年鑒編纂要以服務(wù)黨的中心工作為己任

蘇長(zhǎng)偉

同志們：

我們?cè)谶@里召開(kāi)天津市區(qū)縣年鑒工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)過(guò)去一年區(qū)縣年鑒工作成績(jī)，研究分析存在問(wèn)題，安排部署下一步任務(wù)。剛才，唐旗同志對(duì)去年全市區(qū)縣年鑒工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，提出了今年具體任務(wù)安排，我完全同意，請(qǐng)各區(qū)縣地志辦抓好落實(shí)。

過(guò)去的一年，天津地方志事業(yè)呈現(xiàn)良好局面。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)圍繞中心、服務(wù)大局，不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)，克服重重困難，自覺(jué)全面履職，圓滿完成了全年工作目標(biāo)，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。去年4月，第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議召開(kāi)，李克強(qiáng)總理做重要批示，劉延?xùn)|副總理發(fā)表重要講話，王偉光組長(zhǎng)做工作報(bào)告。6月，市政府辦公廳下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)天津市地方志工作的意見(jiàn)”，提出了全市地方志工作的指導(dǎo)思想、工作定位和基本要求，明確了下一步修志編鑒的總體目標(biāo)、任務(wù)安排以及保障措施，對(duì)做好新形勢(shì)下全市地方志工作，加快發(fā)展地方志事業(yè)具有里程碑的意義。今年的主要任務(wù)是，按照市委、市政府的部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)2014年市政府辦公廳59號(hào)文件精神，加快推進(jìn)二輪修志，進(jìn)一步做好年鑒工作，努力實(shí)現(xiàn)天津地方志“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。

當(dāng)前，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)地方志工作提出了更高的要求。區(qū)縣綜合年鑒作為地方志工作的重要組成部分，要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，以服務(wù)黨的中心工作為己任，更好發(fā)揮自身的不可替代的作用，進(jìn)一步提升年鑒編纂水平。就此，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，與大家一起研究和交流。

一、年鑒編纂在內(nèi)容上要緊緊貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈搏

地方志工作千頭萬(wàn)緒，核心是要圍繞中心、服務(wù)大局，始終把服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為重中之重。區(qū)縣綜合年鑒是記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)，具有特殊的資政、存史、教化功能。修志問(wèn)道，以啟未來(lái)，在新的形勢(shì)下，年鑒的資政的作用顯得更為重要。資政的作用和功能不夠強(qiáng)，僅僅作為存史的資料，其他方法也可以代替。因此，我們編纂的年鑒，在內(nèi)容上一定要突出發(fā)展這一主題，圍繞黨的中心工作，記述好各個(gè)方面的歷程。要突出區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，全面反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，恰如其分地客觀地反映存在的問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。近幾年，各區(qū)縣在年鑒編纂中不斷開(kāi)闊思路，開(kāi)拓創(chuàng)新，注意突出區(qū)域特色，突出民計(jì)民生內(nèi)容，取得了顯著的成績(jī)。但在內(nèi)容上還不夠完備，在反映區(qū)域亮點(diǎn)上還有遺漏，在貼近區(qū)域中心工作上不夠豐滿。這要引起我們足夠的重視。我們必須明確年鑒的工作定位，進(jìn)一步強(qiáng)化年鑒的資政功能，在做好資政服務(wù)方面想辦法、下力氣，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，努力提高質(zhì)量，使年鑒成為黨政機(jī)關(guān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的案頭書(shū)。

二、年鑒編纂在質(zhì)量上要努力提高表述水平

任何書(shū)籍都是給人看的，年鑒和方志是資料性的書(shū)籍，雖然不同于小說(shuō)有那樣多的讀者，但也應(yīng)當(dāng)做到喜聞樂(lè)見(jiàn)，人家愿意看。大家知道，年鑒的特點(diǎn)是述而不作，直陳其事，不加議論，資料濃縮，言簡(jiǎn)意賅。年鑒不是簡(jiǎn)單的資料匯編，而是用科學(xué)的規(guī)定條目，按照邏輯關(guān)系編排一起的資料文獻(xiàn)，是年度的真實(shí)可信的資料文獻(xiàn)。年鑒的體例決定了這本書(shū)要全面系統(tǒng)，但不等于資料平均分配，面面俱到。年鑒要面向黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體，需要為他們提供有價(jià)值的資料信息，記述讓讀者關(guān)心或希望了解的內(nèi)容。因此，我們?cè)诰庉嬆觇b稿時(shí)，要特別注意對(duì)資料的整理篩選，尤其對(duì)語(yǔ)言的錘煉，注意文字的簡(jiǎn)約直白，防止拖沓啰嗦。要以簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確、生動(dòng)為原則，能用一句話表述的就不用兩句話，能用一個(gè)字說(shuō)明的就不用兩個(gè)字。這既是年鑒編寫(xiě)的基本要求，同時(shí)也是為了讓人耐看。以最簡(jiǎn)潔的文字，最精煉的篇幅，使廣大讀者獲得最新最多的知識(shí)、資料和信息，是年鑒質(zhì)量的真正體現(xiàn)。有的年鑒存在資料缺乏整理，文字表述拖沓冗長(zhǎng)，有的是鋪墊過(guò)多，不能直陳其事；有的是語(yǔ)言不簡(jiǎn)練，啰哩吧嗦；有的是文字不夠準(zhǔn)確，等等。這些都是質(zhì)量不高的表現(xiàn)。作為年鑒工作者，要有過(guò)硬的語(yǔ)言文字功力，要有精益求精的認(rèn)真態(tài)度。建議同志們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，下大力氣提高語(yǔ)言文字水平，更好地適應(yīng)年鑒工作的需要。

三、年鑒編纂在時(shí)間上要力爭(zhēng)早出版快出版

年鑒記載的是上一年度內(nèi)容，提高時(shí)效性是年鑒工作必須引起重視的問(wèn)題。中國(guó)地方志指導(dǎo)小組《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定（試行）》明確要求，年鑒出版時(shí)間要在出版年的6月份。也就是說(shuō)，2015版年鑒要在2015年6月份以前印刷出版。從我市的情況看，絕大多數(shù)年鑒出版時(shí)間沒(méi)有這么早?！督蚰夏觇b》在我市區(qū)縣綜合年鑒中出版最早，但也沒(méi)能做到上半年出版。當(dāng)然，質(zhì)量是年鑒的生命，時(shí)間要服從質(zhì)量，這是一個(gè)大前提。但是，如果出版時(shí)間過(guò)晚，年鑒就失去了時(shí)效性。因此，我們制定的《天津市地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定實(shí)施細(xì)則》沿襲了中指組的規(guī)定要求，確定年鑒在上半年出版。我在這里再次重申，天津的各級(jí)各類年鑒要力爭(zhēng)在10月份以前出版，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不能再低了。年鑒無(wú)論如何不能跨年度出版。請(qǐng)各區(qū)縣地志辦研究一下早出版的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的舉措，克服困難，提早安排，倒排工期，一切往前趕，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)6月份出版的目標(biāo)。

剛剛得到消息，首部《靜海年鑒》正在印刷，即將面世。至此，我市16個(gè)區(qū)縣均已創(chuàng)辦了綜合年鑒，天津市區(qū)縣綜合年鑒編纂全覆蓋已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。下一步，我們要進(jìn)一步提高編輯質(zhì)量，力爭(zhēng)天津市年鑒事業(yè)更上一層樓。

今天就講這些，謝謝大家。