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    秘書在領(lǐng)導(dǎo)決策中的作用

    2015-06-01 08:33
    治理現(xiàn)代化研究 2015年11期
    關(guān)鍵詞:情報信息秘書決策

    秘書,特別是“秘書領(lǐng)導(dǎo)”(主要指各級機關(guān)秘書長,或不設(shè)秘書長的辦公廳、室主任,以及各級機關(guān)秘書處處長、秘書部部長等)的工作直接影響到領(lǐng)導(dǎo)決策,進而影響到整個單位工作的大局,其地位和作用非常重要。

    領(lǐng)導(dǎo)在謀劃一項決策的過程中,有他的局限性,因為一個人的能力畢竟有限,這個過程需要組織中的其他人提供幫助,這個角色理應(yīng)首先由秘書來承擔(dān)。秘書順著自己的思維主線,深入了解決策要解決的問題,綜合各方面信息,利用自己相關(guān)信息的積累和對問題的初步認識,制定出多種方案和建議。在秘書輔助決策工作過程中,他們并不是直接參與領(lǐng)導(dǎo)決策,而只是間接影響決策。

    秘書不論是發(fā)揮參謀助手作用,還是樞紐協(xié)調(diào)作用,都是在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。在這個全過程中,秘書工作要講究技巧,在領(lǐng)導(dǎo)決策的準備階段、形成階段及實施階段和效果評價階段積極發(fā)揮自己的作用。

    秘書本身貼近領(lǐng)導(dǎo)工作,與領(lǐng)導(dǎo)的思維較同步。同時肩負著綜合服務(wù)和信息樞紐這兩項職能,在出謀劃策方面有著得天獨厚的條件,因而善謀是每位秘書應(yīng)有的素質(zhì)。秘書如果善于謀略,策劃得當,就能為領(lǐng)導(dǎo)起到輔助決策的作用并能在輔助決策過程中與領(lǐng)導(dǎo)擦出璀璨的火花。

    在決策過程中,秘書應(yīng)當注意以下兩個方面:

    一是既要尊重領(lǐng)導(dǎo),又不盲從領(lǐng)導(dǎo)

    決策過程中,領(lǐng)導(dǎo)是核心,秘書起輔助作用。因此,秘書需要尊重領(lǐng)導(dǎo),在各方面維護領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,支持領(lǐng)導(dǎo)的工作,這是組織賦予秘書的天職,是基本原則。尊重和服從是秘書工作的基本紀律要求。在決策過程中,領(lǐng)導(dǎo)和秘書是上下級關(guān)系,權(quán)限大小不同,在我們的組織原則中有一條就是:下級服從上級,對于上級的決定、指示,下級必須執(zhí)行。

    然而在決策過程中,秘書需要提出自己的見解和主張,換位思考問題,綜合各方面因素,彌補領(lǐng)導(dǎo)決策中的不足,積極為領(lǐng)導(dǎo)提供多種思路和解決問題的方式方法,起好參謀助手作用。切忌溜須拍馬,見風(fēng)使舵,盲從領(lǐng)導(dǎo)。

    二是既要積極主動履職,又不越權(quán)行使職權(quán)

    在某些時候,秘書可以代替領(lǐng)導(dǎo)主持某一方面工作,但這些工作要著眼全局。在決策過程中,領(lǐng)導(dǎo)考慮問題不周到、不全面或布置不清楚的情況下,秘書不但要發(fā)揮彌補作用,積極主動地處理和解決問題,還要敢于直言,善于提出自己的補充、修正意見,幫助領(lǐng)導(dǎo)正確決策,并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

    但在執(zhí)行過程中要時刻注意自身的職責(zé)定位,不能越過甚至架空領(lǐng)導(dǎo)行使職權(quán),要多請示、多建議、多匯報,充分發(fā)揮好自己的參謀助手作用。

    秘書如何更好地幫助領(lǐng)導(dǎo)決策?

    首先,要做好情報信息搜集工作

    領(lǐng)導(dǎo)的決策過程,普遍意義上講,就是把各種情報信息匯集起來加以分析,研究措施并轉(zhuǎn)化為行動的過程。一項合理的政策、措施或者一項科學(xué)決策,都是建立在嚴謹?shù)淖稍?、慎重的決策和決策者對某項事務(wù)的基本認知上,重要的是須建立在完備的情報資料的基礎(chǔ)上。由此可見,情報信息搜集工作是左右領(lǐng)導(dǎo)決策的前提基礎(chǔ)和關(guān)鍵因素。這就要求秘書進行大量前期的相關(guān)情報信息的搜集工作,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)制定決策的目的,綜合自己對這一問題及其相關(guān)信息的基本認知,再參考相關(guān)資料的積累初步篩選,把那些真正有價值、觀點明確、準確無誤的信息提供給領(lǐng)導(dǎo)以便領(lǐng)導(dǎo)決策參考。在這個過程中,秘書要總攬全局,聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)內(nèi)外。

    在其他智庫或咨詢機構(gòu)面前,秘書是領(lǐng)導(dǎo),并以領(lǐng)導(dǎo)的思維主線總攬全局,指導(dǎo)其他智庫和咨詢機構(gòu)進行支撐決策的信息資料的采集;在領(lǐng)導(dǎo)面前,秘書是高級別的智囊和咨詢機構(gòu),提供給領(lǐng)導(dǎo)的是經(jīng)過篩選和甄別的信息資料,是經(jīng)過加工處理的信息資料,是支撐決策的重要橋梁,是不可代替的參謀助手。

    其次,要做好信息情報的二次加工與甄別篩選領(lǐng)導(dǎo)的最終決策,總是在若干有價值的方案中進行選擇。沒有選擇,難以優(yōu)化,選擇是決策的本質(zhì)。通俗地講,秘書要給領(lǐng)導(dǎo)出一道多項選擇題,在決策的過程中,秘書要主動揣摩領(lǐng)導(dǎo)的決策意向,主動綜合分析浩如煙海的情報信息,總攬全局,從領(lǐng)導(dǎo)的角度考慮問題,運用自己對具體問題的認識和積累,從調(diào)查研究與信息分析中向領(lǐng)導(dǎo)提出決策方向和整體思路。

    在一些必要的時刻,秘書需要就某一問題向領(lǐng)導(dǎo)者提出自己的看法和見解,輔助領(lǐng)導(dǎo)選定正確的決策目標、方案。而在領(lǐng)導(dǎo)參考各項選擇時,秘書人員應(yīng)當向領(lǐng)導(dǎo)者表明這些選擇的各自優(yōu)點和缺點以及本人的思路并闡述其中的原因,及時向領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)資料并加以分析。同時,要表明自己傾向于哪一種選擇,并陳述理由,由領(lǐng)導(dǎo)者作最終的決斷。這樣,就可使領(lǐng)導(dǎo)跳出地域和條件的局限,彌補領(lǐng)導(dǎo)在信息掌握方面、知識積累方面的不足,彌補領(lǐng)導(dǎo)力所不及、能所不及、智所不及的不足,使領(lǐng)導(dǎo)的決策更科學(xué)、更完善,更易實施,并更容易取得良好的效果。

    最后,要做好決策實施階段的組織聯(lián)系工作

    在整體的決策中,秘書的決策貫穿始終,在決策的具體實施階段,秘書人員起著縱向聯(lián)絡(luò)、橫向聯(lián)絡(luò)、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)的作用。這個過程可以理解成為決策的具體實施過程,也是整個決策過程中最繁瑣的一步。

    這個聯(lián)絡(luò)的作用發(fā)揮的好與壞,對最終的決策效率和質(zhì)量都有很大影響。在整個決策程序中,這一環(huán)節(jié)至關(guān)重要。而恰恰是在這個環(huán)節(jié)上,秘書往往不需要過多的請示領(lǐng)導(dǎo),決策的基本思路已經(jīng)確定,秘書可以盡情發(fā)揮出自己的全部才華與智慧,認真把既定政策措施落實到位,但這需要足夠的耐心和嚴謹周密的思維,事無巨細,全部要由秘書一人運籌帷幄,確保決策實施到位。

    總之,秘書在領(lǐng)導(dǎo)決策中扮演著關(guān)鍵的不可替代的角色,其地位和作用顯而易見,他是領(lǐng)導(dǎo)的智囊團,是領(lǐng)導(dǎo)的左膀右臂、參謀助手,參與到?jīng)Q策過程中的每一個環(huán)節(jié),關(guān)乎到各項決策的謀劃、制定、落實。在決策醞釀階段,秘書要比領(lǐng)導(dǎo)掌握更多的支撐決策的信息資料,事事想在領(lǐng)導(dǎo)前面,為領(lǐng)導(dǎo)提供多種方案供選擇,有大量的決策前的準備工作要做;在決策制定階段,在眾多的咨詢、參謀機構(gòu)中,秘書部門處于中心位置,擔(dān)負著為領(lǐng)導(dǎo)決策傳遞信息、聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)內(nèi)外等重要職能,起著其他智囊、咨詢機構(gòu)不能代替的參謀、輔助作用,以領(lǐng)導(dǎo)的思維主線總攬全局;在決策實施階段,由于秘書參與到?jīng)Q策制定的每一個環(huán)節(jié),所以充分理解決策,就能夠充分發(fā)揮主觀能動性,獨當一面,聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)一切相關(guān)部門,把既定政策措施和相關(guān)決策切實落實到位。

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