我國(guó)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式應(yīng)用中的問(wèn)題與對(duì)策探索

□余先榮

情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式的應(yīng)用為我國(guó)打擊違法犯罪行為作出了突出的貢獻(xiàn)，但是隨著目前信息社會(huì)的到來(lái)，傳統(tǒng)的情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式應(yīng)用開(kāi)始出現(xiàn)一些問(wèn)題，從而影響了警務(wù)資源在維護(hù)社會(huì)秩序方面的作用。本文通過(guò)深入分析目前我國(guó)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式應(yīng)用中存在的問(wèn)題，深入探討了這些問(wèn)題出現(xiàn)的原因，最后提出了應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題的策略。

一、傳統(tǒng)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式應(yīng)用中存在的問(wèn)題

在過(guò)去的幾十年中，傳統(tǒng)的情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式應(yīng)用對(duì)警務(wù)資源的合理調(diào)度產(chǎn)生了巨大的作用，然而隨著近年來(lái)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，很多情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式應(yīng)用中的問(wèn)題也開(kāi)始暴露出來(lái)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)對(duì)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)定位不明確。傳統(tǒng)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式應(yīng)用中的主要問(wèn)題就是對(duì)自身的定位不明確，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一，雖然情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)應(yīng)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，利用計(jì)算機(jī)的高速運(yùn)算和自動(dòng)化運(yùn)算來(lái)提高工作的效率，但是情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)并不等于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)除了需要計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)之外，還需要其他的很多知識(shí);第二，在情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式應(yīng)用過(guò)程中，各種情報(bào)信息來(lái)源于不同的途徑，收集的信息過(guò)于零散，因此還需要大量的時(shí)間進(jìn)行整理，信息延遲比較嚴(yán)重。

(二)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式水平參差不齊。目前，雖然我國(guó)的情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式在全國(guó)各地都有著廣泛的應(yīng)用，但是各地的水平參差不齊，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一，在很多偏遠(yuǎn)地區(qū)，信息化的技術(shù)比較落后，缺乏相應(yīng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)人才和相關(guān)資源，因此情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式的水平不高;相反一些較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式的水平比較突出，能夠更好地進(jìn)行警務(wù)資源的協(xié)調(diào)和管理;第二，雖然我國(guó)傳統(tǒng)的情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式應(yīng)用比較廣泛，但是各個(gè)地區(qū)的應(yīng)用之間并沒(méi)有做到良好的信息共享，同時(shí)也缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各地之間的信息統(tǒng)一比較困難。

(三)基層工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)于情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)工作來(lái)講，深入基層是非常重要的環(huán)節(jié)，能夠更好地搜集相關(guān)的信息，從而能夠掌握更多的資料，進(jìn)一步提高決策的正確性。然而，調(diào)查和研究顯示，目前情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)的基礎(chǔ)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一，部分基層工作的范圍不夠廣泛，一些范圍比較大的地區(qū)，基層工作在廣度上仍然存在很多漏洞，使得很多情報(bào)信息不能第一時(shí)間獲取，有可能導(dǎo)致情報(bào)信息決策工作出現(xiàn)失誤;第二，基層情報(bào)工作的深入不夠，目前情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式的基礎(chǔ)工作不僅在廣度上存在一定的疏漏，而且其工作的深度也不夠，從而進(jìn)一步加大了情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)的工作量。

二、解決我國(guó)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式應(yīng)用問(wèn)題的對(duì)策

(一)改革相應(yīng)的體制。目前傳統(tǒng)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式在應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題，很多都是由于陳舊的體制問(wèn)題造成的，所以為了更好地促進(jìn)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)的改革，需要對(duì)一些落后的體制進(jìn)行改革，為此可以做到以下幾點(diǎn):第一，改革落后的行政體制，目前的情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式主要是作為各個(gè)部門(mén)中的小組開(kāi)展的，因此在調(diào)度和協(xié)調(diào)方面往往會(huì)浪費(fèi)很多時(shí)間，所以需要將情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)工作成立一個(gè)單獨(dú)的部門(mén)，這個(gè)部門(mén)可以為其他部門(mén)進(jìn)行服務(wù)，這樣能夠更好地提高情報(bào)工作的工作效率;第二，加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，目前傳統(tǒng)的情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)的工作人員大多數(shù)都是其他專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)行過(guò)來(lái)的，具有專(zhuān)業(yè)情報(bào)信息分析技能的人員比較少。所以，需要對(duì)相關(guān)的人才進(jìn)行培養(yǎng)和培訓(xùn)，使得他們能夠在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)的主要工作;同時(shí)，進(jìn)一步提高他們的信息收集能力、判斷和分析能力等等。

(二)促進(jìn)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)工作技術(shù)的進(jìn)步。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息技術(shù)高速發(fā)展的社會(huì)，信息技術(shù)能夠?yàn)榍閳?bào)信息主導(dǎo)警務(wù)工作提供更多的方便，同時(shí)能夠進(jìn)一步解放警務(wù)人員繁重的工作量，進(jìn)一步提高情報(bào)分析的準(zhǔn)確性。所以，必須要進(jìn)一步提高情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)工作的技術(shù)含量，為此可以做到以下幾點(diǎn):第一，推動(dòng)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和完善，目前很多情報(bào)分析工作無(wú)法以友好的形式展現(xiàn)出來(lái)，因此對(duì)于情報(bào)分析人員的技術(shù)要求比較高，如果可以利用信息系統(tǒng)，將情報(bào)分析的過(guò)程或者結(jié)果以可視化的形式展現(xiàn)出來(lái)，能夠進(jìn)一步提高情報(bào)分析人員的工作效率;第二，情報(bào)分析系統(tǒng)涉及大量的機(jī)密信息，因此其安全性一直是情報(bào)分析人員特別關(guān)心的問(wèn)題，所以必須要對(duì)信息系統(tǒng)的安全性進(jìn)行不斷完善，同時(shí)也應(yīng)該培養(yǎng)情報(bào)分析人員良好地使用系統(tǒng)，進(jìn)一步維護(hù)信息系統(tǒng)的安全性;第三，能夠?qū)崿F(xiàn)高效的信息共享，目前很多情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)信息無(wú)法得到實(shí)時(shí)分析，這也是造成情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)工作效率較低的原因，所以可以利用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享，這樣有助于進(jìn)行科學(xué)合理的決策。

(三)對(duì)情報(bào)信息相關(guān)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式應(yīng)用過(guò)程中缺乏一定的創(chuàng)新工作，因此取得的成績(jī)非常有限，也不利于情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式的長(zhǎng)足發(fā)展。因此，為了更好地解決情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式應(yīng)用中的問(wèn)題，可以對(duì)情報(bào)信息相關(guān)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，為此可以做到以下幾點(diǎn):第一，建立健全完善的情報(bào)信息收集機(jī)制，尤其是進(jìn)一步重視基層信息的收集工作，不斷擴(kuò)大情報(bào)收集的深入和廣度，從而能夠收集更多的信息，才能更好地促進(jìn)情報(bào)信息分析工作的開(kāi)展;第二，不斷促進(jìn)情報(bào)信息工作的創(chuàng)新改革，情報(bào)分析工作是從眾多的情報(bào)信息中識(shí)別和選擇有用的信息、正確的信息，從而對(duì)這些信息加以分析，因此需要不斷促進(jìn)情報(bào)分析工作的創(chuàng)新，使之能夠進(jìn)一步提高信息甄別的效率;第三，不斷完善情報(bào)信息的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于情報(bào)信息的采集、分析工作表現(xiàn)良好的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，為其他情報(bào)人員的工作樹(shù)立榜樣;同時(shí)要對(duì)情報(bào)信息泄露、失誤人員進(jìn)行懲罰。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)的情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式應(yīng)用也受到了挑戰(zhàn)，一些隱藏的問(wèn)題也漸漸暴露出來(lái)，因此必須要對(duì)傳統(tǒng)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式應(yīng)用進(jìn)行一定的改革，從而能夠更好地發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)秩序和安定過(guò)程中的作用。所以，本文充分論述了目前傳統(tǒng)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)而提出了這些問(wèn)題的解決策略。相信隨著我國(guó)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)模式應(yīng)用的不斷改革，能夠更好地對(duì)警務(wù)資源進(jìn)行調(diào)度，從而更好地維持整個(gè)社會(huì)的安定和諧。

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［2］孫曉偉．建立和完善情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)機(jī)制之探討［J］． 公安研究，2008

［3］勘文亮．對(duì)情報(bào)信息主導(dǎo)現(xiàn)代警務(wù)工作模式的思考［J］． 北京人民警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2008