教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的運(yùn)行機(jī)制探討

魏鋼焰

(浙江樹人大學(xué)，浙江 杭州 310015)

近年來，隨著高校擴(kuò)招帶來的競(jìng)爭(zhēng)壓力，一些新建本科高校將自己的辦學(xué)定位于“教學(xué)服務(wù)型大學(xué)”，關(guān)于教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的研究開始見諸學(xué)術(shù)界，成為高等教育研究的一個(gè)新領(lǐng)域。目前教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的實(shí)踐尚存在許多問題，需要從理論上加以探討和解決。為此，開展這方面的理論研究具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。

一、教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的內(nèi)涵、發(fā)展與問題

什么是教學(xué)服務(wù)型大學(xué)，有何特征，有何意義?從大學(xué)職能定位的演化歷史看，大學(xué)始于中世紀(jì)，最初的職能是以傳播高深知識(shí)和培養(yǎng)人才為主。到了19世紀(jì)初，洪堡在德國(guó)柏林大學(xué)將科學(xué)研究和知識(shí)創(chuàng)造作為大學(xué)的又一項(xiàng)主要職能。直到1862年林肯簽署《莫雷爾法案》后，美國(guó)的查爾斯·范海斯將社會(huì)服務(wù)作為威斯康星大學(xué)的主要職能，大力推廣并得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同。至此，教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)被公認(rèn)為大學(xué)的三大基本職能。教學(xué)服務(wù)型大學(xué)是將大學(xué)的使命和職能側(cè)重于社會(huì)服務(wù)的一類大學(xué)。

在我國(guó)，教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的實(shí)踐和理論研究剛起步，已有學(xué)者對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行探討，比較有代表性的觀點(diǎn)有:趙國(guó)剛(2010)認(rèn)為，教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的定位是以教學(xué)為中心，以育人為根本，以服務(wù)為宗旨，教學(xué)、服務(wù)并重。通過強(qiáng)化服務(wù)功能，構(gòu)建起與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展需要緊密結(jié)合的服務(wù)型辦學(xué)體系;通過服務(wù)的途徑，著力提升辦學(xué)質(zhì)量和服務(wù)社會(huì)的能力，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)有機(jī)聯(lián)動(dòng)、互融互通，增強(qiáng)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性。①趙國(guó)剛:《教學(xué)服務(wù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展初探》，《中國(guó)高等教育》2010年第24期，第14－15頁(yè)。徐緒卿、周朝成(2011)認(rèn)為，教學(xué)服務(wù)型大學(xué)辦學(xué)的主要宗旨是遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用“教育服務(wù)”的理念和“服務(wù)科學(xué)”的方法，吸取“服務(wù)”精華，以“服務(wù)”對(duì)象的需求配置學(xué)校資源，布局學(xué)科專業(yè)，重視教學(xué)質(zhì)量，彰顯培養(yǎng)特色，創(chuàng)新管理流程，提高辦學(xué)效益，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。②徐緒卿、周朝成:《教學(xué)服務(wù)型大學(xué):民辦高校發(fā)展的新定位》，《中國(guó)高教研究》2011年第10期，第59－62頁(yè)。陳新民、王一濤(2011)認(rèn)為，教學(xué)服務(wù)型大學(xué)是基于高校社會(huì)職能，融入“教育服務(wù)”和“服務(wù)科學(xué)”的理念，同時(shí)依據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景的新要求下提出的高校新定位，其核心是服務(wù)社會(huì)，凸現(xiàn)教學(xué)、科研的應(yīng)用導(dǎo)向，彰顯服務(wù)特色。①陳新民、王一濤:《教學(xué)服務(wù)型大學(xué):新建本科院校的重要發(fā)展趨向》，《教育發(fā)展研究》2011年第9期，第29－33頁(yè)。

受傳統(tǒng)辦學(xué)理念的影響，大學(xué)一直以“象牙塔”“學(xué)術(shù)型”發(fā)展模式為尊，崇尚“純知識(shí)”的傳播和發(fā)現(xiàn)，重“學(xué)”輕“術(shù)”，使得絕大多數(shù)大學(xué)將自己定位于“研究型大學(xué)”或“教學(xué)研究型大學(xué)”，以彰顯大學(xué)的學(xué)術(shù)性。在這種思想影響下，大學(xué)的“同質(zhì)化”現(xiàn)象明顯，辦學(xué)模式趨同，缺乏特色，為社會(huì)提供服務(wù)的范圍、層次、類型也受到制約，不利于大學(xué)與社會(huì)的和諧互動(dòng)，不利于大學(xué)三大職能的平衡發(fā)展。對(duì)此，高等教育研究領(lǐng)域的一些專家呼吁改變大學(xué)辦學(xué)模式的不平衡問題。教育專家劉獻(xiàn)君教授指出:高校的三大社會(huì)職能既相互聯(lián)系又相對(duì)獨(dú)立，每種職能都有各自明確的內(nèi)涵，不能相互取代。在高校分類和定位中，每所大學(xué)都應(yīng)力爭(zhēng)體現(xiàn)三大職能，但各自應(yīng)有所側(cè)重，不同的側(cè)重構(gòu)成了不同的類型。在我國(guó)現(xiàn)有高校的分類中，有的側(cè)重教學(xué)，有的側(cè)重科研，有的教學(xué)、科研并重，但缺少側(cè)重社會(huì)服務(wù)的類型。因此，在現(xiàn)有研究型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)、教學(xué)型本科院校、?？茖W(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校的分類中，應(yīng)增加教學(xué)服務(wù)型大學(xué)，列在教學(xué)研究型大學(xué)之后。在高等教育體系中，努力建設(shè)一批教學(xué)服務(wù)型大學(xué)。②劉獻(xiàn)君:《建設(shè)教學(xué)服務(wù)型大學(xué)——兼論高等學(xué)校分類》，《教育研究》2007年第7期，第31－35頁(yè)。

劉獻(xiàn)君的建議不僅對(duì)高等教育領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究具有理論意義，對(duì)高校更好地對(duì)接社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、彰顯辦學(xué)特色尤具現(xiàn)實(shí)意義。目前，我國(guó)一些新建的地方性本科高校和民辦本科高校開始將自己定位于教學(xué)服務(wù)型大學(xué)，如，浙江樹人大學(xué)、海南師范大學(xué)、武漢紡織大學(xué)、寧波大紅鷹學(xué)院、黑龍江科技學(xué)院以及廣東梅州嘉應(yīng)學(xué)院等。教學(xué)服務(wù)型大學(xué)逐漸被社會(huì)所認(rèn)識(shí)，甚至連2013年國(guó)家公務(wù)員考試都出現(xiàn)了關(guān)于教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的考題，這對(duì)改變辦學(xué)模式的單一性、趨同性，豐富我國(guó)高校的類型，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)等，都具有非常積極的意義。然而，同任何新生事物的發(fā)展一樣，教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的發(fā)展之路也是不平坦的，一方面表現(xiàn)在數(shù)量極少，另一方面表現(xiàn)在自身存在諸多問題，如辦學(xué)定位與實(shí)際辦學(xué)效果有差距、辦學(xué)效果不佳、教育教學(xué)質(zhì)量不高、教師隊(duì)伍不穩(wěn)定及社會(huì)服務(wù)難以深入等。導(dǎo)致這些問題的原因除了辦學(xué)資源短缺外，也與缺乏相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制和制度密切相關(guān)，前者構(gòu)成了辦學(xué)的硬件，后者則構(gòu)成了辦學(xué)的軟件，只有兩者協(xié)調(diào)共建，才能真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的辦學(xué)理念和目標(biāo)。

二、教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的運(yùn)行機(jī)制建設(shè)

機(jī)制原指機(jī)器的構(gòu)造方式和工作原理，是系統(tǒng)科學(xué)的一個(gè)范疇。生物學(xué)和醫(yī)學(xué)借用來研究生命有機(jī)體功能，意思是指有機(jī)體的內(nèi)在固有的工作方式和運(yùn)轉(zhuǎn)方式。組織行為學(xué)中泛指一個(gè)工作系統(tǒng)的組織或部分之間相互作用的過程和方式。③中國(guó)社會(huì)科學(xué)院語言研究所:《現(xiàn)代漢語詞典》，商務(wù)印書館2002年版，第582頁(yè)。運(yùn)行機(jī)制是一定系統(tǒng)所具有的、使系統(tǒng)整體保持正常運(yùn)行所需的各種功能的組合，以及構(gòu)成系統(tǒng)各因素、各環(huán)節(jié)、各層次之間錯(cuò)綜復(fù)雜制約關(guān)系的總稱。④張雨:《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制研究》，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院2005年博士學(xué)位論文，第15頁(yè)。運(yùn)行機(jī)制既是組織機(jī)構(gòu)平穩(wěn)、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的支持系統(tǒng)，也是確保組織目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的保障系統(tǒng)。

(一)教學(xué)服務(wù)型大學(xué)運(yùn)行機(jī)制的影響因素

大學(xué)是一個(gè)復(fù)雜的運(yùn)行系統(tǒng)，主要由決策系統(tǒng)、人事組織系統(tǒng)、教學(xué)系統(tǒng)、科研系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)和后勤保障系統(tǒng)等子系統(tǒng)構(gòu)成。不同類型大學(xué)的組織目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)和組織特性會(huì)有所區(qū)別，組織運(yùn)行的機(jī)制也會(huì)有所不同。根據(jù)組織行為學(xué)原理，組織愿景和使命決定組織目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的戰(zhàn)略決定組織的結(jié)構(gòu)和特性，而運(yùn)行機(jī)制必須根據(jù)組織的目標(biāo)、結(jié)構(gòu)和特性來設(shè)計(jì)。所以，要設(shè)計(jì)教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，必須首先厘清教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的組織目標(biāo)和組織特性，這是影響教學(xué)服務(wù)型大學(xué)運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)的重要因素。關(guān)于教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的組織目標(biāo)，可以概括為三個(gè)方面。第一，在教學(xué)方面，以服務(wù)學(xué)生為理念，遵循教育規(guī)律，以人為本，通過全面服務(wù)提升辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生素質(zhì)，為培養(yǎng)大批服務(wù)于地方各項(xiàng)事業(yè)的高級(jí)應(yīng)用型人才作貢獻(xiàn)。第二，在科研方面，以科研服務(wù)教學(xué)和地方經(jīng)濟(jì)為理念，大力開展以應(yīng)用性為特色的科研工作，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展、為社會(huì)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步作貢獻(xiàn)。第三，在社會(huì)服務(wù)方面，以現(xiàn)代服務(wù)理念為指導(dǎo)，以服務(wù)科學(xué)的原理為手段，以地方各項(xiàng)事業(yè)為舞臺(tái)，以滿足社會(huì)需要為目的，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展作貢獻(xiàn)。①魏鋼焰等:《教學(xué)服務(wù)型大學(xué)組織目標(biāo)探討》，《浙江樹人大學(xué)學(xué)報(bào)》2013年第3期，第128－132頁(yè)。對(duì)于教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的組織特性，可以從功能、結(jié)構(gòu)和控制三個(gè)維度去刻畫。從組織功能上看，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)和應(yīng)用型科研為使命，教學(xué)兼社會(huì)服務(wù)為主要職能;從組織結(jié)構(gòu)上看，以直線職能制、虛擬制組織結(jié)構(gòu)為主，以應(yīng)用性學(xué)科和專業(yè)為主導(dǎo)，以“雙師型”教師為主要力量;從組織控制上看，以適度集中的行政權(quán)力為主，以過程控制為主兼有目標(biāo)或結(jié)果控制，其綜合特性可概括為:育人性、應(yīng)用性、人本性、準(zhǔn)剛性、規(guī)范性和準(zhǔn)集權(quán)性。②魏鋼焰等:《教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的組織特性——兼論大學(xué)組織特性的劃分依據(jù)》，《黑龍江教育(高教研究與評(píng)估)》2013年第6期，第1－3頁(yè)。

(二)教學(xué)服務(wù)型大學(xué)運(yùn)行機(jī)制的架構(gòu)

根據(jù)前述的大學(xué)運(yùn)行機(jī)制的含義及教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)與組織特性，筆者以為，要確保教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的運(yùn)轉(zhuǎn)，維持其組織功能，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)，除了具備一般大學(xué)的管理制度外，還應(yīng)從系統(tǒng)科學(xué)的角度出發(fā)，強(qiáng)化構(gòu)建一個(gè)由引導(dǎo)機(jī)制(Leading)、激勵(lì)機(jī)制(Incentive)、協(xié)作機(jī)制(Collaboration)和反饋機(jī)制(Feedback)構(gòu)成的運(yùn)行促進(jìn)系統(tǒng)，即LICF運(yùn)行機(jī)制(見圖1)。

圖1 教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的LICF運(yùn)行機(jī)制框架

第一，引導(dǎo)機(jī)制。盡管教學(xué)服務(wù)型大學(xué)早在100多年前就在美國(guó)出現(xiàn)了，但在我國(guó)卻是新生事物，近幾年才有所耳聞。在我國(guó)高校類型中，教學(xué)型大學(xué)、研究型大學(xué)和教學(xué)研究型大學(xué)占主流，尤其是研究型大學(xué)和教學(xué)研究型大學(xué)，由于被社會(huì)廣泛認(rèn)同，涵蓋了所有的“985”大學(xué)和“211”大學(xué)。而教學(xué)服務(wù)型大學(xué)只被少數(shù)大學(xué)校長(zhǎng)和部分學(xué)者所接受，數(shù)量極少，要想在唯“研究型大學(xué)和教學(xué)研究型大學(xué)”是尊的辦學(xué)主流中占據(jù)一席之地，首先必須建立強(qiáng)有力的引導(dǎo)機(jī)制。通過宣傳與引導(dǎo)，將教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的辦學(xué)理念滲入部分高校、教育管理機(jī)構(gòu)和政府部門，獲得社會(huì)更廣泛的認(rèn)可，為教學(xué)服務(wù)型大學(xué)成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

在引導(dǎo)機(jī)制中，對(duì)于不同的辦學(xué)主體需采用不同的引導(dǎo)機(jī)制。對(duì)于有志于創(chuàng)辦教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的高校而言，可以采取戰(zhàn)略愿景引導(dǎo)、文化引導(dǎo)等手段，使教職工接受教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的辦學(xué)理念，增強(qiáng)定位自信、辦學(xué)自信、發(fā)展自信，自覺踐行教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的辦學(xué)思想;對(duì)于高校管理機(jī)構(gòu)而言，可以通過建立高校分類評(píng)估機(jī)制，使辦學(xué)條件和基礎(chǔ)不適應(yīng)研究型大學(xué)或教學(xué)研究型大學(xué)要求的高校，自覺向教學(xué)服務(wù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型;對(duì)于那些缺少轉(zhuǎn)型意識(shí)的高校，可以通過行政機(jī)制引導(dǎo)其轉(zhuǎn)型或改革;對(duì)于政府部門而言，則可以采取資源引導(dǎo)機(jī)制，通過傾向性的財(cái)政投入、資源配置和政策傾斜，調(diào)節(jié)各種類型高校的數(shù)量，使高校生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求。

第二，激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制是大學(xué)運(yùn)行的驅(qū)動(dòng)力量，是個(gè)體、組織產(chǎn)生動(dòng)機(jī)與行為的源泉。激勵(lì)機(jī)制可分為內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制和外部激勵(lì)機(jī)制。內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制通過人的價(jià)值觀、理想、興趣等心理因素引導(dǎo)他們的行為。教學(xué)服務(wù)型大學(xué)應(yīng)該建立教師分類管理和合理流動(dòng)的機(jī)制，允許教師選擇教師類型和崗位類型，吸引大批善于應(yīng)用型研究、熱愛社會(huì)服務(wù)的“雙師型”教師進(jìn)入服務(wù)型或教學(xué)服務(wù)型崗位，充分挖掘他們的潛能，發(fā)揮他們的才智。例如，浙江樹人大學(xué)自提出創(chuàng)建教學(xué)服務(wù)型大學(xué)以來，改變了以往所有教師都只能走“教學(xué)研究型”的崗位設(shè)置模式，為教師設(shè)置了多種發(fā)展路徑，允許教師自由選擇“教學(xué)型”“教學(xué)研究型”或“教學(xué)服務(wù)型”等崗位，從組織結(jié)構(gòu)上為辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。外部激勵(lì)機(jī)制主要通過環(huán)境刺激與強(qiáng)化改變?nèi)说男袨?。教學(xué)服務(wù)型大學(xué)和有關(guān)教育機(jī)構(gòu)可以通過考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、工資發(fā)放機(jī)制、職稱評(píng)定機(jī)制等引導(dǎo)教師去實(shí)現(xiàn)教學(xué)服務(wù)型大學(xué)組織目標(biāo)。

考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制要突出辦學(xué)特色，向服務(wù)職能傾斜，對(duì)社會(huì)服務(wù)成績(jī)斐然、育人成果突出的教師要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，彰顯教學(xué)服務(wù)型大學(xué)服務(wù)學(xué)生、服務(wù)社會(huì)的辦學(xué)理念。工資發(fā)放機(jī)制是指對(duì)那些社會(huì)服務(wù)條件較好的學(xué)院(系)、教研室、研究所、后勤部門，實(shí)行差額化的工資撥付方式，平時(shí)只發(fā)基本工資，其余工資須通過社會(huì)服務(wù)取得，學(xué)校除收取少量管理費(fèi)外，上不封頂，由部門自由支配，以充分調(diào)動(dòng)教師服務(wù)社會(huì)的積極性。職稱評(píng)定機(jī)制要逐步改變目前高校職稱評(píng)定以“學(xué)術(shù)水平”為唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法，對(duì)不同類型的教師區(qū)別對(duì)待，使各類教師均有自己的晉升通道，不管歸屬哪類教師和哪類高校，均有晉升渠道和相應(yīng)的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。但遺憾的是，我國(guó)不少地區(qū)的高校教師職稱評(píng)審不分學(xué)校類別和教師類別，套用一種評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。①王凌峰:《高校職稱評(píng)審存在的問題及其對(duì)策》，《廣西社會(huì)科學(xué)》2013年第1期，第173－176頁(yè)。職稱評(píng)定是最重要和最有效的激勵(lì)機(jī)制，但目前我國(guó)職稱評(píng)定唯“學(xué)術(shù)”是尊，勢(shì)必導(dǎo)致高校教師為評(píng)職稱而過分重視科研，輕視教學(xué)工作及“學(xué)術(shù)含量”較低的社會(huì)服務(wù)。在這樣的職稱評(píng)審機(jī)制下，教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的教師勢(shì)必由于發(fā)展受阻而激勵(lì)不足，不會(huì)全身心投入社會(huì)服務(wù)方面的工作，從而影響教學(xué)服務(wù)型大學(xué)組織目標(biāo)和辦學(xué)功能的實(shí)現(xiàn)。

第三，協(xié)作機(jī)制。協(xié)作機(jī)制是合作與協(xié)調(diào)的總和。教學(xué)服務(wù)型大學(xué)強(qiáng)調(diào)服務(wù)學(xué)生與社會(huì)，不管是服務(wù)學(xué)生、企業(yè)還是其他社會(huì)組織，歸根結(jié)底是服務(wù)于人。與人聯(lián)系的廣泛性、緊密性是教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的特性，較其他類型的高校更為突出。研究型大學(xué)的教師以基礎(chǔ)性縱向課題研究為主，一般是在理論知識(shí)的海洋進(jìn)行探索，可以在各自的研究領(lǐng)域相對(duì)獨(dú)立地從事研究工作。而教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的教師以橫向課題研究為主，這些課題具有應(yīng)用性、針對(duì)性和互動(dòng)性的特點(diǎn)，只能通過與社會(huì)廣泛聯(lián)系才能獲得，且這類課題來得急，完成期限較短，必須依靠集體協(xié)作才能保質(zhì)保量地按時(shí)完成。這些特點(diǎn)決定了協(xié)作機(jī)制在教學(xué)服務(wù)型大學(xué)辦學(xué)過程中的重要性。

在協(xié)作機(jī)制中，首先是合作機(jī)制，合作意味著人與人之間建立密切的信任關(guān)系，它是開展服務(wù)的前提。要構(gòu)建師生合作、師師合作、校校合作和校社合作等聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過強(qiáng)化尊師愛生、增進(jìn)師生之間的友誼來加強(qiáng)師生合作，提高教學(xué)服務(wù)質(zhì)量;通過建立團(tuán)隊(duì)教學(xué)、團(tuán)隊(duì)服務(wù)、團(tuán)隊(duì)研究、集體獲獎(jiǎng)等機(jī)制，逐步改變高校教師之間長(zhǎng)期以來慣有的單打獨(dú)斗的工作局面，增強(qiáng)師師合作，為提供大型社會(huì)服務(wù)奠定基礎(chǔ);通過資源共享、合作辦學(xué)、聯(lián)合攻關(guān)等形式加強(qiáng)高校與高校之間的合作，提高社會(huì)服務(wù)的深度與廣度;通過在社區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立實(shí)習(xí)基地、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)高校與社會(huì)之間的合作，提高社會(huì)服務(wù)的針對(duì)性、有效性和時(shí)效性。其次是協(xié)調(diào)機(jī)制，有合作必有矛盾、沖突與糾紛，這就需要協(xié)調(diào)機(jī)制來化解。要通過建立和完善信息溝通機(jī)制、協(xié)商洽談機(jī)制、利益捆綁機(jī)制、雙贏機(jī)制、調(diào)解機(jī)制、仲裁機(jī)制等夯實(shí)合作基礎(chǔ)，構(gòu)建校內(nèi)外和諧關(guān)系，及時(shí)化解和消弭各類矛盾與糾紛，提高辦學(xué)和社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量與水平。

第四，反饋機(jī)制。服務(wù)產(chǎn)品的不可存儲(chǔ)性、即時(shí)性和無形性以及分布式生產(chǎn)的特征，使得對(duì)服務(wù)水平的衡量比較困難，管理者無法直接觀察和檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量的高低，只能通過被服務(wù)對(duì)象的間接反饋了解服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣。所以，教學(xué)服務(wù)型大學(xué)要想長(zhǎng)期生存與發(fā)展，提高辦學(xué)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)水平，就必須建立覆蓋校內(nèi)外的反饋網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真收集來自學(xué)生、企業(yè)與社會(huì)組織等各方面的反饋信息，虛心接受他們的建議，真心聽取他們的訴求，傾心幫助他們克服困難。與此同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)該建立專門機(jī)構(gòu)，對(duì)曾經(jīng)服務(wù)過的學(xué)生和單位主動(dòng)進(jìn)行跟蹤，完善并提供后續(xù)服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)教學(xué)方法、服務(wù)方式，提升育人服務(wù)能力、科研服務(wù)能力和社會(huì)服務(wù)能力，提高被服務(wù)對(duì)象的滿意度、美譽(yù)度和信任度，使教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的功能真正體現(xiàn)出來，成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家強(qiáng)盛不可或缺的一支科教力量。

綜上所述，教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的運(yùn)行是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在加強(qiáng)辦學(xué)硬件建設(shè)的同時(shí)要注重軟件建設(shè)，加快構(gòu)建一個(gè)引導(dǎo)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、協(xié)作機(jī)制和反饋機(jī)制等集合而成的運(yùn)行機(jī)制，以確保其功能的實(shí)現(xiàn)。否則，教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的發(fā)展只會(huì)有名無實(shí)。