努里埃爾·魯比尼
美聯(lián)儲(chǔ)將于今年晚些時(shí)候開(kāi)始退出零政策利率,這一前景讓人們?nèi)找鎿?dān)心新興經(jīng)濟(jì)體的貨幣、債券和股票市場(chǎng)波動(dòng)將卷土重來(lái)。
這一擔(dān)心不難理解:2013年美聯(lián)儲(chǔ)放出信號(hào)表示即將退出量化寬松政策時(shí),由此產(chǎn)生的“縮減恐慌”在諸多新興國(guó)家金融市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)中引發(fā)劇烈震蕩。
人們擔(dān)心,美國(guó)利率上升以及可能隨之出現(xiàn)的美元價(jià)值繼續(xù)上升,可能重創(chuàng)新興市場(chǎng)的政府、金融機(jī)構(gòu)、公司甚至家庭。過(guò)去幾年,上述所有部門(mén)借入了數(shù)以萬(wàn)億計(jì)的美元,如今,它們將面臨自身債務(wù)實(shí)際本幣價(jià)值的上升。與此同時(shí),美國(guó)利率升高將進(jìn)一步推高新興市場(chǎng)國(guó)內(nèi)利率,從而進(jìn)一步增加債務(wù)償付成本。
盡管美聯(lián)儲(chǔ)漲息的前景可能造成新興國(guó)家金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩,但爆發(fā)全面危機(jī)和災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)不大。雖然2013年的縮減恐慌讓市場(chǎng)措手不及,但美聯(lián)儲(chǔ)在今年漲息的意圖已經(jīng)明確表態(tài)了好幾個(gè)月,不會(huì)再讓市場(chǎng)措手不及。
此外,美聯(lián)儲(chǔ)漲息的時(shí)機(jī)和節(jié)奏可能會(huì)比此前幾個(gè)周期更晚、更慢,將逐漸對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)健足以維持更高借貸成本的信號(hào)做出回應(yīng)。更強(qiáng)勁的增長(zhǎng)將有利于向美國(guó)出口商品和服務(wù)的新興市場(chǎng)。
另一個(gè)不必恐慌的理由是,2013年許多脆弱新興經(jīng)濟(jì)體的政策利率很低,而如今各國(guó)央行已大大收緊貨幣政策。許多新興經(jīng)濟(jì)體政策利率接近或達(dá)到兩位數(shù),當(dāng)局不再像2013年那樣落后于形勢(shì)。寬松的財(cái)政和信用政策也已經(jīng)有所收緊,降低了大規(guī)模經(jīng)常項(xiàng)目和財(cái)政赤字。此外,2013年貨幣、股票、大宗商品和債券價(jià)格均過(guò)高,而如今大部分新興市場(chǎng)都已出現(xiàn)調(diào)整,沒(méi)太大必要在美聯(lián)儲(chǔ)漲息后進(jìn)一步進(jìn)行大幅調(diào)整。
最重要的是,如今大部分新興經(jīng)濟(jì)體的金融狀況要比10年或20年前可靠得多。當(dāng)時(shí),金融脆弱性導(dǎo)致了貨幣、銀行和主權(quán)債務(wù)危機(jī)。而如今,大部分新興經(jīng)濟(jì)體采取了浮動(dòng)匯率制,這意味著它們不會(huì)再輕易受到貨幣掛鉤崩潰的沖擊;并且它們也擁有足夠的儲(chǔ)備來(lái)抵御本幣、政府債務(wù)和銀行存款擠兌。
大部分新興經(jīng)濟(jì)體的美元債務(wù)/本幣債務(wù)之比也低于10年前,這有助于遏制因?yàn)楸編刨H值導(dǎo)致的債務(wù)負(fù)擔(dān)增加。它們的金融體系也往往更加穩(wěn)固,比當(dāng)年遭遇銀行業(yè)危機(jī)時(shí)擁有更多的資本和流動(dòng)性。此外,大部分新興經(jīng)濟(jì)體都不存在資不抵債的問(wèn)題;盡管近幾年來(lái)公私債務(wù)迅速增加,但其基點(diǎn)較低。
事實(shí)上,一些新興經(jīng)濟(jì)體——主要是受中國(guó)減速影響的石油和大宗商品生產(chǎn)國(guó)——的嚴(yán)重金融問(wèn)題與美聯(lián)儲(chǔ)的動(dòng)作無(wú)關(guān)。將在今年出現(xiàn)衰退和高通脹的巴西,在美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)量化寬松和停止量化寬松時(shí)都怨聲載道。但巴西的問(wèn)題大部分都是自身造成的——是該國(guó)總統(tǒng)羅塞夫在首屆任期中采取了寬松的貨幣、財(cái)政和信用政策的結(jié)果,這三大政策如今都必須收緊。
俄羅斯的麻煩也與美聯(lián)儲(chǔ)政策無(wú)關(guān)。其經(jīng)濟(jì)萎靡不振的原因是油價(jià)下跌和因其入侵烏克蘭而遭受的國(guó)際制裁——該戰(zhàn)爭(zhēng)也將迫使烏克蘭重組其外債,戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重衰退和貨幣貶值使得烏克蘭外債變得不可持續(xù)。
簡(jiǎn)言之,美聯(lián)儲(chǔ)退出零政策利率,將給存在巨量?jī)?nèi)部和外部借貸需求、巨量美元標(biāo)價(jià)存量債務(wù)以及宏觀(guān)和政策脆弱性的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體造成嚴(yán)重問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的減速加上大宗商品超級(jí)周期的結(jié)束,將給新興經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)更多阻力,大部分新興經(jīng)濟(jì)體都還沒(méi)有采取提振潛在增長(zhǎng)所需要的結(jié)構(gòu)改革。
上述問(wèn)題也是自身造成的,許多新興經(jīng)濟(jì)體確實(shí)有更強(qiáng)的宏觀(guān)和結(jié)構(gòu)基本面,這將使它們?cè)诿缆?lián)儲(chǔ)開(kāi)始漲息時(shí)擁有更強(qiáng)的恢復(fù)力。當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)真的開(kāi)始漲息時(shí),有些經(jīng)濟(jì)體將比其他經(jīng)濟(jì)體受到更大的沖擊。但除了少數(shù)不具備系統(tǒng)重要性的經(jīng)濟(jì)體,大面積災(zāi)難和危機(jī)不會(huì)發(fā)生。
作者為魯比尼全球經(jīng)濟(jì)學(xué)主席、紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授