基于房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的幾點(diǎn)思考

張錦萍

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)施的嚴(yán)控政策給房地產(chǎn)企業(yè)帶來了很大的打擊，因此要通過優(yōu)化企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)來幫助企業(yè)度過危機(jī)。在本文中，首先在分析國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了針對(duì)性的問題，并討論了房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制的作用，最后提出了構(gòu)建和完善企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的具體措施，以促使我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；企業(yè)內(nèi)部控制；問題與對(duì)策

前言：目前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)過了多年的發(fā)展，已經(jīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，但是其發(fā)展依然面臨著日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)，再加上國(guó)內(nèi)政策的嚴(yán)控影響，使得房地產(chǎn)企業(yè)正面臨著前所未有的發(fā)展挑戰(zhàn)。而內(nèi)部控制作為企業(yè)管理的重要組成部分，企業(yè)通過內(nèi)部控制機(jī)制，可以保護(hù)資產(chǎn)的完整與安全，確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針順利貫徹執(zhí)行，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果，從而最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。因此加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部控制，可有效降低企業(yè)成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以更好的適應(yīng)日益復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)企業(yè)，要針對(duì)自己的現(xiàn)狀認(rèn)真研究，找出其中存在的主要問題，并采取有效的解決措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，確保企業(yè)的未來的可持續(xù)發(fā)展。

一、我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀以及存在的問題

（一）部分房地產(chǎn)企業(yè)缺乏對(duì)內(nèi)部控制的正確認(rèn)識(shí)。目前部分房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)于內(nèi)部控制缺乏正確的認(rèn)識(shí)，例如有些房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展眼光僅局限于眼前利益，把主要的生產(chǎn)精力放在房地產(chǎn)商品的開發(fā)與銷售方面，這種過于短視的行為使得整體內(nèi)部控制的巨大作用被忽視，而造成這一現(xiàn)狀的原因是由于企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制不能夠直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，其產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效益也是需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能夠被看出來，因此就有部分房地產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)未能夠正確、全面理解內(nèi)部控制系統(tǒng)的含義，對(duì)其的重要性也存在認(rèn)識(shí)上的偏差，沒有內(nèi)部控制放在發(fā)展的首要地位。

（二）房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)部控制體系不健全，缺乏執(zhí)行力。對(duì)于內(nèi)部控制制度，很多的房地產(chǎn)企業(yè)也制定了自己的內(nèi)部控制制度，到那時(shí)其所建立的內(nèi)部控制制度出現(xiàn)了或者是不健全或得不到有效執(zhí)行的問題，并在在企業(yè)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)、控制環(huán)境以及控制程序等方面均存在很多的不足之處，造成這一現(xiàn)狀的主要原因有兩個(gè)方面：一是房地產(chǎn)企業(yè)的外部環(huán)境發(fā)展比較好，因此很多房地產(chǎn)企業(yè)為了追求眼前利益也將過多的精力放在房地產(chǎn)的開發(fā)和銷售上，而對(duì)于內(nèi)部控制并沒有太多關(guān)心；另一方面一些房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制不健全，有些企業(yè)只具有一些基本的內(nèi)部控制操作，但是沒有形成一個(gè)完整的內(nèi)部控制系統(tǒng)，因此這就使得內(nèi)部控制工作流于形式，根本起不到應(yīng)有的作用。

（三）內(nèi)部控制人才缺乏。企業(yè)的內(nèi)部控制涉及內(nèi)容比較

多，因此房地產(chǎn)企業(yè)需要具備較高專業(yè)技能的內(nèi)部控制人才，才能夠保證內(nèi)部控制的工作質(zhì)量。但是目前由于我國(guó)對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控不斷加深，因而房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展面臨著全新的挑戰(zhàn)，但是房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì)與技能參差不齊，這會(huì)直接影響了企業(yè)的整體發(fā)展效果。

（四）監(jiān)督機(jī)制不健全。目前，很多企業(yè)的內(nèi)部控制監(jiān)督評(píng)審是由內(nèi)審部門來實(shí)現(xiàn)的，但是這些內(nèi)審部門卻和企業(yè)的財(cái)務(wù)部門隸屬于一人領(lǐng)導(dǎo)，這樣一來，內(nèi)部控制機(jī)制就缺乏了應(yīng)有的獨(dú)立性，執(zhí)行效果就會(huì)大受影響。

（五）內(nèi)部控制的信息化作用尚未被認(rèn)識(shí)到位。當(dāng)今世界，信息成為了基礎(chǔ)資源，企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制可以借助于信息技術(shù)，加快信息傳遞，提高內(nèi)部控制管理效率，但是企業(yè)也需要充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制信息化作用所帶來的隱患，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)是一個(gè)開放的環(huán)境，企業(yè)的內(nèi)部信息都有可能被盜取的危險(xiǎn)，這都會(huì)給內(nèi)部控制帶來嚴(yán)重的影響。

二、房地產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建與完善內(nèi)部控制機(jī)制的有效途徑

（一）提高房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的重視程度，強(qiáng)化內(nèi)部控制意識(shí)。首先最主要的就是改變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)內(nèi)部控制機(jī)制的漠視態(tài)度，更新他們的思想，制定有效的內(nèi)部控制制度，提高他們對(duì)內(nèi)部控制的重視程度，并積極鼓勵(lì)全員參與到企業(yè)的內(nèi)部控制中去，例如可以通過研討會(huì)或者是定期培訓(xùn)等多種形式，促使員工們意識(shí)到內(nèi)部控制制度與自身利益、企業(yè)發(fā)展的密切關(guān)系，從而積極樹立防范風(fēng)險(xiǎn)、完善內(nèi)控的意識(shí)，促使內(nèi)部控制制度得到有效和充分的實(shí)施，讓企業(yè)的內(nèi)部控制不再只是一個(gè)形式。

（二）加強(qiáng)人力資源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的全員化。對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來說，為了提高內(nèi)部控制機(jī)制的效果，除了改變領(lǐng)導(dǎo)人員的對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)之外，還需要改變其用人觀念，加強(qiáng)人力資源建設(shè)。因此我國(guó)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制的研究和教育時(shí)間比較短，在很多方面都處于探索階段，因此國(guó)內(nèi)的很多企業(yè)都缺乏經(jīng)過實(shí)踐磨煉的實(shí)用性人才。面對(duì)如此的發(fā)展環(huán)境，房地產(chǎn)企業(yè)就必須不斷完善用人章程、提高用人的客觀性與科學(xué)性，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備。企業(yè)可以定期對(duì)中高層管理人員進(jìn)行素質(zhì)教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)大家進(jìn)行部控制的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，同時(shí)利用績(jī)效考核制度，激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性和創(chuàng)造性，以協(xié)調(diào)內(nèi)部控制人才需求和企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展之間的需要。

（三）完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，保證房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制的有效性。企業(yè)要想加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)的有效性，就需要發(fā)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部職能部門和員工的積極性，例如企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等部門人員，都需要投入到內(nèi)部控制工作中，以確保房地產(chǎn)企業(yè)有效落實(shí)內(nèi)部控制機(jī)制，因此企業(yè)需要建立起完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保內(nèi)部控制措施得到有效貫徹執(zhí)行。首先企業(yè)要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是內(nèi)控制的重要組成部分，對(duì)于監(jiān)督內(nèi)部控制工作的順利開展起著重要的監(jiān)督作用，因此企業(yè)要定期評(píng)價(jià)和監(jiān)督內(nèi)部控制的執(zhí)行效果；其次房地產(chǎn)企業(yè)不僅要做好內(nèi)部的監(jiān)督工作，還需要加強(qiáng)外部的監(jiān)督和約束機(jī)制，例如企業(yè)可以積極發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用，利用其權(quán)利確保內(nèi)部控制機(jī)制制度的實(shí)施；最后企業(yè)還可以發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督與評(píng)價(jià)作用，認(rèn)真審計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制制度，從而確保房地產(chǎn)企業(yè)在未來的順利發(fā)展。

（四）構(gòu)建良好地信息溝通渠道，提高信息化管理水平。當(dāng)代社會(huì)的快速發(fā)展，信息時(shí)代的到來，而企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要良好地信息溝通作為基礎(chǔ)保障，積極構(gòu)建良好的信息交流溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息交流和共享，從而不斷提高自身的信息化管理水平，最終促使內(nèi)部管理高效運(yùn)行。具體說來企業(yè)可以從內(nèi)、外兩個(gè)方面入手：首先對(duì)于外部信息溝通來說，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)盡快與外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期的聯(lián)系和溝通機(jī)制，例如規(guī)劃局、管委會(huì)、質(zhì)監(jiān)局、房產(chǎn)局、工商局等政府和一些監(jiān)管部門，對(duì)于每次出臺(tái)的文件，企業(yè)要與他們及時(shí)進(jìn)行溝通與學(xué)習(xí)、一旦發(fā)現(xiàn)問題，就需要及時(shí)通知先關(guān)人員進(jìn)行更正，共同確保內(nèi)部控制工作的開展。而對(duì)于內(nèi)部信息建設(shè)，房地產(chǎn)企業(yè)可以利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，有效構(gòu)建一個(gè)內(nèi)部信息集成處理系統(tǒng)，并將各個(gè)部門的投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理等軟件平臺(tái)有機(jī)鏈接成一個(gè)整體，促使企業(yè)的各職能部門之間都能夠進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)、查詢、分析以及監(jiān)管，以便于及時(shí)調(diào)整、糾正錯(cuò)誤等，打破各個(gè)部門之間的信息獨(dú)立現(xiàn)象，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息資源的高度共享，確保企業(yè)內(nèi)部控制得到有效實(shí)施。

結(jié)語：綜上所述，進(jìn)一步完善房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制是一個(gè)復(fù)雜、長(zhǎng)期的系統(tǒng)過程，不僅需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思想觀念，充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制機(jī)制的重要性，還需要建立和執(zhí)行科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度，明確大家的職責(zé)，并加強(qiáng)內(nèi)部信息的交流與溝通，從而真正建立、健全內(nèi)部控制體系，從根本上確保房地產(chǎn)企業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

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