淺談開放大學(xué)學(xué)生服務(wù)及管理模式

石紅

摘 要： 隨著高等教育改革的深入，國家開放大學(xué)的學(xué)生管理模式已凸顯弊端，探索新形勢下的國家開放大學(xué)的學(xué)生管理模式是高等教育管理理論研究中的一個(gè)緊迫課題。本文詳細(xì)闡述并分析當(dāng)前我國開放大學(xué)的學(xué)生管理模式存在的問題及原因，并在此基礎(chǔ)上提出創(chuàng)新我國開放大學(xué)的學(xué)生管理模式的對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 開放大學(xué) 學(xué)生服務(wù) 管理模式

“中央電大人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”，是高等教育大眾化、全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)大環(huán)境下產(chǎn)生的。開放教育是基于網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程教育，其教學(xué)模式是基于媒體的有計(jì)劃、有組織地開展教學(xué)活動(dòng)，向?qū)W習(xí)者提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)。在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，我國建設(shè)有中國特色的開放大學(xué)既存在機(jī)遇又面臨很多問題，需要為其建設(shè)提供一定的理論和政策指導(dǎo)。

一、開放大學(xué)學(xué)生服務(wù)及管理模式探究的必要性

開放教育的實(shí)施對(duì)象是成人，成人教育的根本的目的是擴(kuò)大教育機(jī)會(huì)，更大范圍地普及教育，提高國民素質(zhì)。特別是那些因?yàn)榧彝ヘ毨Щ蚱渌蚴ソ逃龣C(jī)會(huì)的人，可以再次踏入校門繼續(xù)上學(xué)。但在實(shí)際教育管理過程中，由于我國開放大學(xué)現(xiàn)行管理運(yùn)行機(jī)制落后，而且很多學(xué)生忙于工作和生活，忽視學(xué)習(xí)的重要性，所以導(dǎo)致學(xué)生管理十分困難。

（一）學(xué)生管理理念落后。

在世界范圍內(nèi)，所有著名高校都非常重視學(xué)校與學(xué)生的互動(dòng)，以學(xué)生發(fā)展為主，重視學(xué)生的自主性，重視學(xué)生在生活或?qū)W習(xí)中自我發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)，以及學(xué)生對(duì)學(xué)校決策的參與。但在我國當(dāng)前的開放大學(xué)學(xué)生管理模式中，由于受計(jì)劃體制下種種觀念的影響，學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系實(shí)際上是一種從屬關(guān)系，開放大學(xué)是主動(dòng)的教育者和管理者，學(xué)生則是被動(dòng)的受教育者和管理客體，這種傳統(tǒng)的管理理念在學(xué)生工作中的具體體現(xiàn)就是嚴(yán)格的“制度管理”，過于強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一性”，過于依賴制度管理，而忽視大學(xué)生個(gè)體的需求。這種理念指導(dǎo)下的管理模式雖然在開放大學(xué)管理中發(fā)揮過很大的作用，保證學(xué)校正常的教學(xué)秩序、生活秩序，但是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，其弊端日益顯現(xiàn)，它忽視學(xué)生的主體作用，制約學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，扼殺學(xué)生的創(chuàng)造力，同時(shí)也使學(xué)生在被管理的過程中很容易站到學(xué)校的對(duì)立面，使管理和教育難以收到預(yù)期效果。

（二）學(xué)生管理體制不完善。

導(dǎo)學(xué)教師的工作具有一些技術(shù)性和專業(yè)性。但是，由于大家對(duì)它的認(rèn)識(shí)停留在班主任或者輔導(dǎo)員的層面上，認(rèn)為只要學(xué)生不投訴，任務(wù)就算完成。所以導(dǎo)學(xué)教師隊(duì)伍成為分流其他崗位富余人員的接收站。另外，作為最基層的導(dǎo)學(xué)教師，他們不得不應(yīng)付各個(gè)條線下達(dá)的事務(wù)性工作，扮演著“辦事員、勤雜工、保姆、消防員”的角色。日久天長便對(duì)這項(xiàng)工作的重要功用和自身價(jià)值感覺模糊，甚至產(chǎn)生懷疑，導(dǎo)致工作熱情降低，迷失前進(jìn)的方向。這種情況進(jìn)一步加劇，就會(huì)導(dǎo)致一些導(dǎo)學(xué)教師對(duì)學(xué)生不管不問，只要學(xué)生交了學(xué)費(fèi)，按期參加期末考試，就不管理，更談不上服務(wù)的意識(shí)。導(dǎo)學(xué)教師主要是在業(yè)余時(shí)間管理班級(jí)，若導(dǎo)學(xué)教師不能抽出時(shí)間進(jìn)到班里，那么這個(gè)班主任就形同虛設(shè)，班級(jí)工作就難以開展。

（三）學(xué)生情況復(fù)雜，管理難度大。

電大學(xué)生來自各行各業(yè)，從事不同的職業(yè)。他們思想成熟，思維活躍，希望通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)，提升自己的能力和學(xué)歷，更好地適應(yīng)社會(huì)需要。雖然他們?nèi)雽W(xué)前是高中、中專、技校畢業(yè)學(xué)生，但大多數(shù)人學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不好，知識(shí)結(jié)構(gòu)比較薄弱，且不少學(xué)員工作多年，上學(xué)時(shí)所學(xué)的知識(shí)已經(jīng)淡忘，進(jìn)入電大后學(xué)習(xí)吃力，跟不上，以致學(xué)習(xí)興趣低。

開放教育的學(xué)生絕大多數(shù)收入較低，工作壓力大，他們有學(xué)習(xí)的愿望，但是沒有良好的學(xué)習(xí)條件。學(xué)生辛苦工作之后，已沒有精力再去學(xué)習(xí)。其次，他們的工作時(shí)間經(jīng)常變化，當(dāng)工作任務(wù)緊時(shí)，必須加班，導(dǎo)致正常的課內(nèi)學(xué)習(xí)時(shí)間無法保證。另外，由于工作的需要，單位可能安排其去外地分公司，因而很難有時(shí)間到校學(xué)習(xí)，甚至連考試的時(shí)間都沒有。

當(dāng)今社會(huì)，不少用人單位重視文憑而忽視能力，很多人認(rèn)為沒有文憑無法找到稱心的工作，或者為了調(diào)換更好的工作，增加收入而獲取必要的文憑，于是學(xué)習(xí)新知識(shí)放在次要位置，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性比較差。

二、開放大學(xué)學(xué)生服務(wù)及管理工作途徑探索

針對(duì)開放教育學(xué)生管理中存在的突出問題，我們應(yīng)深入研究、了解學(xué)生管理中存在的問題及原因，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理。創(chuàng)建良好的服務(wù)與管理方式，樹立“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生一切”的服務(wù)思想，倡導(dǎo)“服務(wù)為先、管導(dǎo)結(jié)合”的管理方式，使學(xué)生在開放教育中受到教育并學(xué)有所成。

（一）樹立“以人為本”的學(xué)生管理理念。

開放大學(xué)作為人類社會(huì)中知識(shí)生產(chǎn)與傳播的基地，作為培養(yǎng)學(xué)生健全人格及創(chuàng)新思維的殿堂，必須樹立“以人為本”的辦學(xué)理念，提出“以學(xué)生為本”就是強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位，把教育管理落在以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，把教育教學(xué)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N服務(wù)手段。這是社會(huì)的需要，學(xué)生的需要，更是現(xiàn)代教育、管理本質(zhì)的必然要求?！耙匀藶楸尽钡膶W(xué)生管理理念包括民主管理理念、服務(wù)理念、創(chuàng)新發(fā)展理念，具體來說包括理解學(xué)生、尊重學(xué)生、服務(wù)學(xué)生、依靠學(xué)生、相信學(xué)生。針對(duì)傳統(tǒng)學(xué)生管理模式中“重”教育、“緊”管理、“輕”服務(wù)的特點(diǎn)，加大開放大學(xué)的服務(wù)力度，即堅(jiān)持以學(xué)生為本，以服務(wù)學(xué)生成長、成才、成功為工作目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為工作重點(diǎn)，將管理、發(fā)展與服務(wù)融為一體，并貫穿學(xué)生工作的始終。通過系統(tǒng)的服務(wù)體系、規(guī)范的服務(wù)管理、專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)、高效的服務(wù)方式，培養(yǎng)身心健康、全面發(fā)展、個(gè)性鮮明有創(chuàng)造力的優(yōu)秀人才。

（二）適應(yīng)學(xué)生需求，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)。

充分發(fā)揮電大系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢，把企業(yè)行業(yè)作為分校，按照基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)在校內(nèi)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)在校外的原則，有效推動(dòng)電大實(shí)踐教學(xué)基地與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系與互動(dòng)，凸顯出比傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)基地和實(shí)驗(yàn)室更為獨(dú)特的優(yōu)勢，滿足校本部以及全市各基層教學(xué)點(diǎn)的各門專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需要。多樣化、個(gè)性化的實(shí)踐方式能有效緩解學(xué)生的工學(xué)矛盾，激發(fā)學(xué)生實(shí)踐的熱情和興趣，會(huì)收到較好的實(shí)踐效果。學(xué)生問卷調(diào)查結(jié)果表明，多數(shù)學(xué)生認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)基地目標(biāo)明確，對(duì)他們的本職工作能力、實(shí)踐動(dòng)手能力、自學(xué)能力、信息獲取能力、解決問題能力的提高有較大作用，增強(qiáng)他們對(duì)崗位工作的適應(yīng)性。

（三）服務(wù)為先，抓好管理。

導(dǎo)學(xué)教師的主要職責(zé)是做好服務(wù)和班級(jí)管理。班級(jí)管理做好了，服務(wù)工作到位了，其他工作順理成章。學(xué)生報(bào)讀電大主要有三個(gè)目標(biāo)：“圓夢、拿證、提升?！比绻粋€(gè)學(xué)生，他總是考不過，拿不到畢業(yè)證，他絕對(duì)不會(huì)說自己的學(xué)校好，也不會(huì)把自己的親朋好友介紹過來讀書。在班級(jí)管理上，筆者借用“大禹治水”的理念，因勢利導(dǎo)、水到渠成。針對(duì)不同學(xué)生的情況，不同學(xué)生的需求，采取不同的方法進(jìn)行分類管理取得較好的效果。在服務(wù)學(xué)生時(shí)，盡量做到細(xì)致入微、真誠相待。但是，班級(jí)里難免會(huì)有一些特殊的學(xué)生，平時(shí)學(xué)習(xí)不用功，成績不好卻歸咎于學(xué)校和老師；有的學(xué)生因工作繁忙而提出休學(xué)，有的學(xué)生因經(jīng)濟(jì)問題而打算放棄學(xué)業(yè)，也有因歲數(shù)偏大沒有精力學(xué)習(xí)的學(xué)生，當(dāng)他們對(duì)自己的學(xué)業(yè)喪失信心，不能繼續(xù)完成其學(xué)業(yè)的時(shí)候，當(dāng)他們已成為問題學(xué)生的時(shí)候，導(dǎo)學(xué)教師的工作亦感乏力。所以在對(duì)待這些特殊學(xué)生時(shí)，應(yīng)采用一些特殊的方法，充分利用學(xué)校政策幫助他們排難解憂，切實(shí)為他們解決一些學(xué)習(xí)、工作、生活中的實(shí)際困難，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心，讓他們感受到老師的關(guān)愛和母校的溫暖。每當(dāng)他們堅(jiān)持下去獲得成功之時(shí)，自然會(huì)感激母校的培養(yǎng)，從而把自己的親朋好友介紹到學(xué)校，支持學(xué)校的工作。

（四）創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。

首先，建立全員育人內(nèi)部環(huán)境。學(xué)生管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要抓好學(xué)生管理，需要系統(tǒng)內(nèi)部各要素協(xié)調(diào)配合，形成合力，也就是說需要學(xué)校的教師、管理人員的共同努力，形成全員育人的良好環(huán)境和氛圍。否則，僅靠學(xué)生干部，不可能把學(xué)生管理工作做好。其次，營造濃郁的學(xué)生學(xué)術(shù)文化氛圍，重點(diǎn)做好以下工作：一是加大力度改善學(xué)術(shù)創(chuàng)新教育硬件設(shè)施，創(chuàng)建先進(jìn)的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)場所和活動(dòng)中心，努力構(gòu)筑一個(gè)能讓學(xué)生安心學(xué)習(xí)，潛心研究學(xué)問，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)文化環(huán)境；二是營造良好的學(xué)術(shù)創(chuàng)新教育軟環(huán)境。積極組織學(xué)生開展豐富多彩、和諧健康的文化活動(dòng)，特別是開展大學(xué)生學(xué)術(shù)科技文化活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，從而培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和社會(huì)責(zé)任感；三是培育學(xué)生大學(xué)精神，倡導(dǎo)自覺的學(xué)術(shù)精神、永恒的道德精神和敏銳的時(shí)代精神，通過大學(xué)氛圍中滲透和流淌的那種厚重而無形的精神底蘊(yùn)，啟迪大學(xué)生的創(chuàng)新思維和靈感。

作為新型的教育理念和教育形式，現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育正處在不斷發(fā)展的過程中。本文提出的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生服務(wù)與管理模式是一項(xiàng)階段性成果，有待進(jìn)一步進(jìn)行研究、探索、改進(jìn)和完善。

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