家要求，這四個(gè)方面，客觀上要求高校要實(shí)施多樣化人才培養(yǎng)模式改革。作為高等教育大眾化、普及化生力軍的地方高校，一是不同學(xué)科專業(yè)要基于自身培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)條件、辦學(xué)特色進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新；二是即使是同一專業(yè)，也要針對(duì)不同能力、不同動(dòng)機(jī)、不同期望的受教育者進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新。

4.推進(jìn)教育信息化建設(shè)，滿足 “學(xué)習(xí)社會(huì)”的需求。信息技術(shù)的迅速發(fā)展，使得學(xué)習(xí)者突破時(shí)間和地點(diǎn)的限制，能夠異時(shí)異地接受教育和培訓(xùn)，接受終身教育不再是“神話”。難怪馬丁·特羅指出，“信息技術(shù)的發(fā)展是高等教育在所有發(fā)達(dá)社會(huì)中都要持續(xù)經(jīng)歷的第三種主要發(fā)展形式”，“‘普及高等教育’的內(nèi)涵也演變?yōu)椤巳硕寄茉诩彝ズ凸ぷ鲌?chǎng)所參與在線終身學(xué)習(xí)’”[11]。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人才資源強(qiáng)國(guó)行列的戰(zhàn)略目標(biāo)。面對(duì)信息技術(shù)的發(fā)展和高等教育普及化的要求，高校要確立終身學(xué)習(xí)的觀念，以推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)為己任，促進(jìn)“學(xué)習(xí)社會(huì)”的形成。作為二本高校來(lái)講，一是要積極利用國(guó)家學(xué)科信息門戶和學(xué)科網(wǎng)，如國(guó)家精品課程共享平臺(tái)、中國(guó)大學(xué)視頻公開課；二是要適應(yīng)慕課發(fā)展的需要，加入“地方高校UOOC(優(yōu)課)聯(lián)盟”，積極開發(fā)具有本校特色的精品課程、視頻公開課，共同建設(shè)、共同享用優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程；三是要建立“學(xué)分銀行”，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)與終身學(xué)習(xí)學(xué)分互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

[1] 新華網(wǎng).習(xí)近平：抓住機(jī)遇立足優(yōu)勢(shì)積極作為 系統(tǒng)謀劃“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[EB/OL].(2015-05-28)[2015-06-27]. http://news.xinhuanet.com/politics/2015-05/28/c_1115442717.htm.

[2] 杜玉波.把握新常態(tài)下的高教發(fā)展[N].光明日?qǐng)?bào)，2015-03-02(2).

[3] 李繼懷，錢士奎.2020 年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率和宏觀規(guī)模分析[J].遼寧教育研究，2007 (11)：44-46.

[4] 沈祖蕓.上海將率先實(shí)現(xiàn)高等教育普及化[N].中國(guó)教育報(bào)，2003-02-17(3).

[5] 北京率先進(jìn)入高等教育普及化階段[J].中國(guó)高教研究，2004(2)：61.

[6] 槐克剛，黃戰(zhàn)勝，張璐.天津高等教育進(jìn)入普及化階段，毛入學(xué)率超過55%[EB/OL].(2006-04-13)[2015-06-28].http://www.tj.xinhuanet.com/2006-04/13/content_6732664.htm.

[7] 浙江省教育廳.2013年浙江教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].(2014-04-24)[2014-07-11].http://baike.baidu.com.

[8] 張斌，王永吉.江蘇教育廳：高等教育毛入學(xué)率51% 全國(guó)名列前茅[EB/OL].(2015-03-13)[2015-06-28].http:// www.chinanews.com/gn/2015/03-13/7127074.shtml.

[9] 潘懋元，謝作栩.試論從精英到大眾高等教育的“過渡階段”[J].高等教育研究，2007(3)：1-8.

[10] 張濟(jì)洲，畢憲順.高等教育如何應(yīng)對(duì)生源危機(jī)——以美國(guó)和日本為例[J].教育與經(jīng)濟(jì)，2013(3)：65-68.

[11] 馬丁·特羅.從大眾高等教育到普及高等教育[J].濮嵐瀾，譯.北京大學(xué)教育評(píng)論,2003(4)：5-16.

[12] 鄧茗文.英國(guó)高等教育日不落[J].留學(xué)，2014(11):31-33.

[13] Epstein H V.The Older College Student:A Changing American Tradition[J].International Journal of Lifelong Education,1986(1)：31-33.

[14] 斯蒂芬·哈格德.慕課正在成熟[J].王保華，譯.教育研究，2014(5):92-99.

[15] 劉海峰.高校生源面臨危機(jī)，評(píng)論稱應(yīng)控制高等教育規(guī)模[EB/OL].(2013-07-31)[2014-07-11].http://www.chinanews.com/edu/2013/07-31/5106017.shtml.

[16] 武文娟.北京137所二本院校降20分征未被錄取考生[EB/OL].(2015-07-26)[2015-08-29].http://news.sina.com.cn/c/2015-07-26/133732148603.shtml.

(責(zé)任編輯：張曉軍)

2015-08-25

湖北省教育廳人文社科項(xiàng)目(15Q207)；湖北工程學(xué)院大學(xué)發(fā)展與改革研究中心開放課題(HGFGZX2014K09)

張振林(1979- )，男，湖北黃岡人，湖北工程學(xué)院大學(xué)發(fā)展與改革研究中心講師，華中科技大學(xué)博士研究生。

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