新形勢下提高高校學生黨建工作實效的思考

石博　王亮成

摘 要：高校大學生黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分。高校作為我國培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)者和接班人主要陣地，高校大學生黨建工作的成敗直接關(guān)系著社會主義事業(yè)的成敗。我們黨歷來重視高校大學生黨建工作，大學生黨員在數(shù)量和質(zhì)量上都在不斷提高，越來越多的優(yōu)秀大學生黨員走出校園走向社會，在各行各業(yè)中發(fā)揮著先鋒模范作用，成為社會主義建設(shè)的中堅力量。同時高校大學生黨建具有特殊性，面臨新的挑戰(zhàn)和新的問題，已有的傳統(tǒng)黨建工作機制包括黨建制度、黨建模式等已不能很好地適應(yīng)當前的形勢。本文從建立健全大學生黨建工作的領(lǐng)導體制、創(chuàng)新教育模式、完善黨建工作的日常制度、創(chuàng)設(shè)黨建工作載體、建立高校學生黨建工作長效機制等方面進行了思考。

關(guān)鍵詞：高校；學生黨建；實效

2014年12月中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在第二十三次全國高等學校黨的建設(shè)工作會議中強調(diào)，高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)。加強黨對高校的領(lǐng)導，加強和改進高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。習近平指出，辦好中國特色社會主義大學，要堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程；強化思想引領(lǐng)，牢牢把握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)；堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制，不斷改革和完善高校體制機制；全面推進黨的建設(shè)各項工作，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。各級黨委和宣傳思想部門、組織部門、教育部門要加強對高校黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導和指導，堅持黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，加強和改進思想政治工作，切實把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。新形勢下，我們就要以新時期的特點為依據(jù)，在中國夢的新視角下，以社會主義核心價值觀引領(lǐng)道路，找到目前高校大學生黨建工作所面臨的挑戰(zhàn)與問題，在實際中健全和完善工作模式，切實提高大學生黨建工作實效。

一、當前高校學生黨建工作中存在的突出問題

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學生思政政治教育的意見》頒布以來，高校學生黨建工作在高校中日益受到重視，也取得了顯著成效。但是學生黨建工作也出現(xiàn)了一些新的問題，不同程度制約了大學生黨建工作的科學發(fā)展。

1.工作體制不健全，學生黨建工作隊伍建設(shè)有待加強。大部分高校的學生黨建工作都是由學校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨委組織部牽頭抓總、具體指導。各有關(guān)部門大力支持、主動配合，院（系）黨總支貫徹落實，具體負責的學生黨建工作體制尚未健全。學生黨建工作基本上是由院（系）黨總支分管學生工作書記、輔導員在負責，廣大教職員工共同參與、學生黨員自我教育與管理的工作合力需進一步形成，黨建與團建相互銜接、相互補充、相互作用的工作體系需進一步強化。現(xiàn)有的學生工作隊伍通常把工作重心放在日常事務(wù)管理上，大學生日常思想政治教育與大學生黨建的力量相對不足，對在大學生中發(fā)展黨員以及黨員的后續(xù)教育缺乏科學的整體規(guī)劃和明確的工作目標。不少學生黨建工作者的馬克思主義理論水平、全局意識、黨建知識和業(yè)務(wù)能力還不夠扎實，對大學生黨建工作面臨的新形勢、新情況和新問題認識不深，結(jié)合工作實際開展科學研究的意識和能力還不強。部分高校對開展黨建工作理論研究的經(jīng)費支持和物質(zhì)保障投入不夠，學生黨建工作的考核評價制度和評獎評優(yōu)辦法尚未健全。

2.工作內(nèi)容不全面。一些高校在追求大學生黨員數(shù)量迅速增長的同時，出現(xiàn)了由于不能很好地把握和堅持入黨標準，將不符合黨員要求的學生發(fā)展入黨的情況，學生黨員的質(zhì)量受到影響，學生黨員的先進性體現(xiàn)不明顯，學生黨支部還存在著“重入黨前的培養(yǎng)，輕入黨后的教育”的現(xiàn)象，學生入黨前，對發(fā)展對象進行嚴格考察和層層培養(yǎng)，但發(fā)展后卻忽略了黨員的后續(xù)教育和連續(xù)性教育，至使部分學生黨員“入黨前拼命干，入黨后松一半”。黨支部活動的內(nèi)容、方式、針對性不強，實效性不高，不適合不符合新時期學生黨建工作的發(fā)展要求。畢業(yè)生黨員的管理缺乏針對性和有效性，部分畢業(yè)生黨員對組織生活產(chǎn)生厭倦、消極乃至逃避的負面情緒，畢業(yè)生黨建工作滯后，成效不明顯。

3.工作制度不完善，工作方式簡單，黨建工作滲透性不強。不少高校學生黨支部組織設(shè)置不夠優(yōu)化，工作制度尚不健全，政治堡壘作用沒有充分發(fā)揮，入黨積極分子培養(yǎng)制度、黨員發(fā)展制度、黨員教育制度還不健全。學生黨建工作載體不足，工作方法簡單，互動性差，對學生的教育說服力不強，影響了黨建工作的實效。

二、解放思想，創(chuàng)新模式，切實提高學生黨建工作實效

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的力量源泉。高校大學生黨建工作要研究其特殊規(guī)律，開拓切合高校大學生黨建的新思路和新方法。

1.建立、健全大學生黨建工作的領(lǐng)導體制，形成教育合力，全面構(gòu)筑學生黨建工作隊伍。高校各級黨組織和全體黨員干部要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識新形勢下加強和改進大學生黨建工作的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認識，創(chuàng)新思路，加強領(lǐng)導，不斷增強大學生工作的使命感、緊迫感和責任感。積極支持、熱情參與和全力投入大學生黨建工作，形成大學生黨建工作的整體合力和全員育人的良好氛圍。建立大學生黨建工作領(lǐng)導小組，在學校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下，黨委組織部、學生工作部門及相關(guān)部門緊緊圍繞黨委關(guān)于學生黨建工作的中心任務(wù)和工作目標，各部門相互溝通、密切配合、齊抓共育，形成大學生黨建工作合力，以此推進高校大學生黨建工作的長足發(fā)展?？梢酝ㄟ^選撥政治素質(zhì)高、思想作風好、學歷層次高、具有較強組織管理能力、善于做學生黨建工作的黨員教師和黨員政工干部承擔大學生黨建工作，著力打造高素質(zhì)大學生黨建工作隊伍。同時要在專業(yè)課教師、班主任、品學兼優(yōu)的高年級學生黨員中選撥配備兼職學生黨務(wù)干事，努力形成一支專、兼職緊密結(jié)合的高校黨務(wù)工作隊伍?？傊獎訂T和組織更多的黨員教師參與到學生的黨建工作隊伍中來，形成高校黨建工作合力，推進高校黨建工作的實效發(fā)展。

2.創(chuàng)新模式，建立全程化高校學生黨員教育模式，保持學生黨建工作連續(xù)性和實效性。構(gòu)建全程化黨員教育模式，做到真學、真懂、真信、真用，保持黨建工作的連續(xù)性，增強教育的效果，力求使學生黨員保持蓬勃朝氣和浩然正氣，體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員良好的黨性修養(yǎng)。全程化黨員教育模式應(yīng)做好以下幾個方面工作。其一，要抓早抓實，在新生開始入黨啟蒙教育。在新生入學教育中，把學生黨建工作列為重要內(nèi)容之一，安排一定時間，教育和引導學生從入學第一天起就以高標準要求自己，積極向黨組織靠攏。其二、認真開展入黨積極分子的培養(yǎng)考察，高標準、嚴要求發(fā)展學生黨員。確保學生黨員的發(fā)展質(zhì)量，重視學生入黨后的繼續(xù)教育和嚴格管理，經(jīng)常性地給學生黨員提要求，壓擔子，下任務(wù)，教育引導他們自覺學習和努力踐行中國特色社會主義理論體系，樹立遠大理想和堅定信念，實現(xiàn)組織入黨和思想入黨的高度統(tǒng)一，充分發(fā)揮他們在掌握科學文化知識、加強實踐鍛煉和日常生活工作的先鋒模范作用。把培養(yǎng)、教育和管理貫穿于大學生入黨前、入黨時和入黨后的全過程。

3.完善大學生黨建工作的日常制度，要以構(gòu)建全方位、多元化、立體式的考察培養(yǎng)體系為目標。完善常規(guī)有效的理論學習制度、三級培訓制度及群眾監(jiān)督制度的黨建工作制度，確保工作規(guī)范化、制度化、科學化。

4.創(chuàng)設(shè)黨建工作載體，建立高校學生黨建工作長效機制。通過創(chuàng)設(shè)多樣化工作載體，不斷增強黨建工作的滲透性和影響力。（1）突出“組織載體”優(yōu)勢。采取切實有效的措施，探索全面加強基層黨組織建設(shè)，增強戰(zhàn)斗力、凝聚力的新方法和新途徑。（2）豐富“活動載體”內(nèi)容。黨組織活動是黨組織有朝氣、有活力的充分體現(xiàn)，是對學生進行黨性教育的最好載體。新形勢下，要拓寬黨建活動的內(nèi)容和范圍，利用各種渠道和形式，開展豐富多彩的活動，增強黨組織的吸引力和感召力。（3）挖掘“文化載體”內(nèi)涵。利用好宣傳主陣地，用科學的理論武裝人，用正確的輿論引導人，用高尚的精神塑造人，用優(yōu)秀的作品鼓舞人。（4）推進“網(wǎng)絡(luò)載體”建設(shè)。采用高效、便捷、直觀、生動的網(wǎng)絡(luò)信息手段，開展網(wǎng)上黨建工作，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，是時代發(fā)展的必然。運用互聯(lián)網(wǎng)開拓黨建工作新陣地，掌握教育的主動權(quán)，要及時開設(shè)包括“黨建理論、黨建成果、黨員風采、主題活動、黨建答疑”等內(nèi)容的紅色黨建工作網(wǎng)站，不斷豐富網(wǎng)頁內(nèi)容，增強教育的廣度和深度。使網(wǎng)上的黨建思想政治教育陣地成為廣大青年學生不可缺少的精神家園。

在新的形勢下，高校學生黨建工作任重道遠，需要扎實、細致、耐心的態(tài)度與高度的責任感和崇高的奉獻精神。做好高校學生黨建工作，需要結(jié)合高校實際，堅持黨的領(lǐng)導，努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會主義和諧校園，不斷在教學育人、管理育人、服務(wù)育人方面發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

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