工業(yè)4.0：新興市場(chǎng)國(guó)家的突出機(jī)遇

斯特凡·恒

工業(yè)4.0與巨大的經(jīng)濟(jì)潛力相聯(lián)系，但是收獲成果之前的路還很長(zhǎng)。所以，耐心和在一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的合作是工業(yè)4.0成功執(zhí)行的必備條件。這樣的策略需要政府政策不僅是未來(lái)導(dǎo)向的，而且需要保持一定的務(wù)實(shí)性。

近在咫尺令人心動(dòng)的新機(jī)會(huì)

工業(yè)4.0目前正受到廣泛而熱烈的討論，工業(yè)4.0同樣被稱(chēng)作集成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。大型企業(yè)、中小企業(yè)以及普通大眾都對(duì)工業(yè)4.0相聯(lián)系的新機(jī)遇備感興趣。這種興趣無(wú)疑被漢諾威消費(fèi)電子、信息及通信博覽會(huì)（Cebit）和漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上對(duì)工業(yè)4.0的聚焦而進(jìn)一步放大。工業(yè)4.0與巨大的經(jīng)濟(jì)潛力相聯(lián)系，例如德國(guó)國(guó)家科學(xué)與工程院預(yù)測(cè)，在工業(yè)4.0的幫助下，企業(yè)可以將生產(chǎn)效率提升30%。

工業(yè)4.0的概念包含了廣泛的科學(xué)領(lǐng)域，包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、smart x、機(jī)器與機(jī)器之間的溝通、精準(zhǔn)農(nóng)耕、智能生產(chǎn)和智能工廠。但是，工業(yè)4.0這個(gè)熱詞背后的真實(shí)是什么呢？工業(yè)4.0說(shuō)到底是在整個(gè)價(jià)值鏈上，用無(wú)縫連接的終端到終端的數(shù)字信息流，將橫向和縱向價(jià)值鏈進(jìn)行一體化整合、重新組織并自動(dòng)化。工業(yè)4.0的核心元素是智能工廠的智能生產(chǎn)，智能工廠的任務(wù)是在大幅度提升生產(chǎn)效率的同時(shí)，控制好日益增加的復(fù)雜性。在智能工廠內(nèi)部，人及其資源之間都能進(jìn)行直接的交流。擁有交互界面和智能移動(dòng)性的智能物流、智能電網(wǎng)和智能工廠，這是未來(lái)智能基礎(chǔ)設(shè)施的重要元素。

實(shí)際經(jīng)驗(yàn)顯示，企業(yè)的年齡決定了是否接近工業(yè)4.0新特征的關(guān)鍵決定因素。所以，生產(chǎn)過(guò)程結(jié)構(gòu)相對(duì)不那么固定化的企業(yè)家更有可能擁抱工業(yè)4.0的新元素。這為中國(guó)這樣的新興市場(chǎng)國(guó)家?guī)?lái)了巨大的優(yōu)勢(shì)。

正在改變的工業(yè)局面

中國(guó)的商業(yè)環(huán)境是世界上最有活力的環(huán)境之一。尤其是勞動(dòng)力市場(chǎng)，經(jīng)歷了巨大變革并持續(xù)在發(fā)生改變：從過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主的結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)向了在可預(yù)見(jiàn)未來(lái)內(nèi)的現(xiàn)代工業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了巨大的勞動(dòng)力需求；另一方面，中國(guó)看似無(wú)窮的勞動(dòng)力供給正在縮減。日益老齡化的人口大幅提高了撫養(yǎng)比。工資對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求變化也作出反應(yīng)，導(dǎo)致了中上層收入消費(fèi)階層的出現(xiàn)。結(jié)果是這個(gè)國(guó)家相對(duì)優(yōu)勢(shì)的改變和國(guó)內(nèi)需求結(jié)構(gòu)日益朝著更多資本和科技終端消費(fèi)品轉(zhuǎn)變。

中國(guó)政府已經(jīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)作出回應(yīng)。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從農(nóng)業(yè)和制造業(yè)勞動(dòng)密集型的發(fā)展方式向資本密集型的工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。因此，中國(guó)的工業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化?，F(xiàn)在，中國(guó)常常被打上“世界工廠”的標(biāo)簽。但是，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程不可能就此停止。

下一個(gè)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)涉及從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。為了達(dá)到該目標(biāo)，中國(guó)保持其在一個(gè)永恒改變的全球市場(chǎng)中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是關(guān)鍵。在這里，工業(yè)4.0代表了一個(gè)能夠改變工業(yè)結(jié)構(gòu)的根本驅(qū)動(dòng)力。為了擁抱工業(yè)4.0為當(dāng)?shù)厣虡I(yè)環(huán)境所帶來(lái)的巨大利益，中國(guó)政府需要再一次發(fā)揮中心角色。

工業(yè)4.0背后不同階段的革命性概念

工業(yè)4.0這個(gè)熱詞之后是什么呢？工業(yè)4.0包含了一個(gè)廣泛領(lǐng)域的內(nèi)容，包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、集成工業(yè)、smart x、機(jī)器和機(jī)器之間的交流。它通過(guò)使用信息技術(shù)將生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、物流連接起來(lái)。這種重組由能源供給和智能電網(wǎng)延伸到先進(jìn)的流動(dòng)性概念（智能流動(dòng)性、智能物流）。

結(jié)果就是一個(gè)完全的智能環(huán)境，其核心是智能工廠。人、機(jī)器、資源之間的直接聯(lián)系創(chuàng)造出了與自己的生產(chǎn)過(guò)程和未來(lái)使用更相匹配的智能產(chǎn)品。有了這些知識(shí)，就能夠積極地支持生產(chǎn)過(guò)程，使得智能工廠靈活、高效、快速地處理生產(chǎn)上的波動(dòng)和使用現(xiàn)有資源處理個(gè)體生產(chǎn)的故障。

工業(yè)4.0的利益是多重的

毫無(wú)疑問(wèn)，工業(yè)4.0的利益是多重的。包括在資本、能源、人員方面多種節(jié)約資本的選擇；增加了市場(chǎng)的靈活性；通過(guò)小批量生產(chǎn)更加適應(yīng)消費(fèi)者需求的能力。終端對(duì)終端的系統(tǒng)工程能夠制造消費(fèi)者定制化的產(chǎn)品。使得生產(chǎn)者能夠在生產(chǎn)過(guò)程中作出調(diào)整。為了量化這種潛力，德國(guó)國(guó)家科學(xué)與工程院預(yù)測(cè)目前現(xiàn)有的企業(yè)在4.0的幫助下，可以將生產(chǎn)效率提高30%。

在工業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)4.0帶來(lái)的利益主要在以下領(lǐng)域：機(jī)械和工廠工程、機(jī)動(dòng)車(chē)輛和汽車(chē)零部件、信息和溝通技術(shù)、電子設(shè)備、化工行業(yè)。然而重要的是，工業(yè)4.0的利益不僅限于制造業(yè)、物流行業(yè)、金融服務(wù)、健康醫(yī)療等行業(yè)，它會(huì)進(jìn)一步經(jīng)歷快速的變革和巨大的經(jīng)濟(jì)沖擊。經(jīng)常被忽略的是，農(nóng)業(yè)也是工業(yè)4.0下價(jià)值鏈橫向、縱向整合的一個(gè)主要受益部門(mén)。物聯(lián)網(wǎng)能夠被用來(lái)提高農(nóng)作物灌溉、環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通及可追蹤性。通過(guò)這些方式，工業(yè)4.0極有可能對(duì)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的生產(chǎn)者和幾十億計(jì)消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生客觀的影響。

工業(yè)4.0令人眼花繚亂的潛在應(yīng)用范圍可以由以下不同行業(yè)的成功企業(yè)予以證明：愛(ài)科集團(tuán)（農(nóng)業(yè)機(jī)械專(zhuān)業(yè)）、博格華納公司（驅(qū)動(dòng)技術(shù)）、博世力士樂(lè)（驅(qū)動(dòng)技術(shù)）、布魯克（檢測(cè)技術(shù)）、戴姆勒公司（汽車(chē)行業(yè)）、約翰迪爾（農(nóng)業(yè)機(jī)械）、費(fèi)斯托（工藝自動(dòng)化）、雅迪（網(wǎng)絡(luò)技術(shù)）、豪邁（木工機(jī)械）、惠普（信息技術(shù)）、卡巴（安全技術(shù)）、思愛(ài)普（信息技術(shù)）、塞卡（檢測(cè)技術(shù)）、西克公司（傳感器技術(shù)）、西門(mén)子（電氣和電子設(shè)備）、特倫普夫（生產(chǎn)技術(shù)），大眾汽車(chē)（汽車(chē)行業(yè)）和威騰斯坦集團(tuán)（驅(qū)動(dòng)技術(shù)）。此外還包括中國(guó)的海信（電子硬件）、華為（電信設(shè)備）、聯(lián)想（IT硬件）、邁瑞（醫(yī)療器械）、新華醫(yī)療（醫(yī)療器械）、展訊（半導(dǎo)體設(shè)備）和中興通訊（IT硬件）。

中國(guó)等待收割的巨大潛力

工業(yè)4.0對(duì)中國(guó)的潛在利益是非常巨大的。工信部曾經(jīng)估算中國(guó)的自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大約在1000億美元左右。2013年，僅中國(guó)的裝備制造業(yè)產(chǎn)出價(jià)值就超過(guò)3.2萬(wàn)億美元。但是工業(yè)4.0對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)不只是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)，工業(yè)4.0對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提升能夠彌補(bǔ)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的喪失，并保證國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

需要什么樣的條件才能成功執(zhí)行工業(yè)4.0呢？好消息是實(shí)現(xiàn)這一愿景的技術(shù)原則上目前已經(jīng)存在，這包括生產(chǎn)和績(jī)效報(bào)告，基于條件的檢測(cè)，智能警報(bào)，時(shí)間管理，關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的計(jì)算，以及最終為提高決策效率而進(jìn)行的合作。充分利用這項(xiàng)技術(shù)所必要的先決條件是一個(gè)有多種能力定義的現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境。首先，認(rèn)知是一個(gè)起點(diǎn)。所幸的是，中國(guó)政府已經(jīng)為成功將工業(yè)4.0在現(xiàn)有工業(yè)框架內(nèi)采用和融合打下了基礎(chǔ)。除了在目前的五年計(jì)劃中所提到外，中國(guó)前任總理溫家寶早在多年前就明確強(qiáng)調(diào)了工業(yè)自動(dòng)化在物聯(lián)網(wǎng)背景下對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)型的重要性。

中國(guó)政府已經(jīng)打好了基礎(chǔ)

中國(guó)過(guò)去對(duì)工業(yè)4.0的政策可以分為三個(gè)支柱。第一個(gè)支柱是發(fā)揮國(guó)家角色，創(chuàng)建一個(gè)合適的環(huán)境，讓工業(yè)化得以發(fā)生。第二個(gè)支柱是國(guó)家對(duì)工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行直接干預(yù)。第三個(gè)支柱是逐漸將公共機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新重新配置到私有企業(yè)中。

這里有幾個(gè)政策方面的例子，例如十五年前，中國(guó)國(guó)務(wù)院決定通過(guò)創(chuàng)新，采用先進(jìn)科技和工業(yè)化來(lái)加速經(jīng)濟(jì)的技術(shù)進(jìn)步，并因此頒發(fā)了《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，該項(xiàng)目包含了跨領(lǐng)域的一系列政策措施，包括投資、融資、稅收、工業(yè)技術(shù)、出口、收入分配、培訓(xùn)、政府采購(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。2011年頒發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》，進(jìn)一步促進(jìn)了中國(guó)的工業(yè)轉(zhuǎn)型。

2012年，第18屆中央委員會(huì)決定，將ICT導(dǎo)向的發(fā)展作為中國(guó)2020年關(guān)鍵社會(huì)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之一。在這個(gè)框架內(nèi)，高科技企業(yè)應(yīng)該成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。特別是有幾個(gè)優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)領(lǐng)域，具體為：新IT、新能源、能源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、生物技術(shù)、新材料、高端裝備制造業(yè)、清潔能源車(chē)輛等領(lǐng)域。這些也在政府的“十二五規(guī)劃”和目前的“五年規(guī)劃”中被重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。

萬(wàn)不能沾沾自喜

有些政策已經(jīng)轉(zhuǎn)化成為成果。根據(jù)麥肯錫的報(bào)告， 2013年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)占GDP規(guī)模的比例為4.4%，在全球名列前茅。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)規(guī)模不僅趕上了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，還超過(guò)了美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。在國(guó)家寬帶計(jì)劃中也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了一個(gè)現(xiàn)代ICT技術(shù)設(shè)施作為其先決條件的重要性。國(guó)家寬帶計(jì)劃的目標(biāo)是到2015年為城市地區(qū)提供超過(guò)20M/秒的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，和農(nóng)村地區(qū)4M/秒的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

另外，根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇描繪的圖景，這一領(lǐng)域的改善也是急需的。在技術(shù)可用性方面，中國(guó)落后于其他國(guó)家。雖然接入互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)在過(guò)去大幅增加，互聯(lián)網(wǎng)使用更多的是消費(fèi)行為，而非企業(yè)行為驅(qū)動(dòng)。而且進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)貸款方面依然落后于其他國(guó)家，僅排名世界第120位。如果中國(guó)想要在工業(yè)4.0中扮演領(lǐng)先角色，那這就代表了一個(gè)重要挑戰(zhàn)。

路漫漫，其修遠(yuǎn)

合作，是在現(xiàn)代社會(huì)中和有競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)生產(chǎn)框架內(nèi)成功執(zhí)行工業(yè)4.0的關(guān)鍵。所幸的是，這已被充分理解。中國(guó)2013年建立了一個(gè)委員會(huì)，以協(xié)調(diào)物聯(lián)網(wǎng)方面的政府政策和行為。重要的是，該委員會(huì)成員包括了多種不同公共機(jī)構(gòu)，包括國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部、教育部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。政府和企業(yè)層面的行動(dòng)需要攜手并進(jìn)。主要的工業(yè)轉(zhuǎn)型努力必須發(fā)源于企業(yè)家精神，但中國(guó)持續(xù)提升現(xiàn)有商業(yè)框架成功執(zhí)行工業(yè)4.0仍處于初級(jí)階段，極大挑戰(zhàn)依然在前方。

工業(yè)4.0并非全部

數(shù)字革命與一系列更為廣泛的反對(duì)聲音，甚至是與恐懼聯(lián)系在一起——關(guān)于工人失去工作或?qū)ΜF(xiàn)有責(zé)任結(jié)構(gòu)的干預(yù)的恐懼和擔(dān)心。公開(kāi)處理這些問(wèn)題是管理層不可低估的一項(xiàng)任務(wù)。這些擔(dān)心并非徒有其表，而是真實(shí)存在的。這就更需要管理當(dāng)局認(rèn)真對(duì)待。

中國(guó)今天的生產(chǎn)流水線與十年前迥然不同。這些年來(lái)，工廠內(nèi)部替代勞動(dòng)力的技術(shù)成本大幅下降。越來(lái)越多的工人流失，而且，這部分失去工作的工人往往正是社會(huì)中最為脆弱的群體，他們承受了社會(huì)最大的成本。自動(dòng)化過(guò)程會(huì)取代許多常規(guī)性的工作，同時(shí)會(huì)增加分析性和高技術(shù)性勞動(dòng)。然而，它會(huì)在總量上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這一數(shù)字可以幫助回答針對(duì)工業(yè)4.0的普遍反對(duì)：麥肯錫估計(jì)，采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的企業(yè)，每減少一個(gè)工作崗位的同時(shí)，會(huì)創(chuàng)造2.6個(gè)工作機(jī)會(huì)。工業(yè)4.0會(huì)擴(kuò)大蛋糕，雖然同時(shí)會(huì)影響這一分配。

為了充分享有縱向和橫向一體化的收益，工業(yè)4.0的執(zhí)行不應(yīng)僅被局限于單個(gè)企業(yè)。所以，為充分貫徹落實(shí)工業(yè)4.0，中小企業(yè)需要被扶持，并得到應(yīng)有的特別關(guān)照。2013年頒布的計(jì)劃指令，是朝著培養(yǎng)中小企業(yè)的正確方向邁出的重要一步。原因是，第一，中小企業(yè)生產(chǎn)了中國(guó)大約70%的GDP。中國(guó)因此可以創(chuàng)造自己版本的中小型企業(yè)，聚焦于生物科技、制藥技術(shù)、消費(fèi)電子、醫(yī)療技術(shù)、無(wú)人駕駛飛機(jī)和電信設(shè)備。第二，在這些企業(yè)里面，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)尤其不足。中國(guó)中小企業(yè)中互聯(lián)網(wǎng)采用率估計(jì)低至20%-25%。

發(fā)揮企業(yè)層面的行動(dòng)

工業(yè)4.0的核心理念是基于價(jià)值鏈上快速和有效的數(shù)據(jù)傳輸。隨著橫向和縱向一體化工業(yè)數(shù)量的增加，每個(gè)企業(yè)獲得的收益也逐漸增加。換種方式來(lái)說(shuō)，就是在工業(yè)4.0的環(huán)境下，整體大于部分之和。因此，工業(yè)4.0需要不同企業(yè)之間協(xié)調(diào)行動(dòng)。

然而，一個(gè)市場(chǎng)革命極有可能與市場(chǎng)失敗相伴。企業(yè)層面工業(yè)4.0的執(zhí)行和創(chuàng)新受到互補(bǔ)型投入要素可得性和可用性的沉重影響。顯然，一個(gè)企業(yè)在其通往工業(yè)升級(jí)的道路上，因?yàn)槿鄙俑呒?jí)電網(wǎng)和寬帶連接而被限制住。不幸的是，互補(bǔ)型問(wèn)題帶來(lái)了責(zé)任歸屬的問(wèn)題。誰(shuí)來(lái)承擔(dān)提供必需的投入要素的成本問(wèn)題，與轉(zhuǎn)型過(guò)程緊密相連。并且，常常需要國(guó)家采取行動(dòng)。為了成功執(zhí)行工業(yè)4.0，中國(guó)政府以及世界其他政府都需要?jiǎng)訂T并促進(jìn)企業(yè)層面對(duì)工業(yè)4.0的執(zhí)行。這包括基礎(chǔ)設(shè)施、法律框架和一個(gè)全面的綜合教育體系。

工業(yè)4.0能夠成功執(zhí)行的關(guān)鍵挑戰(zhàn)之一，在于對(duì)收集的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)進(jìn)行有生產(chǎn)性的使用。這就需要增加對(duì)網(wǎng)絡(luò)可用性和網(wǎng)絡(luò)速度，以及市場(chǎng)導(dǎo)向型和人力資本的投資。政府需要在這兩種因素的提供中發(fā)揮主導(dǎo)角色，因?yàn)檫@兩種要素私人市場(chǎng)會(huì)提供不足。沒(méi)有企業(yè)能夠承受全國(guó)范圍內(nèi)高速寬帶覆蓋的成本。企業(yè)也不會(huì)大力投資勞動(dòng)者素質(zhì)，因?yàn)閯趧?dòng)者在不同企業(yè)之間可以相互流動(dòng)。

同時(shí)，企業(yè)也缺少培育將工業(yè)4.0融入生產(chǎn)過(guò)程所需要的其他能力的激勵(lì)。如果ICT基礎(chǔ)設(shè)施和技能偏向型勞動(dòng)需求都不能滿(mǎn)足的話(huà)，通過(guò)特殊政策解決生產(chǎn)者能力潛在問(wèn)題，就會(huì)是一把雙刃劍。一方面，它提高了勞動(dòng)力的質(zhì)量和流動(dòng)性，從而在個(gè)人層面上提升了對(duì)工業(yè)4.0的認(rèn)知；另一方面，它鼓勵(lì)了企業(yè)對(duì)執(zhí)行工業(yè)4.0所需能力的投資。這將提升效率和整體的經(jīng)濟(jì)繁榮程度。

數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)

目前關(guān)于數(shù)據(jù)安全保密和標(biāo)準(zhǔn)化等方面的未解決問(wèn)題急需解決?；ネㄐ院图嫒菪允亲詣?dòng)化的核心，有效的數(shù)據(jù)傳輸需要數(shù)據(jù)端口和數(shù)據(jù)協(xié)議被清晰定義。只要不同的系統(tǒng)之間不兼容，一個(gè)企業(yè)就極難轉(zhuǎn)換進(jìn)入另外的價(jià)值鏈。在某些情況下，想要在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)也是不可能的。所以，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)前提。

關(guān)于數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)安全方面的風(fēng)險(xiǎn)是嚴(yán)重的，構(gòu)成了工業(yè)4.0執(zhí)行的巨大障礙。如果供應(yīng)商和客戶(hù)之間的聯(lián)系過(guò)于緊密，企業(yè)會(huì)因?yàn)閾?dān)心泄露敏感內(nèi)部數(shù)據(jù)而選擇遠(yuǎn)離進(jìn)入一個(gè)價(jià)值鏈的綜合化、一體化策略。而且更普遍的，大量上傳和交換的數(shù)據(jù)使得用戶(hù)成為外部黑客襲擊的重要對(duì)象。由于相互之間關(guān)聯(lián)性的增加，黑客襲擊可能破壞整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，將風(fēng)險(xiǎn)由公司層面?zhèn)鬟f至宏觀經(jīng)濟(jì)層面。

目前，在數(shù)據(jù)保護(hù)、數(shù)據(jù)安全和政府可以進(jìn)入的數(shù)據(jù)范圍方面的法律規(guī)定，不同國(guó)家之間存在著明顯差異。這在工業(yè)4.0背景下是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。試想，一個(gè)企業(yè)想要設(shè)立一個(gè)智能工廠，并將提高其在價(jià)值鏈上的綜合化、一體化水平，然而，它卻因?yàn)槠渲饕?yīng)商所在國(guó)家的法律框架缺少一套清晰的關(guān)于數(shù)據(jù)安全的規(guī)則，而放棄該想法。美國(guó)愛(ài)國(guó)者法案就是一個(gè)例子，體現(xiàn)了日益數(shù)字化的世界中，國(guó)家利益和隱私權(quán)利之間的潛在沖突。

政府需要負(fù)責(zé)保證公司的有形財(cái)產(chǎn)和無(wú)形財(cái)產(chǎn)是安全的，并且保證居民普遍信任其法律框架。不同法律框架之間的不同，則會(huì)限制國(guó)際貿(mào)易和投資。不同政府和機(jī)構(gòu)之間因此需要進(jìn)行緊密的國(guó)際合作。

在公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下開(kāi)展國(guó)際合作

幸運(yùn)的是，建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范工作的第一步已經(jīng)邁出。中德標(biāo)準(zhǔn)化合作委員會(huì)應(yīng)該得到肯定和認(rèn)可。該委員會(huì)由來(lái)自中國(guó)和德國(guó)的40名代表組成。

另外的一個(gè)例子是關(guān)于第一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)背景下標(biāo)準(zhǔn)的建立，該標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)發(fā)起，并于2012年由國(guó)際電訊聯(lián)盟通過(guò)。新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之后，歐盟和中國(guó)在2014年恰到好處地發(fā)布了一項(xiàng)聯(lián)合白皮書(shū)，描述了未來(lái)發(fā)展存在的挑戰(zhàn)、未來(lái)發(fā)展的不同方向以及策略。

工業(yè)4.0的一個(gè)關(guān)鍵要素即是促進(jìn)一個(gè)對(duì)各方皆有利的雙向的科技和知識(shí)傳遞機(jī)制。在這方面，中國(guó)和德國(guó)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2014年10月，中國(guó)和德國(guó)聯(lián)合發(fā)布了《中德合作行動(dòng)綱要》，該綱要將工業(yè)4.0強(qiáng)調(diào)為未來(lái)雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的中心點(diǎn)。

中德“工業(yè)4.0對(duì)話(huà)”和《中德合作行動(dòng)綱要》充分表明了國(guó)際合作能夠促進(jìn)兩國(guó)工業(yè)4.0的發(fā)展。該行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)是促進(jìn)高技能工程工人的聯(lián)合教育，因此，直接解決了關(guān)于工業(yè)4.0的一些問(wèn)題。中國(guó)早已做出一系列努力以與美國(guó)、歐洲特別是德國(guó)等經(jīng)濟(jì)體達(dá)成國(guó)際協(xié)定。這也奠定了深化中德合作的基礎(chǔ)，并發(fā)出了積極的信號(hào)。

4.0時(shí)代是新興國(guó)家重要的機(jī)遇

由于對(duì)工業(yè)4.0概念清晰定義的缺失，經(jīng)常造成不切實(shí)際的期望。但是，如果成功執(zhí)行，工業(yè)4.0將會(huì)革命化商品和服務(wù)的生產(chǎn)和分配方式。然而，工業(yè)4.0的施行將是一個(gè)逐漸衍化的路徑：從一個(gè)工廠到另一個(gè)工廠，從一家企業(yè)到另一家企業(yè)。實(shí)際上，工業(yè)4.0的好處不大可能在這個(gè)十年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)。所以，耐心和在一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的合作是工業(yè)4.0成功執(zhí)行的必備條件。這就需要政策不僅是未來(lái)導(dǎo)向的，而且必須保持一個(gè)健康、務(wù)實(shí)的態(tài)度。

中國(guó)需要提升工業(yè)4.0發(fā)生的商業(yè)環(huán)境。然而，中國(guó)并沒(méi)有工業(yè)4.0發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)藍(lán)圖。幸運(yùn)的是，中國(guó)已經(jīng)通過(guò)一系列政策打下了基礎(chǔ)。但是如果想要抓住與工業(yè)4.0有關(guān)的機(jī)遇，尚需要在勞動(dòng)力質(zhì)量和互聯(lián)網(wǎng)貸款方面作出進(jìn)一步的提升。

（作者為德意志銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。本文由《中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》編輯王藝璇譯）