中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下企業(yè)社會(huì)責(zé)任的思考

謝夢(mèng)珍　鄧小龍

摘 要：近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度持續(xù)下滑，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。新常態(tài)下需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任帶來(lái)了挑戰(zhàn)。本文主要在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行了思考，分析了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的挑戰(zhàn)，提出了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)；企業(yè)社會(huì)責(zé)任；思考；挑戰(zhàn)

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景

“新常態(tài)”是近年來(lái)重要的經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)，于2009年由美國(guó)太平洋基金管理公司總裁埃里安（Mohamed El-Erian）提出，主要描述金融危機(jī)后歐美發(fā)達(dá)國(guó)家緩慢而痛苦的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過(guò)程，伴隨著經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)、高失業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)、企業(yè)利潤(rùn)縮減和資本回報(bào)率降低等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)帶來(lái)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的繁榮和人民生活水平的提高。但是在2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)超越日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑。原來(lái)粗放式增長(zhǎng)，快速、主要依賴(lài)出口和投資驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)模式無(wú)以為繼，在經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)中伴隨著快速消耗資源，生態(tài)和環(huán)境持續(xù)惡化，企業(yè)生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)能過(guò)剩等等不利的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)同步，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展面臨著重重挑戰(zhàn)。

2014年5月，習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)第一次提出了“新常態(tài)”。同年11月9日，習(xí)總書(shū)記在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)幕式主旨演講中，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)進(jìn)行了全面闡述和解讀。習(xí)總書(shū)記認(rèn)為，新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)有三個(gè)不同于過(guò)去30年的特征：一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的挑戰(zhàn)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任也進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)給中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任帶來(lái)了機(jī)遇，更帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

1.經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任提出了新的要求

新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要提高到一個(gè)高質(zhì)量的水平。高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是近期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，也是改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速減緩的途徑。這個(gè)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是要按照可持續(xù)發(fā)展的基本原則，深化改革開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。而其中可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)在企業(yè)和全社會(huì)在這三個(gè)方面的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)中國(guó)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素。因此對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任提出了新的要求。

2.國(guó)際和國(guó)內(nèi)的需求對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任形成壓力

自2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，出口的大量增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做出了很大貢獻(xiàn)。然而，國(guó)外消費(fèi)者的權(quán)利意識(shí)對(duì)中國(guó)出口型企業(yè)提出了責(zé)任要求，跨國(guó)公司要求出口型企業(yè)通過(guò)SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證之后才可以獲取訂單。從2001年SAI發(fā)布SA8000標(biāo)準(zhǔn)的第一個(gè)修訂版SA8000：2001，至2014年的SA8000：2014標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)隨著時(shí)間在不斷完善。此外，ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系等都是全球性地審核和第三方認(rèn)證的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，反映了國(guó)際需求對(duì)中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的要求。

國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)自身權(quán)利的認(rèn)識(shí)是伴隨著國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任的引入和推廣而產(chǎn)生的。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)各種食品安全事故、生產(chǎn)事故的頻繁發(fā)生，讓消費(fèi)者意識(shí)到了企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要性。在選擇商品的時(shí)候，消費(fèi)者有意識(shí)地將企業(yè)是否是責(zé)任企業(yè)放在考慮的首位。

3.日趨污染嚴(yán)重的環(huán)境對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的要求

由于企業(yè)“三廢”的亂排亂放，我國(guó)的空氣、江河及土地嚴(yán)重遭到污染，影響了人們的生活和身體健康。據(jù)環(huán)保部2014年3月8日公布的資料，中國(guó)500個(gè)城市中，只有不到1%的城市達(dá)到世界衛(wèi)生組織推薦的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，世界上污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市有7個(gè)在中國(guó)。2014年1月4日，中國(guó)國(guó)家減災(zāi)辦、民政部首次將危害健康的霧霾天氣納入2013年自然災(zāi)情進(jìn)行通報(bào)。國(guó)家對(duì)環(huán)境的重視和治理，倒逼企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，杜絕污染環(huán)境。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展

1.企業(yè)正確認(rèn)識(shí)社會(huì)責(zé)任

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，企業(yè)要認(rèn)識(shí)到履行社會(huì)責(zé)任的核心是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)要將自身的發(fā)展與社會(huì)環(huán)境的和諧、可持續(xù)發(fā)展有機(jī)地聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境綜合價(jià)值的最大化。中糧集團(tuán)董事長(zhǎng)寧高寧認(rèn)為，中糧，就是要“忠于國(guó)計(jì)，良于民生”。將企業(yè)社會(huì)責(zé)任與中糧發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合在一起，無(wú)論形勢(shì)如何變化，中糧都肩負(fù)著保障糧食充足穩(wěn)定供應(yīng)、保證價(jià)格穩(wěn)定和食品安全、為群眾提供安全營(yíng)養(yǎng)健康食品的責(zé)任，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的責(zé)任。聯(lián)想將公司的戰(zhàn)略決策與聯(lián)合國(guó)全球契約的十項(xiàng)原則保持一致，秉持著“科技引領(lǐng)PC+時(shí)代”的理念，建立了“六為”社會(huì)責(zé)任實(shí)踐路徑圖，為客戶(hù)、員工、合作伙伴、投資者、環(huán)境和社會(huì)承擔(dān)責(zé)任。日本企業(yè)高管聯(lián)合協(xié)會(huì)進(jìn)行的企業(yè)社會(huì)責(zé)任調(diào)查果也表明，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃已經(jīng)引起日本企業(yè)和日本社會(huì)的關(guān)注，已經(jīng)有50%的日本企業(yè)引入這項(xiàng)計(jì)劃。同時(shí)，ISO 26000也成為日本企業(yè)最廣泛使用的用于評(píng)估和提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任的工具。這些實(shí)例都說(shuō)明越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到承擔(dān)社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用并主動(dòng)履行。

2.企業(yè)管理者應(yīng)將社會(huì)責(zé)任融入經(jīng)營(yíng)管理中

《2014中國(guó)企業(yè)員工福利保障指數(shù)大中城市報(bào)告》顯示，我國(guó)大中城市企業(yè)員工福利指數(shù)為66.5，處在基礎(chǔ)水平。一級(jí)指標(biāo)中，充實(shí)性指數(shù)、公平性指數(shù)、滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)指數(shù)和效益評(píng)價(jià)指數(shù)分別為71.4、62.6、65.6和65.6。顯示中國(guó)企業(yè)員工福利保障處于基本水平的中間偏下位置。中國(guó)企業(yè)員工福利保障水平有待進(jìn)一步提高。同年國(guó)際SOS作為世界領(lǐng)先的提供醫(yī)療和安全服務(wù)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在中國(guó)發(fā)布了世界上首個(gè)“員工關(guān)懷與義務(wù)”全球框架報(bào)告，提倡企業(yè)踐行保護(hù)商旅人士和外派員工的“員工關(guān)懷與義務(wù)”。

企業(yè)不僅要對(duì)員工承擔(dān)責(zé)任，還應(yīng)該對(duì)所有利益相關(guān)者承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理整個(gè)過(guò)程都與各利益相關(guān)者有著各種密切聯(lián)系，企業(yè)管理者應(yīng)將社會(huì)責(zé)任的理念滲透到各個(gè)管理環(huán)節(jié)，真正全方位地對(duì)各相關(guān)者承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，而不是在某一方面承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，或者將社會(huì)責(zé)任簡(jiǎn)單地理解為捐贈(zèng)。

3.新聞媒體應(yīng)該充分發(fā)揮其社會(huì)監(jiān)督的作用

信息時(shí)代，新聞媒體的社會(huì)監(jiān)督作用將不斷增強(qiáng)，同時(shí)也肩負(fù)著推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的職責(zé)。在全球互通互聯(lián)的趨勢(shì)下，通過(guò)信息平臺(tái)，推廣企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，通過(guò)和相關(guān)組織的合作，以會(huì)議、評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)、廣告等多種形式形成對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的無(wú)形壓力和強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，這個(gè)行業(yè)本身的責(zé)任也引發(fā)了人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注，部分媒體也積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。2014年3月6日，法國(guó)媒體社會(huì)責(zé)任論壇聯(lián)合法國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心發(fā)布了“法國(guó)媒體社會(huì)責(zé)任指引”，標(biāo)志著這個(gè)特殊行業(yè)社會(huì)責(zé)任的開(kāi)始。

4.政府需要積極倡導(dǎo)和營(yíng)造企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的氛圍

在中國(guó)，政府起著對(duì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的宏觀調(diào)控和監(jiān)管作用。從長(zhǎng)期看，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任不僅利于自身的可持續(xù)發(fā)展，也影響著國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在短期，社會(huì)責(zé)任需要相應(yīng)的成本，而導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)責(zé)任主動(dòng)性不強(qiáng)。這時(shí)就需要政府這個(gè)強(qiáng)大的力量倡導(dǎo)和營(yíng)造社會(huì)責(zé)任的氛圍。事實(shí)上，國(guó)外很多國(guó)家政府已經(jīng)開(kāi)始了相應(yīng)的工作。其中英國(guó)政府通過(guò)設(shè)立專(zhuān)管部門(mén)，如社保、教育、環(huán)境、交通運(yùn)輸、就業(yè)、國(guó)際開(kāi)發(fā)、財(cái)政和文化機(jī)構(gòu)等各部門(mén)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，通過(guò)全面激勵(lì)及廣泛宣傳的方式推進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。意大利政府則通過(guò)創(chuàng)建對(duì)話空間、制定社會(huì)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建通用的透明度和自我評(píng)估體系來(lái)推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。我國(guó)政府可以在借鑒國(guó)外政府措施的前提下，根據(jù)我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況，探討出適合我國(guó)國(guó)情的具體措施，倡導(dǎo)和營(yíng)造企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的氛圍，推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展。

5.企業(yè)社會(huì)責(zé)任應(yīng)該步入法治化的軌道

無(wú)數(shù)事實(shí)證明，企業(yè)對(duì)各利益相關(guān)者不負(fù)責(zé)任的一個(gè)重要原因在于違規(guī)成本太低。如果通過(guò)立法的形式明確各違規(guī)行為所應(yīng)該受到的嚴(yán)厲處罰，應(yīng)該可以在較大程度上抑制違規(guī)行為的發(fā)生。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法，可以期待我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作將進(jìn)入一個(gè)新的階段。

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作者簡(jiǎn)介：謝夢(mèng)珍，女，漢族，湖南人，管理科學(xué)與工程碩士，湖南工學(xué)院副教授，研究方向：管理倫理；鄧小龍，男，漢族，湖南人，湖南工學(xué)院教授，研究方向：企業(yè)管理