臺灣地區(qū)無因管理制度若干問題研究

摘要：我國由于法制建設(shè)早期受蘇聯(lián)深刻的影響（蘇俄時(shí)期甚至沒有關(guān)于無因管理的規(guī)定），因此在設(shè)計(jì)無因管理制度的相關(guān)條文時(shí)有所欠缺，這在條文數(shù)目上也可看出。本文將通過比較分析“臺灣民法典”中無因管理制度設(shè)計(jì)上有關(guān)體系構(gòu)建、管理人行為能力、管理人之管理意思及本人的利益衡量問題，以期讓民眾對此有更好的了解。

關(guān)鍵詞：無因管理；管理意思；公益義務(wù)

中圖分類號：D923文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2015）11-0089-03

作者簡介：楊鴻雁，華東政法大學(xué)2012級民商法方向。

一、無因管理的體系構(gòu)成

在臺灣地區(qū)的學(xué)說中，傳統(tǒng)見解認(rèn)為無因管理的構(gòu)成是一個(gè)統(tǒng)一的制度、單一的類型，①其觀點(diǎn)認(rèn)為符合“臺民”第172條前段即構(gòu)成無因管理，該條規(guī)定“未受委任，并無義務(wù)，而為他人管理事務(wù)者，應(yīng)構(gòu)成無因管理”，換言之，只要符合第172條構(gòu)成無因管理則可阻卻違法，管理人只需有“為他人管理之意思”，即使違背了本人明示或可推知之意思時(shí)亦然。并且該觀點(diǎn)籠統(tǒng)的認(rèn)為“臺民”第176條第一項(xiàng)及第177條第一項(xiàng)的規(guī)定，均系指管理事務(wù)的實(shí)施。此種觀點(diǎn)對于初學(xué)者來說極為合理，管理人有為他人管理之意思應(yīng)即出于為他人之利益及意思，一般并不會構(gòu)成對他人權(quán)益的侵害。但事實(shí)上，這經(jīng)不住嚴(yán)格的推敲。試舉一例說明之，甲長期未歸，庭院未經(jīng)修整，“雜草”叢生，甲之鄰居乙看到了出于好意，為其拔除“雜草”，但事實(shí)上乙拔除的雜草乃甲精心栽培的名貴蘭花。在此例中，乙之行為滿足第172條規(guī)定的構(gòu)成要件，若按傳統(tǒng)觀點(diǎn)言之，乙在此情況下仍能夠享受到無因管理制度設(shè)計(jì)中管理人的一系列權(quán)利，實(shí)在與情理有不符。

史尚寬、王澤鑒先生在對德國民法多年的學(xué)習(xí)研究后，引入了無因管理新體系構(gòu)成的學(xué)說。該學(xué)說認(rèn)為無因管理應(yīng)具體分為“正當(dāng)?shù)臒o因管理”與“不正當(dāng)?shù)臒o因管理”，而二者在具體的操作中又可細(xì)分為“管理事務(wù)之承擔(dān)”及“管理事務(wù)之實(shí)施”，通過“管理事務(wù)之承擔(dān)”來劃分“正當(dāng)?shù)臒o因管理”與“不正當(dāng)?shù)臒o因管理”，以“管理事務(wù)之實(shí)施”來區(qū)分“正當(dāng)?shù)臒o因管理”和“（正當(dāng)?shù)模o因管理債務(wù)不履行”。②在該觀點(diǎn)下，第176條前段所言，乃是指管理事務(wù)的承擔(dān)；而第172條前段則是規(guī)定的管理事務(wù)的實(shí)施。仍舉前例“拔草案”，若乙為甲拔草，而乙確實(shí)拔除了甲院中的雜草，但在乙拔除雜草后，焚燒雜草時(shí)無意中引燃了甲的車棚，造成甲的重大損失。在此案中，乙拔除雜草的行為為管理事務(wù)的承擔(dān)，并且其承擔(dān)“利于本人，且不違反本人明知或可推知之意思”，構(gòu)成正當(dāng)無因管理，然而在其后的事務(wù)管理中，未能盡到自己的義務(wù)，即管理事務(wù)的實(shí)施具有瑕疵，構(gòu)成了無因管理債務(wù)不履行。因此即使構(gòu)成了正當(dāng)?shù)臒o因管理，也有可能導(dǎo)致債務(wù)不履行，與侵權(quán)相競合。

在此，可以結(jié)合大陸《民法通則》第93條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析。第93條規(guī)定：“沒有法定或約定的義務(wù)，為避免他人利益受損失進(jìn)行管理或服務(wù)的，有權(quán)要求受益人償付由此而支付的必要費(fèi)用?！蓖ㄟ^與臺灣地區(qū)的規(guī)定相比較可以看出，首先《民法通則》將臺灣地區(qū)概念上的“管理事務(wù)”分為“管理”與“服務(wù)”，但就現(xiàn)代社會一般觀念言之，“服務(wù)”更加傾向于管理人與本人之間存在有某種法律上或契約上的關(guān)系，與無因管理制度中基本的“既無委任，又無義務(wù)”存在一定的偏差。但也有學(xué)者認(rèn)為“保存、利用、改良、處分”這些較為典型的無因管理的行為難以包含為他人提供服務(wù)，但沒有義務(wù)卻為他人服務(wù)，應(yīng)當(dāng)發(fā)生無因管理之債。③臺灣學(xué)者一般認(rèn)為超出合同義務(wù)為他人管理事務(wù)同樣構(gòu)成無因管理，但其原因與大陸學(xué)者所謂的沒有義務(wù)為他人“服務(wù)”似乎仍有不同。究其原因，我國一貫倡導(dǎo)助人為樂的道德風(fēng)尚，積極宣揚(yáng)“為人民服務(wù)”的口號。雖然無因管理制度源起也是協(xié)助他人尤其是遠(yuǎn)征的軍人管理事務(wù)，但在此處將“服務(wù)”添加入無因管理的法條中，導(dǎo)致理解的偏差，立法者應(yīng)當(dāng)慎重考慮。

再則傳統(tǒng)理論認(rèn)為，無因管理應(yīng)是“有為他人管理事務(wù)的意思而管理他人事務(wù)”，但就《民法通則》第93條的語義來說，并未明確規(guī)定必須要管理他人事務(wù)，相反我們可以認(rèn)為，管理自身事務(wù)，若是出于保護(hù)他人利益不受損害的目的，同樣構(gòu)成無因管理，但事實(shí)上并非如此。綜觀第93條，可以得出其規(guī)定的無因管理應(yīng)當(dāng)納入“正當(dāng)無因管理”的范疇，其要件中所規(guī)定的“避免他人利益受損失”可以聯(lián)系“臺民”第176條第一項(xiàng)，其客觀要件在進(jìn)行一定的限縮后，應(yīng)當(dāng)符合“正當(dāng)無因管理”的規(guī)定。

二、無因管理制度要件

（一）臺灣“民法”第172條的理解與適用

臺灣“民法”第172條規(guī)定：“未受委任、并無義務(wù)，而為他人管理事務(wù)者，其管理應(yīng)依本人明示或可推知之意思，以有利于本人之方法為之。”此條規(guī)定了無因管理的構(gòu)成要件，然對該條理解適用時(shí)，必須對本人主觀意思與實(shí)際的客觀利益作出比較，才不至于出現(xiàn)對無因管理的誤解。無因管理產(chǎn)生之初，羅馬法律家通過運(yùn)用現(xiàn)實(shí)主義的清醒意識，將立法與社會倫理相互協(xié)調(diào)起來，更具體地說，是將個(gè)人主義利益與社會的利益平衡起來，個(gè)人主義利益的要義在于不使自己事務(wù)受到干預(yù)，社會利益的要義在于鼓勵(lì)在倫理上可欲的為他人利益的活動。④到了近現(xiàn)代，有學(xué)者認(rèn)為，本人真實(shí)的意思優(yōu)先于任何其他標(biāo)準(zhǔn)。若不知本人真實(shí)的意思，則以可推知之意思為準(zhǔn)，而在此時(shí)，利益是重要的參數(shù)；但本人有例外的不合理性的意思除外。事務(wù)是本人的權(quán)利范圍，在一個(gè)以私人自治為原則的私法體系中，本人的意思應(yīng)該決定對事務(wù)的管理。一般而言，即使該意思有悖于本人的客觀利益，也應(yīng)該予以尊重。這個(gè)符合包括主觀符合本人意思和客觀符合本人意思。主觀符合是指符合本人的主觀意思，經(jīng)本人認(rèn)可或同意?？陀^符合是指雖然不符合本人的主觀意思，但是本人的主觀意思違反社會公共利益或違反公序良俗或違反法定義務(wù)，此時(shí)視為在客觀上符合本人意思。也有學(xué)者認(rèn)為，利于本人，即依交易上之觀察系有利于本人。對于個(gè)人是否有利，主觀成分亦應(yīng)顧及。至于本人是否認(rèn)為有利，并非決定的標(biāo)準(zhǔn)。⑦

筆者認(rèn)為，在管理人進(jìn)行管理時(shí)也應(yīng)當(dāng)以客觀利益狀況對其行為進(jìn)行評價(jià)，理由如下：

1所謂的“客觀利益”，有三種可能的情況：本人意思中的利益，管理人管理意思中的客觀利益，客觀第三人認(rèn)識中的客觀利益。應(yīng)當(dāng)認(rèn)為以管理人管理意思中的客觀利益為準(zhǔn)，是因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)情況下，在事務(wù)承擔(dān)時(shí)管理人的意思都是理性客觀的，而利益永遠(yuǎn)是客觀的，不考慮本人主觀的想法及利益狀況，蓋人的想法千奇百怪，不能強(qiáng)求管理人能夠?qū)赡芡耆吧谋救说膬?nèi)心意思進(jìn)行完全正確的判斷。因此在一般情況下，進(jìn)行事務(wù)管理，僅會違反本人真意，卻不會客觀的利益。

2如前所述，管理人對本人也許完全陌生，管理人如何進(jìn)行管理涉及其究應(yīng)盡何注意義務(wù)以及注意義務(wù)的輕重問題。⑧若認(rèn)為管理人需要按照本人內(nèi)心完全的意思，進(jìn)行管理，無疑加重了管理人的注意義務(wù)。如果認(rèn)為管理人僅需按照一般客觀利益進(jìn)行管理，則按條文規(guī)定，其應(yīng)負(fù)善良管理人之注意義務(wù)。而如果需按本人主觀利益進(jìn)行管理，顯然管理人應(yīng)負(fù)更沉重的注意義務(wù)，管理人很有可能背負(fù)侵權(quán)責(zé)任，在當(dāng)下社會不能奢求管理人愿意舍棄自身利益追求他人利益，如此本人之利益又何從實(shí)現(xiàn)？

3條文所規(guī)定的“依本人明示或可推知之意思”應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是對管理人行為的一種約束，而非是決定因素。因在當(dāng)代社會“濫好人”的現(xiàn)象也層出不窮：幫助他人清償即將消滅時(shí)效的債務(wù)，修理他人將要拆除的老舊房屋，這些行為是否對于本人有利，在客觀看來均難以判斷，需借助其他制度來進(jìn)行解釋。但如果運(yùn)用本人的主觀意思進(jìn)行限制，可以盡量避免此類不受歡迎的、對他人事務(wù)的干涉。⑨并且就條文設(shè)計(jì)方面，即使管理人的行為違反本人明示或可推知之意思，但若出于盡公益上之義務(wù)或法定扶養(yǎng)義務(wù)，或者在危急情況下的管理，除有惡意或重大過失外，均不負(fù)賠償責(zé)任。再者，臺灣學(xué)說普遍認(rèn)為，在管理事務(wù)承擔(dān)上時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為以客觀利益為準(zhǔn)。⑩

相較之下，《民法通則》第93條由于條文規(guī)定的原因，將管理人的行為限定為“避免他人利益受損失”而進(jìn)行管理，因此在此意義上本人主觀意思被弱化，而客觀利益則強(qiáng)化了。而無因管理產(chǎn)生的原因在于對個(gè)體意思自治的彌補(bǔ)和尊重，源于個(gè)體利益的保護(hù)，個(gè)體自治的彌補(bǔ)和尊重，而表現(xiàn)為管理人利益的兼顧和社會公共利益的注重?！?1這在傳統(tǒng)大陸法系國家的立法中均有體現(xiàn)。因此筆者認(rèn)為，在立法時(shí)出于法律體系的完整以及周延性的問題，仍然應(yīng)當(dāng)將無因管理的相關(guān)規(guī)定具體化、精細(xì)化，尤其對本人主觀意思與客觀利益的選擇問題上進(jìn)行符合我國具體國情的設(shè)計(jì)，在保護(hù)個(gè)人利益追求的基礎(chǔ)上，不損害好心之人之利益，引導(dǎo)社會風(fēng)氣，保護(hù)社會的公共利益，盡量實(shí)現(xiàn)這兩者之間的統(tǒng)一。

（二）無因管理中“公益上之義務(wù)”的理解與界定

臺灣“民法”第174條第二項(xiàng)規(guī)定：“前項(xiàng)之規(guī)定，如其管理系為本人盡公益上之義務(wù)，或?yàn)槠渎男蟹ǘ〒狃B(yǎng)義務(wù)，或本人之意思違反公共秩序善良風(fēng)俗者，不適用之。”此條為臺灣法學(xué)界借鑒德國民法典相關(guān)規(guī)定于“民法典”修訂時(shí)新增條款。而其他大陸法系國家，如法國、韓國、日本均未見類似規(guī)定。而對此條款理解最重要在于條文中“公益上之義務(wù)”該做何解？如何進(jìn)行具體的區(qū)分？

梅迪庫斯根據(jù)德國民法典第679條的規(guī)定認(rèn)為，涉及為公共利益履行的義務(wù)主要是關(guān)于本人的交通安全義務(wù)，排除由其負(fù)責(zé)的交通障礙?！?2由此可見德國對于“公益上之義務(wù)”進(jìn)行了非常具體的判斷，根據(jù)不同的案例做不同的分析。而臺灣通說認(rèn)為，所謂公益上之義務(wù)，既包括公法上義務(wù)亦包括私法上之義務(wù)而有公益之性質(zhì)者，如稅捐之繳納，喪葬費(fèi)之支付?！?3而且學(xué)者之間對于具體案件仍然存在爭議，如梅迪庫斯認(rèn)為替他人支付稅捐并不能構(gòu)成“為本人盡公益上之義務(wù)”，這顯然與臺灣學(xué)者不同。

究其根源，仍是對“公益上之義務(wù)”的理解差異?！稓W洲民法典草案》第5-1-102條規(guī)定：管理人履行他人義務(wù)，該義務(wù)已屆履行期，其履行關(guān)乎首要公共利益的緊迫需要，且管理人以惠及履行受領(lǐng)人的顯著意圖而履行的，其義務(wù)由管理人履行的人為本人，并適用本章的規(guī)定?？梢姡⒎ㄕ哒J(rèn)為，公益須為關(guān)于首要公共利益的緊迫需要，應(yīng)認(rèn)為此觀點(diǎn)與德國學(xué)者的認(rèn)知是一致的。而臺灣學(xué)者所認(rèn)為的公益上義務(wù)，更多的偏向于對個(gè)人利益的保護(hù)，或者說是可以用第172條直接適用所解決的問題。

并且，臺灣學(xué)者在理解第174條第二項(xiàng)時(shí)，更多是與公共秩序善良風(fēng)俗的聯(lián)系使用，如上所舉例稅捐之繳納，喪葬費(fèi)之支付，均可認(rèn)為出自于管理人互幫互助精神亦或是善良風(fēng)俗而言，觀其立法理由蓋著重于強(qiáng)調(diào)“熱心公益及道義者”，與西方學(xué)者所認(rèn)為的公益有所出入。筆者認(rèn)為，所謂“公益”應(yīng)做公共利益解，以避免與一般公益混淆，蓋個(gè)人自身利益狀況均有不同，若強(qiáng)以公益進(jìn)行限制與阻撓，似有不利于行為自由的嫌疑。作為社會公共共同生活下的道德規(guī)范——基于這些違反社會道德規(guī)范的作為和不作為所招致的違法性——應(yīng)該視為是間接強(qiáng)制情形下所形成的一種思想。

而《民法通則》對相關(guān)事項(xiàng)并未有具體規(guī)定，但司法實(shí)務(wù)中已經(jīng)出現(xiàn)相關(guān)案例，如河北省石家莊市（2014）石民申二字第00019號關(guān)于撫養(yǎng)糾紛的問題。在判決中法院認(rèn)為，“無因管理其成立要件有三個(gè)，即管理他人事務(wù)、為了避免他人的利益受損而為管理、無法律上的義務(wù)。本案中，被申請人梁紅偉（化名）自2013年1月1日起至今一直照顧梁小民（化名），且并非其監(jiān)護(hù)人，無法律上的照顧梁小民義務(wù)，故符合無因管理成立的要件，應(yīng)為無因管理糾紛”?！?5類似案件還有河南省鄭州市中原區(qū)（2014）中民一初字第1048號案件○16。

由此可見在實(shí)務(wù)中同類案件的出現(xiàn)也反映了社會對于無因管理制度相關(guān)法律規(guī)定設(shè)置的急切需求，而德國與臺灣的實(shí)踐能為大陸地區(qū)民法典的制定與完善提供借鑒。但究竟是借鑒德國及歐洲民法典草案中所作出的規(guī)定及相關(guān)學(xué)說，還是與臺灣“民法”做出類似的規(guī)定與理解，值得商榷。出于對個(gè)人行為自由的理解與社會秩序而言，歐洲國家規(guī)定更為合理。但對大陸來說，采有著共同文化背景的臺灣地區(qū)的相關(guān)規(guī)定似乎更為適合。

三、結(jié)論

就大陸地區(qū)而言，雖然在《民法通則》第93條對無因管理進(jìn)行法條設(shè)計(jì)，但條文少、內(nèi)容不清晰細(xì)致且規(guī)定略顯混亂是其硬傷。

綜上可知，無因管理制度在當(dāng)下社會有其存在及發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義。而在中國依法治國的路程中，無因管理仍應(yīng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。而在具體的制度設(shè)計(jì)及實(shí)施過程中，首先必須對無因管理進(jìn)行細(xì)致的分類，以盡量避免對他人事務(wù)橫加干涉或“見死不救”的現(xiàn)象發(fā)生；再則，進(jìn)行行為評價(jià)時(shí)，需要進(jìn)行限縮，對于公益及善良風(fēng)俗等需要進(jìn)行具體解釋，不能夠想當(dāng)然，否則將使無因管理制度流于具文，無法發(fā)揮應(yīng)有效果。

[注釋]

①鄭玉波民法債編總論[A]王澤鑒債法原理[C]北京：北京大學(xué)出版社，2009：311

②王澤鑒無因管理制度基本體系之再構(gòu)成[A]民法學(xué)說與判例研究（第二冊）[C]北京：北京大學(xué)出版社，2009：56-58

③崔建遠(yuǎn)，韓世遠(yuǎn)，于敏債法[M]北京：清華大學(xué)出版社，2010：215

④CfSchulz，Classical Roman Law，Clarendon Press，1951，p624轉(zhuǎn)引自徐同遠(yuǎn)無因管理價(jià)值證成的追尋[J]國家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，6（3）：145

[德]迪特爾·梅迪庫斯德國債法分論[M]杜景林，盧諶譯北京：法律出版社，2007：507

李文濤，龍翼飛“無因管理的重新解讀——法目的論解釋和論證的嘗試”[J]法學(xué)雜志，2010（3）：44

⑦史尚寬債法總論[M]北京：中國政法大學(xué)出版社，200066

⑧孫森焱民法債編總論[M]北京：法律出版社，2006：107

⑨同注5

⑩同注8

○11同注6

○12同注5

○13王澤鑒債法原理[M]北京：北京大學(xué)出版社，2009：321

[日]我妻榮我妻榮民法講義VI（債法各論下卷一）[M]冷羅生，陶蕓，江濤譯北京：中國法制出版社，20085

○15（2014）石民申二字第00019號“梁子進(jìn)與梁紅偉無因管理糾紛申請案”，法寶引證碼：CLIC3156796

○16（2014）中民一初字第1048號“燕某甲訴燕某乙等無因管理糾紛案”，法寶引證碼：CLIC3187748