物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下社會(huì)治安防控體系構(gòu)建路徑

周亞萍+尹衛(wèi)民

[摘要]隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的發(fā)展，贛州市在社會(huì)治安防控方面遇到一些新情況和新問題，傳統(tǒng)的治安防控方法已經(jīng)不能解決當(dāng)治安方面的這些新問題。物聯(lián)網(wǎng)作為近年來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的新階段，以其特有的技術(shù)支撐和應(yīng)用范圍的不斷廣泛性，為贛州市社會(huì)治安防控體系的建設(shè)和完善提供了新的發(fā)展路徑。

[關(guān)鍵詞]物聯(lián)網(wǎng)；社會(huì)治安；治安防控

[中圖分類號(hào)]C913

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1671-5918（2015） 01-0063-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2015.01-032

[本刊網(wǎng)址]http：//www.hbxb.net

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的發(fā)展，贛州市在社會(huì)治安防控方面遇到一些新情況和新問題，傳統(tǒng)的治安防控方法已經(jīng)不能解決當(dāng)前治安方面的這些新問題。物聯(lián)網(wǎng)作為近年來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的新階段，以其特有的技術(shù)支撐和應(yīng)用范圍的不斷廣泛性，為贛州市社會(huì)治安防控體系的建設(shè)和完善提供了新的發(fā)展路徑。

一、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)知識(shí)

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)端于20世紀(jì)九十年代的美國，以原有的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)。我國的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)從2009年開始啟動(dòng)，2010年政府工作報(bào)告所附的注釋中對(duì)物聯(lián)網(wǎng)有如下的說明：是指通過信息傳感設(shè)備，按照約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進(jìn)行信息交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。

物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)是RFID技術(shù)、傳感器技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)。2009年美國提出“智慧地球”，日本提出“i-Japan”，同年溫家寶總理在無錫考察時(shí)提出了“感知中國”計(jì)劃。至此，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各個(gè)主要國家被提到國家戰(zhàn)略層面上來發(fā)展。目前，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的領(lǐng)域主要有智能工業(yè)、智能農(nóng)業(yè)、智能物流、智能交通、智能電網(wǎng)、智能環(huán)保、智能安防、智能醫(yī)療、智能家居等領(lǐng)域。社會(huì)治安綜合治理的概念從1982提出到如今已有三十多年的歷史，從改革開放開始到現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展，我國治理治安的手段不斷進(jìn)步，“人防、物防、技防”的概念也不斷深化。改革初期，由于技術(shù)水平有限，社會(huì)治安的防控手段主要側(cè)重于人防和物防兩個(gè)方面，重點(diǎn)發(fā)揮群眾的積極作用。而隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和技術(shù)水平的逐漸提高，社會(huì)治安的防控手段也在不斷地進(jìn)步，并且越來越側(cè)重于“技防”的使用比例。物聯(lián)網(wǎng)防控技術(shù)作為一門自然科學(xué)技術(shù)以其所獨(dú)有的科學(xué)性、客觀性、真理性應(yīng)用于社會(huì)治安防控中。

二、贛州市社會(huì)治安現(xiàn)狀

贛州市位于廣東、福建、湖南與江西的交匯處，地理位置復(fù)雜，3.94萬平方千米的土地上生活著926.7萬人口，其中流出外省人口有145萬左右，占有較高的比例。近年來，贛州市由于拆遷引發(fā)的群體性事件、傳統(tǒng)的“兩搶一盜案件”、黃賭毒案件時(shí)有發(fā)生，在新的信息技術(shù)不斷進(jìn)步的情況下，新型的各類電信詐騙也成為目前社會(huì)治安治理的重點(diǎn)。各種侵犯人身、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，由于其常發(fā)性嚴(yán)重?cái)_亂了公民的正常生產(chǎn)、生活秩序，破壞了社會(huì)和諧穩(wěn)定，給社會(huì)治安帶來巨大隱患。

我市城區(qū)現(xiàn)有人口56.9萬，近年來高速發(fā)展的交通樞紐帶動(dòng)了人、財(cái)、物的大流通，全市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、旅游等方面取得了高速發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展也造成了犯罪的多發(fā)，特別是各種形式的侵財(cái)類犯罪在全市刑事案件中占有相當(dāng)高的比例。據(jù)統(tǒng)計(jì)2010年全年共破獲“兩搶”案件987起，盜竊案件7507起，摧毀“兩搶一盜”犯罪團(tuán)體119個(gè)。我市發(fā)生的街面搶劫、搶奪、扒竊、詐騙、盜竊案件都有明顯的作案規(guī)律。

就發(fā)生時(shí)間段來看，“兩搶”案件集中在人員流動(dòng)性較大的上下班高峰期；人室盜竊案件多發(fā)生在上班之后的空檔期和深夜入睡之后。就案發(fā)地點(diǎn)來看，“兩搶”案件多集中在商場(chǎng)、銀行、醫(yī)院附近，在交通便利的路口也較容易發(fā)生；人室盜竊案件多發(fā)生在監(jiān)控設(shè)施、門衛(wèi)設(shè)置不完備的小區(qū)。就案件針對(duì)的受害者來看，“兩搶一盜”案件多是針對(duì)單獨(dú)行走或單獨(dú)居住的青年、中年女性。就作案人員而言，多為20-35周歲的外地流動(dòng)人員，及部分沒有固定職業(yè)固定收入的本地人員，還有一些刑滿釋放人員。從作案人員年齡來看，有年輕化趨勢(shì)。從目前破獲的“兩搶一盜”案件來看，已經(jīng)逐漸形成搶盜一藏匿一改裝一銷售一條龍系統(tǒng)。除“兩搶一盜”案件外，其他的諸如經(jīng)濟(jì)詐騙案件、拐賣婦女兒童案、盜竊機(jī)動(dòng)車案件、故意傷害類案件、交通事故案件等，也存在著上述類似的特點(diǎn)，這些案件同樣是我市所發(fā)生的各類案件的重要主城部分。

由于我市地理位置的復(fù)雜性，人口構(gòu)成的多樣性，及影響越來越嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪案件、交通事故案件等各類案件，使用傳統(tǒng)的犯罪預(yù)防方式已經(jīng)無法達(dá)到改善社會(huì)治安的目的。在物聯(lián)網(wǎng)影響越來越廣泛的今天，我們引進(jìn)先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)的社會(huì)治安治理手段相結(jié)合。

三、物聯(lián)網(wǎng)下的贛州社會(huì)治安防控體系建設(shè)

以物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)為基礎(chǔ)，針對(duì)我市的具體社會(huì)治安狀況，對(duì)治安管理中與百姓生活最貼切，最容易影響社會(huì)秩序穩(wěn)定的重點(diǎn)人群、道路交通秩序、安全防范三個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)完善，以保障和促進(jìn)我市居民生活的穩(wěn)定、有序進(jìn)步。

（一）重點(diǎn)人群管理方面

重點(diǎn)人群主要是指的受過行政處罰、刑事處罰、刑滿釋放人員，其中緩刑人員、保外就醫(yī)人員、監(jiān)視居住人員、未受刑事處罰的未成年犯罪人、刑滿釋放人員均屬于重點(diǎn)管理的人群。由于這些人有過犯罪前科，或還在刑罰執(zhí)行過程中，社會(huì)對(duì)其認(rèn)可程度較差，其再次犯罪的可能性很高。重點(diǎn)人群的常規(guī)管理一般是由其戶籍所在的派出所民警進(jìn)行，派出所不定期進(jìn)行走訪調(diào)查，了解一段時(shí)期內(nèi)這些人的思想狀況和平時(shí)表現(xiàn)。

由于派出所民警的日常工作比較繁瑣，對(duì)這些重點(diǎn)人群的管理仍采用傳統(tǒng)的“匯報(bào)一調(diào)查”制，會(huì)給公安干警增加很大的工作壓力。為了解決這些問題，我們可以利用物聯(lián)網(wǎng)的傳感器技術(shù)，每個(gè)人胳膊上帶一個(gè)含有其個(gè)人信息的電子設(shè)備，根據(jù)每個(gè)人的實(shí)際情況對(duì)其設(shè)備里面信息的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置，一旦設(shè)備出現(xiàn)異常報(bào)警狀況，電腦會(huì)立馬發(fā)出警告，警察會(huì)高根據(jù)網(wǎng)絡(luò)放映情況進(jìn)行相應(yīng)的處理。endprint

對(duì)老人、小孩的管理是重點(diǎn)人群管理的另外一個(gè)方面。近年來校園傷害事件時(shí)有發(fā)生，僅2009年我市就發(fā)生侵害校園師生安全的刑事案件26起。拐賣兒童案件也并沒有因?yàn)榇驌袅Χ鹊募哟蠖鴾p少，家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)都越來越重視對(duì)青少年兒童的保護(hù)工作，青少年兒童的保護(hù)工作，要充分發(fā)揮“人防、物防、技防”相結(jié)合的作用。除了發(fā)揮各方面人的主觀能動(dòng)性之外，可以在學(xué)校里面各部門、單位和周邊安裝監(jiān)控?cái)z像頭，盡量避免監(jiān)控死角的出現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的緊急事件?？梢宰屆總€(gè)學(xué)生和學(xué)校工作人員佩戴含有可識(shí)別二維碼的胸牌，在校門口安裝識(shí)別設(shè)備，每位進(jìn)出學(xué)校的人員

（二）交通管理方面

道路交通安全是居民安全出行的重要方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全市共發(fā)生道路交通事故880起，死亡271人，受傷1080人。道路交通系統(tǒng)是一個(gè)城市的重要組成部分，道路交通的安定性與交通管理的智能化是智慧城市建設(shè)的一大亮點(diǎn)。道路交通是由高速公路、橋系統(tǒng)和城市各主干道構(gòu)成，智能交通管理也是從這兩個(gè)大的部分人手。智能交通系統(tǒng)是將信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、電子控制技術(shù)以及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等有效集成，運(yùn)用于整個(gè)交通運(yùn)輸管理的系統(tǒng)。

目前世界上最先進(jìn)的路橋收費(fèi)系統(tǒng)是不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）。ETC系統(tǒng)每車收費(fèi)耗時(shí)不到兩秒，通行能力是人工收費(fèi)通道的5-10倍，可以提高收費(fèi)站的通行能力，保障收費(fèi)站點(diǎn)的道路暢通，節(jié)省車主的時(shí)間和油耗，全國各個(gè)省、市、自治區(qū)、直轄市都在大力推行ETC系統(tǒng)的使用。

截止到2011年11月底江西省已開通電子不停車收費(fèi)（ ETC）車道139條，開通ETC車道的收費(fèi)站占全省高速公路收費(fèi)站的35.1%，預(yù)計(jì)2015年ETC車道將達(dá)到500條左右，開通ETC收費(fèi)車道的收費(fèi)站覆蓋率將達(dá)95%。贛州市區(qū)現(xiàn)有44條公交線路，460多輛公交車。由于大部分道路修建于20世紀(jì)50年代，基于現(xiàn)代城市的城市交通網(wǎng)絡(luò)還在建設(shè)過程中，加之出租車與私家車數(shù)量的不斷增加，城市交通壓力逐漸增大。亂停車、超速行駛現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。

我市應(yīng)繼續(xù)增加電子警察和雷達(dá)測(cè)速點(diǎn)的安裝數(shù)量，及時(shí)采集交通違法數(shù)據(jù)信息，并將采集到的信息及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫進(jìn)行處理。鑒于現(xiàn)在交通管理過程中存在的問題，建議引進(jìn)公交車“移動(dòng)電子警察”設(shè)備，用于抓拍社會(huì)車輛違規(guī)進(jìn)入公交車專用道的行為，并且抓拍社會(huì)車輛在公交車專用道違規(guī)停車行為。通過不停車收費(fèi)系統(tǒng)的設(shè)置，及電子警察、雷達(dá)測(cè)速點(diǎn)的增加，可以盡量減少交通安全事故給居民生活帶來的危害。

（三）智能安全防范方面

安全防范問題涉及到人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷?，近年來，由于集成電路產(chǎn)業(yè)和芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國的安防芯片技術(shù)正逐步由完全進(jìn)口或依靠外資企業(yè)技術(shù)支持，向自主研發(fā)中國“安防芯”方向發(fā)展，國內(nèi)已有很多知名企業(yè)致力于國產(chǎn)芯片的研發(fā)，也有企業(yè)參與到SVAC音視頻解碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定過程中，該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為城市社會(huì)治安綜合防控體系的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。我國的安防技術(shù)正朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的方向發(fā)展。

智能安防主要應(yīng)用于小區(qū)出入口、視頻監(jiān)控、防盜管理系統(tǒng)、社區(qū)警務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等領(lǐng)域。通過前幾年贛州市各類案件法案比例來看，盜竊案件呈明顯上升態(tài)勢(shì)，由于盜竊案件具有犯罪手段多樣性、銷贓渠道隱秘性、犯罪主體的低齡化等特點(diǎn)，以至于盜竊案件存在常發(fā)但破案率較低的難題。安防技術(shù)的應(yīng)用與推廣，城市視頻監(jiān)控設(shè)備安裝數(shù)量增加，監(jiān)控?cái)z像頭的數(shù)字化、高清化、智能化程度逐漸提高，可以讓城市的監(jiān)控死角置于監(jiān)控的范圍之下。另外可以在機(jī)動(dòng)車上焊接機(jī)動(dòng)車信息二維碼，交通管理部門建立機(jī)動(dòng)車二維碼信息庫，通過查看機(jī)動(dòng)車二維碼信息確定機(jī)動(dòng)的車主信息，這樣可控制非法機(jī)動(dòng)車銷贓渠道。

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